- •Порядок принятия федеральных конституционных и федеральных законов. Отличия в порядке их принятия.
- •Особенности реализации прав и обязанностей в системе государственно - служебных отношений.
- •Циклы и кризисы. Антициклическая политика Российской Федерации XXI века.
- •1.Современное состояние федеративных отношений в России. Особенности российского федерализма
- •1.Принципы единоначалия и коллегиальности в государственном и муниципальном управлении. Примеры проявления этих принципов в практике российского государственного и муниципального управления.
- •2.Понятие «электронное правительство»: предпосылки его создания в Российской Федерации, инфраструктура и функциональность для населения и бизнеса.
- •1.Статус Президента Российской Федерации и его отношение к различным ветвям власти.
- •2.Основания и условия прекращения трудовых отношений. Особенности прекращения государственно – служебных отношений.
- •1.Система органов исполнительной власти Российской Федерации, перспективные направления её реформирования.
- •2.Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •3.Особенности налогообложения сферы малого бизнеса в Российской Федерации.
- •1.Основные направления развития представительства на федеральном, региональном и местном уровнях на современном этапе. Общее и различия в формировании представительных органов власти на этих уровнях.
- •1.Поправки и внесение изменений в текст Конституции рф.
- •2.Функциональное назначение системы электронного документооборота, эффективность его использования в органах государственной власти.
- •1.Полномочия Президента Российской Федерации в области законодательной деятельности. Специфика Указов Президента Российской Федерации как источников права, их место в правовой системе России.
- •2.Сравнительный анализ национальных систем управления.
- •3.Способы определения поставщика и процедура заключения государственных и муниципальных контрактов.
- •1.Порядок формирования и деятельности Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •1.Государственная Дума: порядок формирования и деятельности.
- •3.Понятие, виды проектов. Жизненный цикл проекта.
- •1.Правительство Российской Федерации. Его роль в системе исполнительной власти, порядок формирования, состав, порядок деятельности.
- •1.Принципы судебной системы Российской Федерации. Принцип единства судебной системы.
- •3.Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •1.Особенности гражданско-правового статуса публично-правовых образований (рф, субъекты рф, муниципальные образования).
- •2.Сущность и классификация организаций. Жизненный цикл организаций и специфика управления на различных его этапах.
- •3.Состав и структура доходной и расходной частей бюджетов разных уровней бюджетной системы России.
- •1.Особенности статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и проблемы его формирования.
- •2.Лидерство в политике и менеджменте. Сравнительный анализ различных форм влияния и власти в практике менеджмента.
- •3.Механизм осуществления региональной налоговой политики в Кировской области.
- •1.Основные тенденции и проблемы в развитии местного самоуправления в России на современном этапе. Причины, обусловившие необходимость муниципальной реформы.
- •2.Сущность, цели, инструменты денежно-кредитной политики.
- •3.Управление материальными, человеческими и финансовыми ресурсами проекта.
- •1.Цели и содержание административной и муниципальной реформ, их общие черты.
- •2.Сущность и этапы принятия управленческих решений. Оценка эффективности принимаемых управленческих решений.
- •3.Межбюджетные отношения: сущность и принципы организации. Формы межбюджетных отношений.
- •1.Территориальные основы местного самоуправления; понятие и сущностные признаки муниципальных образований.
- •2.Многопартийность в России: исторический опыт и современное состояние.
- •3.Основные макроэкономические показатели в системе национальных счетов: методология расчета и взаимосвязь. Международные сопоставления ввп.
- •1.Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления.
- •3.Государственная инновационная политика в современной России.
- •1.Основные модели организации местного самоуправления в России.
- •2.Цели и специфика связей с общественностью в государственном управлении и политике.
- •3.Государственная внешнеэкономическая политика: цели и методы регулирования внешнеэкономических связей. Цели и задачи вступления России во Всемирную торговую организацию (вто).
- •1.Принципиальные отличия системы местного самоуправления от системы государственного управления, практические проявления этих отличий.
- •2.Государственное регулирование экономики: сущность, цели, объекты, субъекты. Методы и инструменты регулирования экономики.
- •3.Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- •1.Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем. Избирательное право и избирательный процесс.
- •2.Роль и значение связей с общественностью во взаимодействии государства с институтами гражданского общества.
- •3.Приватизация государственной собственности: сущность, методы, влияние на формирование рыночной экономики.
- •1.Основные тенденции развития гражданского законодательства Российской Федерации (на основе изменений в гк рф 2012-2014 гг.)
- •2.Прогнозирование и планирование социально-экономического развития государства.
- •3.Формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений
- •1.Система и виды государственной службы Российской Федерации. Понятие государственной гражданской службы и ее сущностные характеристики.
- •3.Статистическое изучение динамики социально-экономических явлений.
- •1.Ограничения и запреты, связанные с государственной гражданской службой.
- •2.Динамика изменения стратификационной структуры российского общества за последние 20 лет. Процессы, повлиявшие на данные изменения.
- •3.Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •1.Понятие и классификация должностей государственной гражданской службы.
- •2.Количественные и качественные методы социологии и их применение при исследовании проблем в сфере государственного и муниципального управления.
- •3.Понятие и функции налогов. Налоговая система России.
- •1.Трудовые отношения, как предмет регулирования трудового права. Особенности реализации трудовых отношений в системе государственно - служебных отношений.
- •1.Порядок, условия и процедурные требования к заключению трудового договора. Особенности разработки и заключения служебного контракта государственными гражданскими служащими.
3.Состав и структура доходной и расходной частей бюджетов разных уровней бюджетной системы России.
Доходы бюджетов представляют собой часть национального дохода, подлежащую централизации в бюджеты различных уровней. Доходы могут формироваться на налоговой и неналоговой основе и за счет безвозмездных перечислений в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.
В доходах бюджетов могут быть частично централизованы доходы, зачисляемые в бюджеты других уровней бюджетной системы Российской Федерации для целевого финансирования централизованных мероприятий, а также безвозмездные перечисления. Нормативы централизации доходов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, законом субъекта РФ о бюджете на очередной финансовый год.
В составе доходов бюджетов обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.
Денежные средства считаются зачисленными в доход соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции по зачислению денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда.
К налоговым доходам относятся: предусмотренные налоговым законодательством РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы; пени и штрафы.
К неналоговым относятся доходы: от использования имущества, находящего в государственной и муниципальной собственности; от продажи или другого возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности; от платных услуг, оказываемых органами государственной власти, местного самоуправления, бюджетными учреждениями; полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности; в виде финансовой помощи и бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы; другие неналоговые доходы.
Доходы бюджетного учреждения, полученные от предпринимательской деятельности, в полном объеме учитываются в его смете доходов и расходов.
Средства, получаемые в процессе приватизации государственного и муниципального имущества, зачисляются в соответствующие бюджеты.
Финансовая помощь от бюджета другого уровня в форме дотаций, субвенций и субсидий либо другой безвозвратной и безвозмездной передачи средств отражается в доходах того бюджета, который является получателем этих средств.
Штрафы подлежат зачислению, как правило, в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа. Суммы конфискаций, компенсаций и другие средства, в принудительном порядке изымаемые в доход государства, зачисляются в доходы бюджетов в соответствии с законодательством и решениями судов.
Доходы бюджетов подразделяются на собственные и регулирующие. Собственные доходы бюджетов — доходы, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами действующим законодательством. К собственным доходам бюджетов относятся: налоговые доходы, закрепленные за соответствующими бюджетами действующим законодательством; часть неналоговых доходов; безвозмездные перечисления.
Финансовая помощь не относится к собственным доходам соответствующего бюджета и государственного внебюджетного фонда.
Регулирующие доходы бюджетов — виды доходов, получаемые бюджетами в форме отчислений от собственных доходов бюджетов других уровней бюджетной системы в соответствии с установленными на определенный срок нормативами отчислений.
Расходы
Расходы бюджета представляют собой процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах всех уровней бюджетной системы, в соответствии с законами о бюджетах на соответствующий финансовый год.
Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы базируется на: единых методологических основах; нормативах минимальной бюджетной обеспеченности; финансовых затратах на оказание государственных услуг, устанавливаемых Правительством РФ.
Органы государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления с учетом имеющихся финансовых возможностей могут самостоятельно увеличивать нормативы финансовых затрат на оказание государственных муниципальных услуг.
Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие и капитальные расходы. Эта группировка устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов РФ.
Капитальные расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, связанных с расширенным воспроизводством, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находщееся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Капитальные расходы обеспечивают инновационную и инвестиционную деятельность. К ним относятся расходы, предназначенные для инвестиций, на проведение капитального ремонта, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели, и т.п.
В составе капитальных расходов бюджетов формируется бюджет развития.
Текущие расходы бюджетов — часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций.
Предоставление бюджетных средств осуществляется в следующих формах: ассигнования на содержание бюджетных учреждений; средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным или муниципальным контрактам; трансферты населению (бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов РФ, правовыми актами органов местного самоуправления), бюджетные кредиты юридическим лицам, субвенции и субсидии юридическим лицам; гранты физическим и юридическим лицам на выполнение научно-исследовательских работ; инвестиции в уставные капиталы юридических лиц; бюджетные ссуды, дотации, субвенции и субсидии бюджетам других уровней бюджетной системы, государственным внебюджетным фондам; кредиты иностранным государствам; средства на обслуживание и погашение долговых обязательств, включая государственные и муниципальные гарантии; налоговые расходы в размере предоставленных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджет.
Билет №14