Тема 36. Теоретичні та правові аспекти початку досудового розслідування у кримінальному процесі України. План:

Вступ.

1. Поняття і зміст початку досудового провадження.

2. Суб’єкти і їх процесуальні повноваження органів, які мають право розпочати досудове розслідування.

3. Приводи, строки і процедура початку досудового розслідування.

4. Реалізація відомчого процесуального контролю та прокурорський нагляду на початковій стадії кримінального провадження.

Висновки.

Студентам слід звернути основну увагу на приводах і підстав для початку досудового провадження. Уважно ознайомитися з положеннями ст. 214 КПК України, засвоїти вимоги закону до відомостей, які вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Опрацювати положення ст. 6 Закону України «Про ОРД» та з’ясувати співвідношення приводів і підстав до початку досудового розслідування та підстав для заведення оперативно-розшукової справи. Зробити порівняльний аналіз новел механізмів початку досудового провадження за чинним процесуальним законодавством і КПК 1960 року. За можливістю викласти позитивні та негативні аспекти цього питання.

Відобразити конкретну процедуру контролю за законністю дій суб’єктів, що приймають рішення про початок кримінального провадження.

Використовуючи матеріали слідчої практики, показати як проходить реальний процес вирішення питання початко кримінального провадження, проблеми та шляхи їх вирішення.

Список нормативних актів і літератури:

1. Конституція України : Закон України від 28 черв. 1996 р. ; зі змін. і доповн. — К. : Атіка, 2012. — 68 с.

2. Коментар до Конституції України. — К. : Інститут законодавства Верховної Ради України, 1996. — 376 с.

3. Конституція України: наук. - практ. коментар / В. Я. Тацій, О. В. Петришин, Ю. Г. Барабаш та ін.; Нац. Акад. прав, наук України. - 2-ге вид., -X.: Право, 2011. – 1128 с. - [Електронний ресурс] : Режим доступу : http://library.nulau.edu.ua/POLN_TEXT/KNIGI_2012/Konst_Ukr_2011.pdf

4. Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13 квіт. 2012 р. // Голос України. — 2012. — 19 травня (№ 90—91).

5. Кримінальний процесуальний кодекс України // Закон і Бізнес. - 2012. - № 22 (1061). - 26 травня.

6. Кримінальний процесуальний кодекс України. – [Електронний ресурс] : Режим доступу : zakon2. rada. gov. ua/law s/how /4651-17.

7. Кримінальний процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар / за заг. ред. В. Г. Гончаренка, В. Т Нора, М. С. Шумила. - К.: Юстиніан, 2012. - 1124 с.

8. Кримінально-процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар : у 2 т. Т. 1 / О. М. Бандурка, Э. М. Блажівський, Є. П. Бурдоль та ін.. ; за заг. ред.. В. Я. Тація, В. П. Пшонки, А. В. Портнова. – Х. : Право, 2012. – 768 с.

9. Кримінально-процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар : у 2 т. Т. 2 / Є. М. Блажівський, Ю. М. Грошовий, Ю. М. Дьомін та ін.. ; за заг. ред.. В. Я. Тація, В. П. Пшонки, А. В. Портнова. – Х. : Право, 2012. – 664 с.

10. Кримінальний процесуальний кодекс України: структурно-логічні схеми і таблиці, типові бланки та зразки процесуальних документів :науково-практимчний посібник /[авт. Кол.: Андрєєв Р. Г., Блажівський Є. М., Гошовський С. І. та ін.]. – К. : Алерта, 2012. – 736 с.

11. Постанова Пленуму Верх. Суду України від 11 лютого 2005 року № 1. " Про деякі питання, що виникають під час розгляду судами України скарг на постанови органів дізнання, слідчого, прокурора про порушення кримінальної справи" // Адвокат. – 2005. -№ 3. 0- С. 55-56. – М.

12. Ухвала колегії суддів Судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 31 січня 2008 р.: "Апеляційний суд при розгляді справи за скаргою на постанову про порушення кримінальної справи зобов’язаний перевірити, чи дотримався місцевий суд передбачених ч. 13 ст.236-8 КПК України вимог, і не вправі розглядати й заздалегідь вирішувати питання, які місцевий суд повинен вирішувати при розгляді кримінальної справи по суті" // Вісник Верховного Суду Укр. – 2008. - № 3. – С. 18.

13. Курс лекцій з кримінального процесу за новим  Кримінальним  процесуальним кодексом України (Загальна частина) / Рожнова В. В., Савицький Д. О., Конюшенко Я. Ю. та ін. – К. : НАВСУ, 2012. – 280 с.

14. Курс лекцій з кримінального процесу за новим  Кримінальним  процесуальним кодексом України  (Особлива частина) / Хабло О. Ю., Степанов О. С., Климчук М. П. та ін. – К. : НАВСУ, 2012. – 200 с.

15. Кримінальний процес : [підруч.] / Ю. М. Грошевий, В. Я. Тацій, А. Р. Туманянц та ін.. ; за ред.. В. Я. Тація, Ю. М. Грошевого, О. В. Капліної, О. Г. Шило. – Х. : Право, 2013. – 824 с.

16. Молдаван А. В. Кримінальний процесс України : [навчальний посібник] / А. В. Молдаван, С. М. Мельник. – К. : «Центр учбової літератури», 2013. – 368 с.

17. Рибалка О. В Кримінальний процес : [навч.-метод. посіб.] / О.В. Рибалка. – Одеса: Фенікс, 2013. – 146 с.

18. Александров Ю. Процесуальні питання порушення кримінальних справ про згвалтування // Рад. право. – 1967. – № 2. – С. 71–74.

19. Баганець О. Порядок порушення досудового провадження [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www. y urincom. com/ua/consultation/fag/?id=10636.

20. Балашов А. Действительно ли возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного процесса? // Соц. законность. – 1989. – С. 53–54.

21. Грицаченко В. В. Юридичні аспекти порушення кримінальної справи // Вісник Запорізького юридичного інституту. – 2000. – № 3. – С. 230–239.

22. Громов Н.А. О некоторых процессуальных вопросах, возникающих при возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам и их расследовании // Вопросы борьбы с преступностью. – М.: Юрид. лит. 1984. – Вып. 40. – С. 73–78.

23. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Возбуждение уголовного дела. – М.: Госиздат юрид. лит., 1961. – 207с.

24. Жогин Н.В., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. – М.: Юрид. лит., 1970. – 114с.

25. Зеленецкий B.C. Возбуждение уголовного дела / НИИ изучения проблем преступности Академии правовых наук Украины. - X.: КримАрт, 1998. - 340 с.

26. Курінний Є.В. Розгляд звернень громадян в органах внутрішніх справ України: Навч. посібник для вищ. навч. закладів / Дніпропетровський юр. ін-т. -Д.: Наука і освіта, 2000. - 34 с.

27. Маляренко В.Т. Про кваліфікацію діяння при порушенні кримінальної справи // Вісник Верховного Суду України. – 2000. – № 5 (21). – С. 39–43.

28. Михайленко А.Р. Возбуждение уголовного дела в советском уголовном процессе. – Саратов, 1975.

29. Николюк В.В., Кальницкий В.В., Шаламов В.Г. Истребование предметов и документов в стадии возбуждения уголовного дела. – Омск, 1990.

30. Рахунов Р. Соблюдение законности при возбуждении уголовных дел // Соц. законность. – 1958. – № 6. – С. 32–37.

31. Рыжаков А.П. Поводы и фактические основания для начала уголовного процесса и возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения // Юридически мир. – 2003. – № 7. – С. 27–38.

32. Смітієнко З., Назаренко Р. Вдосконалення кримінально-процесуальних правовідносин на початковому етапі кримінального судочинства // Право України. – 2000. – № 5. – С. 37–40.

33. Стремовский В.А. Предварительное расследование в советском уголовном процессе. – М.: Юрид. лит., 1958.

34. Химичева И.Л. Возбуждение уголовного дела: проблемы правовой регламентации и совершенствования деятельности // Черные дыры в Российском законодательстве. – 2003. – № 2. – С. 180–208.

35. Шимановский В.В. Законность и обоснованность возбуждения уголовного дела. – Ленинград, 1987.

36. Яковлев В.А. Особенности возбуждения уголовных дел о преступлениях, совершаемых иностранцами // Следователь. – 1998. – № 2. – С. 8–10.