Тема 5. Коллективные договоры и соглашения

Сфера действия законодательства о коллективных договорах и соглашениях. Принципы заключения и разработки коллективных договоров и соглашений. Оформление полномочий при ведении коллективных переговоров. Понятие коллективного договора, его стороны и субъекты-исполнители. Порядок заключения и сроки действия коллективного договора. Структура и содержание коллективного договора. Российская трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности. Понятие, виды и стороны соглашений. Структура и содержание соглашений. Контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений. Соотношение законодательства с положениями коллективных договоров и соглашений. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных договорах и соглашениях.

Методические указания

Социальное партнерство – многоплановое явление, которое может быть охарактеризовано с политической, экономической, правовой точек зрения.

Прежде всего, студентам необходимо обратить внимание на правовое понятие социального партнерства, определить участников этих отношений, определить какие цели и задачи стоят перед ними. Необходимо различать стороны социального партнерства и участников соответствующих отношений. Также следует усвоить основные принципы социального партнерства, т.е. наиболее существенные основополагающие идеи и положения, на которых базируется социальное партнерство.

Изучая социальное партнерство, необходимо дать характеристику уровням социального партнерства, которые подразделяются на: федеральный, региональный, отраслевой, территориальный, локальный (уровень организации). Студентам необходимо проанализировать каждый из этих уровней.

Следует отметить, что, изучение данного вопроса должно основываться главным образом на Федеральном законе Российской Федерации «О коллективных договорах и соглашениях».

Изучая содержание и структуру коллективного договора, студенты должны уяснить, что стороны свободны в определении содержания и структуры коллективного договора; примерный круг вопросов, которые следовало бы включать в коллективные договоры, рекомендован в ч. 2 ст. 41 ТК. Перечень вопросов, который может быть решен в коллективных договорах, не является исчерпывающим. Все условия (положения), включаемые в коллективные договоры, по юридической природе подразделяются на: нормативные, обязательственные и организационные.

Студентам необходимо самостоятельно определить роль сторон коллективного договора на каждой стадии разработки и заключения договора. На примере порядка заключения коллективного договора, студентам не составит труда, освоение подраздела «Соглашения».

Тема 6. Занятость и трудоустройство

Общая характеристика законодательства о занятости населения. Понятие занятости и занятых граждан. Понятие безработного гражданина. Правовой статус безработного гражданина. Понятие подходящей работы. Порядок и сроки выплаты пособий по безработице. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан. Права и обязанности органов службы занятости в сфере труда. Содействие занятости граждан, нуждающихся в особой социальной защите. Понятие общественных работ. Понятие массового увольнения и его правовые последствия. Содействие в трудоустройстве.

Методические указания

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Следует отметить, что, изучение данного вопроса должно основываться главным образом на Законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

Изучая данную тему, необходимо усвоить следующие понятия: занятость, занятые граждане, трудоустройство, безработные граждане, общественные работы, подходящая работа, квотирование рабочих мест на предприятиях.

Если соотносить два понятия – занятость и трудоустройство, - следует уяснить, что первое шире второго, ибо трудоустройство выступает здесь в качестве формы посредничества определенных органов (в том числе службы занятости) при подыскивании и устройстве на работу тех граждан, которые самостоятельно этого сделать не могут.

При освоении данной темы, необходимо уяснить роль и правовую природу системы органов государственной службы занятости, их права и обязанности, организационно-правовые формы их деятельности.

Студентам необходимо знать, что Правительством Российской Федерации утверждаются специальные целевые Программы содействия занятости населения. Важное социальное значение имеют вопросы высвобождения и трудоустройства работников. Поэтому студентам необходимо знать правовое регулирование высвобождения и трудоустройства работников, а также особенности трудоустройства отдельных категорий граждан (инвалидов, молодежи, женщин, имеющих детей).

Рассматривая данную тему, следует изучить вопросы, связанные с высвобождением лиц в связи с сокращением численности или штата работников в случае массового увольнения. Также нужно иметь представление о социальных гарантиях и компенсациях, предоставляемых гражданам в области занятости и трудоустройства.