Тема 16. Прокурор у кримінальному процесі України. План:

Вступ.

1.Правовий статус прокурора, його роль і завдання в кримінальному судочинстві.

2. Права і обов'язки прокурора у досудових стадіях кримінального процесу.

3. Повноваження прокурора в суді.

Висновки.

З самого початку роботи над темою студент повинен орієнтуватися на послідовне висвітлення в ній всіх основних положень щодо участі прокурора в кримінальному судочинстві.

Щоб вдало розкрити тему, необхідно відзначити, хто вважається прокурором, визначити його місце серед інших суб’єктів кримінального процесу, вказати на загальне призначення прокуратури у кримінальному судочинстві, основні функції і завдання прокурорів. Далі доцільно розкрити права і обов’язки прокурорів на різних етапах судочинства. Потрібно враховувати, що у досудових стадіях провадження у кримінальних справах прокурор не стільки виступає представником державного обвинувачення, скільки здійснює нагляд за додержанням законів органами досудового розслідування і керівництво розслідуванням. Необхідно звернути увагу на те, що за чинним законодавством, на відміну від КПК 1960 року, суттєво розширені повноваження прокурора на стадії досудового розслідування, а тому слід дати свою оцінку цій новелі. У судових стадіях кримінального процесу прокурор являє собою сторону обвинувачення.

При розгляді прав і обов'язків прокурора в суді студент не повинен забувати, що прокурор бере участь не лише при розгляді справи у суді першої інстанції, а й у засіданнях інших судових інстанцій, а також має вагомі повноваження у стадії виконання постанов, вироків і ухвал суду.

У роботі обов'язково повинні бути приклади з практичної діяльності органів прокуратури, проаналізовані сучасні проблемні питання місця прокуратури в системі державних органів та здійснення нею своїх повноважень у кримінальному судочинстві. Відзначати основні напрями розв'язання проблемних питань.

Список нормативних актів і літератури:

1. Конституція України : Закон України від 28 черв. 1996 р. ; зі змін. і доповн. — К. : Атіка, 2012. — 68 с.

2. Коментар до Конституції України. — К. : Інститут законодавства Верховної Ради України, 1996. — 376 с.

3. Конституція України: наук. - практ. коментар / В. Я. Тацій, О. В. Петришин, Ю. Г. Барабаш та ін.; Нац. Акад. прав, наук України. - 2-ге вид., -X.: Право, 2011. – 1128 с. - [Електронний ресурс] : Режим доступу : http://library.nulau.edu.ua/POLN_TEXT/KNIGI_2012/Konst_Ukr_2011.pdf

4. Кримінальний процесуальний кодекс України: Закон України від 13 квіт. 2012 р. // Голос України. — 2012. — 19 травня (№ 90—91).

5. Кримінальний процесуальний кодекс України // Закон і Бізнес. - 2012. - № 22 (1061). - 26 травня.

6. Кримінальний процесуальний кодекс України. – [Електронний ресурс] : Режим доступу : zakon2. rada. gov. ua/law s/how /4651-17.

7. Кримінальний процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар / за заг. ред. В. Г. Гончаренка, В. Т Нора, М. С. Шумила. - К.: Юстиніан, 2012. - 1124 с.

8. Кримінально-процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар : у 2 т. Т. 1 / О. М. Бандурка, Э. М. Блажівський, Є. П. Бурдоль та ін.. ; за заг. ред.. В. Я. Тація, В. П. Пшонки, А. В. Портнова. – Х. : Право, 2012. – 768 с.

9. Кримінально-процесуальний кодекс України. Науково-практичний коментар : у 2 т. Т. 2 / Є. М. Блажівський, Ю. М. Грошовий, Ю. М. Дьомін та ін.. ; за заг. ред.. В. Я. Тація, В. П. Пшонки, А. В. Портнова. – Х. : Право, 2012. – 664 с.

10. Кримінальний процесуальний кодекс України: структурно-логічні схеми і таблиці, типові бланки та зразки процесуальних документів :науково-практимчний посібник /[авт. Кол.: Андрєєв Р. Г., Блажівський Є. М., Гошовський С. І. та ін.]. – К. : Алерта, 2012. – 736 с.

11. Курс лекцій з кримінального процесу за новим  Кримінальним  процесуальним кодексом України (Загальна частина) / Рожнова В. В., Савицький Д. О., Конюшенко Я. Ю. та ін. – К. : НАВСУ, 2012. – 280 с.

12. Курс лекцій з кримінального процесу за новим  Кримінальним  процесуальним кодексом України  (Особлива частина) / Хабло О. Ю., Степанов О. С., Климчук М. П. та ін. – К. : НАВСУ, 2012. – 200 с.

13. Кримінальний процес : [підруч.] / Ю. М. Грошевий, В. Я. Тацій, А. Р. Туманянц та ін.. ; за ред.. В. Я. Тація, Ю. М. Грошевого, О. В. Капліної, О. Г. Шило. – Х. : Право, 2013. – 824 с.

14. Молдаван А. В. Кримінальний процесс України : [навчальний посібник] / А. В. Молдаван, С. М. Мельник. – К. : «Центр учбової літератури», 2013. – 368 с.

15. Рибалка О. В Кримінальний процес : [навч.-метод. посіб.] / О.В. Рибалка. – Одеса: Фенікс, 2013. – 146 с.

16. Конвенція про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах держав-учаснеиць СНД від 22 січня 1993 р. - Мінськ., 1993. - [Електронний ресурс].–Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/997_009

17. Європейська конвенція про взаємну допомогу в кримінальних справах: Страсбург., 20 квітня 1959 р. - [Електронний ресурс].–Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_036

18. Європейська конвенція про видачу правопорушників: Париж, 13 грудня 1957 р. - [Електронний ресурс].–Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/995_033

19. Європейська конвенція про передачу провадження у кримінальних справах: Страсбург, 15 травня 1972 № ETS N 73. - [Електронний ресурс].–Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/994_008

20. Про прокуратуру: Закон України //Відом. Верхов. Ради України. - 1991. - № 53. - ст. 793 (зі змін.).

21. Про затвердження Дисциплінарного статуту прокуратури України: Постанова Верховної Ради України //Відом. Верхов. Ради України. -1992, №4. - ст. 15 (зі змін.).

22. Наказ Генерального прокурора України «Про затвердження Інструкції з діловодства в органах прокуратури України» від 15 січня 2013 р. № 3. - [Електронний ресурс].–Режимдоступу: http://www.licasoft.com.ua/index.php/component/lica/?href=0&view=text&base=1&id=709650&menu=891989

23. Наказ Генерального прокурора України «Про організацію роботи органів прокуратури України у галузі міжнародно-правового співробітництва» від 11 лютого 2013 р. № 8 гн. // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: https://www.google.com.ua/#q

24. Андрєєв Р. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням та півдтримання державного обвинувачення / Р. Андрєєв // Вісник прокуратури. – 2013. - № 4. – С. 52 – 66.

25. Быков Л.А. Прокурорский надзор за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия МООП: Автореф. дис. … кан. юрид. наук : 715 – Всесоюз. ин-т по изуч. причин и разраб. мер предупр. преступ. – М., 1968.

26. Бакаев Д.М. Надзор прокурора за предварительным расследованием уголовных дел: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Кировоград, 1967.

27. Быков Л. А., Квелидзе Г.А. Прокурорский надзор за исполнением законов в деятельности органов дознания и предварительного следствия МВД. – Тбилиси, 1975.

28. Бакаев Д.М. Надзор прокурора района за расследованием уголовных дел. – М., 1979.

29. Бакрадзе А. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений органами МВД // Соц. закон. – 1970. – № 3.

30. Балашов А.Н. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия при расследовании преступлений: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – М., 1999.

31. Белова Г. Д. Прокурорский надзор за исполнением законов органами предварительного расследования Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации: Лекция / Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — М. : ИПК РК Генеральной прокуратуры РФ, 2000. — 32с.

32. Бєлоусова К. Відмова від державного обвинувачення та зміна обвинувачення прокурором у суді у світлі реформування кримінального процессуального законодавства / К. Бєлоусова, О. Калачова // Вісник прокуратури. - 2012. - № 12. – С. 45 – 50.

33. Вільчик Т.Б. Забезпечення всебічності, повноти і об’єктивності дослідження обставин кримінальної справи засобами прокурорського нагляду: Автореф. ... дис. к.ю.н. – Харків, 1993.

34. Воронин Э.И. Прокурорский надзор за исполнением законов в деятельности следователя и начальника следственного отдела органов внутренних дел // Вопросы теории и практики прокурорского надзора. – Саратов, 1974.

35. Гавриш Т. Теорія і практика міжнародної правової допомоги в кримінальних справах (проблеми сучасного співробітництва України). - X.: Право, 2006.- 192 с.

36. Гольст Г. Прокурорский надзор за расследованием преступлений // Соц. закон. – 1957. - № 3. – С. 14 - 19.

37. Горский Г.Ф. Прокурорский надзор за выявлением и изучением причин преступности в стадии предварительного расследования // Прокурорский надзор за дознанием и предварительным следствием. – М., 1964.

38. Гультай П. Деякі проблеми прокурорського нагляду за законністю застостосування запобіжних заходів / П. Гултай // Вісник прокуратури. – 2012. - № 9. – С. 54 – 60.

39. Гусаров В., Руденко М. Стратегія прокурорського нагляду // Право Укр. – 1995. - № 8. – С. 24 - 26.

40. Денежкин Ю.А. Прокурорский надзор за законностью задержания лица, подозреваемого в совершении преступления // Сов. прокуратура на страже законности. – Саратов, 1973.

41. Даев В.Г. Прокурорский надзор и расследование угол. дел // Уголовно-правовые и процессуальные гарантии защиты конституционных прав граждан: Межвуз. темат. сб. – Калинин: Калинин. гос. ун-т, 1980. – С. 115 - 122.

42. Давиденко Л., Давиденко В. Прокурорський нагляд за виконанням вимог закону // Вісник прокуратури. – 2006. - № 5. – С.30 – 33.

43. Жиліна Л.С. Прокурорський нагляд за додержанням законів при проваджені слідчих дій: Автореф. дис. … к. ю. н. : 12.00.10. / Нац. юр. академія. – Х., 1999.

44. Жилина Л. С. Прокурорский надзор за соблюдением законов при производстве следственных действий: Дис... канд. юрид. наук: 12.00.10 / Нац. юрид. акад. Украины им. Ярослава Мудрого. – X., 1998. – 213 с.

45. Жогин Н.В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел . – М, 1968. – Н.

46. Звирбуль В. Надзор прокурора за законностью деятельности следователей и органов дознания по предупреждению преступлений // Соц. законность. – 1964. - № 7. – С. 25 - 27.

47. Зеленецкий В.С. Прокурорский надзор за исполнением закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств уголовного дела в стадии предварительного расследования: Учеб пособие. – Х.,1990.

48. Зеленецкий В. С., Козьяков И. Н. Ведомственный контроль и прокурорский надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности: Монография.- Харьков, 2003.

49. Иванов В.А. Прокурорский надзор за исполнением законов при предварительном расследовании: Учеб пособ. – Уфа, 2001.

50. Каркач П., Суходубов В. Нагляд за дотриманням законності при проведені обшуку та виїмки // Вісник прокуратури. – 2003. - № 1.

51. Каркач П. Деякі питання суті державного обвинувачення за новим Кримінальним процесуальним кодексом України П.Каркач, Я. Ковальова // Вісник прокуратури. - 2012. - № 11. – С. 26 – 32.

52. Клочков В. Прокурорський нагляд за законністю та обгрунтованністю взяття під варту // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. - № 3.

53. Колоколов Н. Прокурорский надзор и судебный контроль в стадии предварительного расследования // Законность. – 1997. - № 10. – С. 8.

54. Ковалев Н.А. Прокурорский надзор за расследованием преступлений органами внутрен. дел. – М.: Изд-во МГУ, 1981.

55. Кожевников Г.К. Актуальные проблемы прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания и предварит. следствия // Актуальные проблемы совершенствования деятельности местных Советов нар. депутатов. – Х., 1990.

56. Кожевников Г.К. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законов на предварительном следствии // Соц. закон. – 1990. -№ 10.

57. Кожевников Г.К. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью приостановления предварительного следствия: Автореф. дис. … к.ю.н. - Харьков, 1992.

58. Козьяков І. М. Співвідношення прокурорського нагляду і відомчого контролю за законністю оперативно-розшукової діяльності: автореф. дис. … к.ю.н. – Х.,2001. – 21с.

59. Козьяков І.М. Прокурор в апеляційному провадженні у кримінальних справах /І. М. Козьяков, Н. В. Лісова. - К. : Алерта, 2010. - 148 с.

60. Козаков В. Деякі проблеми вдосконалення повноважень прокурора по нагляду за додержанням законів органами дізнання і досудового слідства // Вісник Академії правових наук України. - Х., 1997. - N3 (10) - С. 87 - 91.

61. Кулаков В. Удосконалювати роботу зонального прокурора по нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство / В. Кулаков // Право України. – 1998. - № 2. – С. 29.

62. Кулаков В. В. Проблеми організації роботи апарату областної прокуратури по нагляду за додержанням законів органами, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство: автореф. дис. ... на здобуття наукового ступеня к.ю.н.: спец.: 12.00.10. / Нац. юрид. акад. – Х.,1999.

63. Ларин А.М. Прокурорский надзор и руководство расследованием // Соц. закон. – 1978. - № 20. – Н.

64. Лупенко Д. Участь прокурора у кримінальному провадженні на підставі угод: проблеми та перспективи / Д. Лупенко // Вісник прокуратури. - 2012. - № 11. – С. 21 – 25.

65. Маляренко В.Т., Вернидубов І.В. Прокурор у кримінальному судочинстві. - К.: Юрінком-Інтер, 2001.

66. Марчук Н. Щодо визначення поняття «прокурор» в кримінальному провадженні / Н. Марчук // Вісник прокуратури. – 2012. - № 8. – С. 3 – 10.

67. Мінюков П. Співвідношення прокурорського нагляду і відомчого контролю при розслідуванні кримінальних справ слідчим / П. Мінюков, А. Мінюков // Право України. – 1999. - № 1. – С. 111 - 115.

68. Михайленко О. Р. Від фіскальства до сучасного прокурорського нагляду / О. Р. Михайленко // Вісник Київського ун-ту. – Вип. 3. – К.: Либідь,1991.

69. Михайленко О.Р. Проблеми конституційого регулювання прокурорского нагляду // Мат. науково-практич. конференції "Ідеологія державотворення в Україні: історія і сучасність." – К: Генеза, 1997. – С. 260-262.

70. Михайлов А.И. Прокурорский надзор на стадии предварительного расследования преступлений // Вопросы совершен. предв. следствия. – М.,1983.

71. Наджафов О. Угоди за Кримінальним процесуальним кодексом України / О. Наджафов // Вісник прокуратури. – 2012. - № 9. – С. 44 – 53.

72. Петрухин И. Прокурорский надзор и судебный контроль за следователем // Рос.юстиция. – 1998. - № 9. – С. 12 - 14.

73. Погорецкий Н.А. Прокурорский надзор за предварительным следствием - одна из важнейших гарантий защиты прав и свобод человека и гражданина // Проблемы законности: Респуб. міжвід. н. зб. – Х.,1998. – Вип. 36.

74. Погорецький М. А. Судовий контроль та прокурорський нагляд за використанням протоколів оперативно-розшукової діяльності в кримінальному процесі / М. Погорецький // Вісник Верх. Суду Укр. – 2003. - №2.

75. Прокурорський нагляд в Україні : [підручник для юридич. вузів і факультетів] / І. Є Марочкін, Ю. М. Грошевий, О. Б. Черв’якова та ін. / За ред. проф. Ю.М. Грошевого і доц. І.Є Марочкіна. – Донецьк, 1977(1997). – 256 с.

76. Прокурорський нагляд в Україні : [курс лекцій для студентів навчальних закладів] / за ред. Нора В. Т. – Львів : Тріада плюс, 2003.

77. Романюк Б. Прокурорський нагляд, “судовий” та відомчий контроль за діяльністю слідчого / Б. Романюк // Прокуратура. Людина. Держава. – 2004. № 6 (36). – С. 51–59.

78. Сафроняк Р. Учасники кримінального процессу та їх процесальне становище у контексті КПК України 2012 року / Р. Сафроняк // Вісник прокуратури. - 2012. - № 11. – С. 26 – 32.

79. Сафроняк Р. Процесуальне становище сторонни обвинувачення за новим Кримінальним процесуальним кодексом України / Р. Сафроняк // Вісник прокуратури. – 2013. - № 4. – С. 67 – 73.

80. Смокович Ю. Окремі аспекти інституту відмови від обвинувачення у світлі нового кримінального процесуального закону та особливості діяльності прокурора, пов’язані з відмовою від підтримання державного обвинувачення в суді / Ю. Смокович // Вісник прокуратури. – 2012. - № 6. – С. 65 – 79.

81. Скаредов Г.И. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. – 1980. - № 6. – С.11 - 17.

82. Спусканюк Ю. Повноваження прокурора в стадії досудового розслідування у зв'язку з реформуванням кримінально-процесуального законодавства України // Вісник прокуратури. - 2012. - N 7. - С. 89 - 92.

83. Статкус В.Ф., Чувилев А.А. Прокурорский надзор и ведомственный контроль на предварительном следствии // Сов. гос. и право, 1975. - № 3. - С. 77.

84. Савицкий В.М. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов дознания и предварительного следствия. – М.,1959. – 264 с.

85. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве. - М., 1975.

86. Соловьев А.Б., Токарев М.Е., Дунян А.Т. Прокурорский надзор и ведомственный контроль при расследовании преступлений // Правовыве формы и эффективность расследования по угол. делам. – Тольятти, 1994.

87. Сергеев М. Надзор за следствием и дознанием в органах МВД // Соц. закон. – 1971. - № 3.

88. Соловьев А.Б., Якубович Н.А. Предварительное расследование и прокурорский надзор в свете судебной реформы // Законность. – 1995. - № 8.

89. Скаредов Г. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя // Соц. закон. – 1978. - № 11.

90. Селезнев М. Ведомственный процессуальный контроль и прокурорский надзор на предварительном следствии // Законность. – 1999. - № 1. – С. 13-16.

91. Таджиев Х. С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. – Ташкент, 1985. – 184 с.

92. Токарева М.Е. Современные проблемы законности и прокурорский надзор в досудебных стадиях уголовного процесса: Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. – М., 1997.

93. Трагнюк Р. Прокурорський нагляд за забезпеченням допустимості доказів на досудовому слідстві: актуальні питання // Право України. – 2006. - № 6. – С.63 -65.

94. Трубин Н. Надзор за следствием и дознанием в орг. вн. дел // Соц. зак. – 1974. – № 6.

95. Филиппов М.Н. Прокурорский надзор за всесторонностью, полнотой и объективностью расследования преступлений: Автореф. ... дис. к.ю.н. – М.,1992.

96. Чеканов В. Я. Прокурорский надзор в уголовном судопроизводстве / В. Я. Чеканов. – Саратов, 1972. – 188 с.

97. Чеканов В. Я. Прокурорский надзор на отдельных этапах предварительного следствия / В. Я. Чеканов. – Саратов, 1974. – С. 8

98. Шадула О. О. Деякі проблеми прокурорського нагляду та відомчого контролю за додержанням законів у стадії порушення кримінальної справи / О. О. Шадула // Проблеми законності : респуб. міжвід. наук. зб. – Х. : НЮА, 2001. – Вип. 49.

99. Шалунов М. Надзор за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью // Законность. – 1998. – № 10.

100. Шумський П. В. Прокуратура України. - К., 1998.

101. Юрчишин В. Прокурор як координатор діяльносты органів досудового провадження / В. Юрчишин // Вісник прокуратури. – 2012. - № 8. - С. 38 - 47.

102. Юрчишин В. Співвідношення прокурорського нагляду і відомчого контролю у досудовому розслідуванні за новим Кримінальним процесуальним кодексом України / В. Юрчишин // Вісник прокуратури. - 2012. - № 10. – С. 71 – 78.

103. Юрчишин В. М. Прокурор як керівник досудового розслідування / В. М. Юрчишин // Адвокат. - 2012. - N 7. - С. 26 - 30.

104. Юрчишин В. Обвинувальна діяльність прокурора у кримінальному судочинстві за новим КПК України / В. Юрчишин. – 2012. - № 6. – С. 89 – 97.

105. Юрчишин В. Прокурор як координатор діяльності органів досудового провадження / В. Юрчишин // Вісник прокуратури. – 2012. - № 8. - С. 38 - 47.

106. Юрчишин В. Поняття суб’єктів кримінальної юстиції, що діють за КПК України / В. Юрчишин // Право України. – 2013. - № 11. – С. 159 - 172.

107. Янківський В. З практики прокурорського нагляду / В. З. Янківський // Право України. – 1998. - № 4. – С. 110.

108. Ясинский Г. Прокурорский надзор за законностью прекращения дел в стадии предварительного расследования / Г. Ясинский // Соц. закон. – 1966. - № 6. – С. 32 – 34.