- •История государственного управления
- •Оглавление
- •Лекция 9 Тема: Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX века. 35
- •Введение
- •1 Цель и задачи изучения дисциплины, ее место в учебном процессе
- •2. Краткая характеристика дисциплины, ее место в учебном процессе.
- •Содержание лекционных занятий
- •Цели и задачи преподавания дисциплины
- •1.2 Предмет истории государственного управления
- •1.3 Основные методы истории государственного управления
- •1.4 Периодизация истории государственного управления в России
- •2.1 Возникновение государства.
- •2.2 Государственный аппарат и государственное управление.
- •2.3 Суверенитет
- •2.4 Типы государства
- •2.5 Функции государства
- •3.1 Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX-XI вв.)
- •3.2 Раннефеодальная монархия
- •3.3 Признаки раннефеодальной монархии
- •3.4 Общественный строй на Руси
- •3.5 Сущность норманнской теории происхождения Древнерусского государства
- •3.6 Реформы князя Владимира
- •3.7 Государственная деятельность Ярослава Мудрого
- •4.1 Предпосылки раздробленности единого государства - Киевская Русь
- •4.3 Галицко - Волынское княжество.
- •4.4 Новгородская феодальная республика
- •4.5 Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига и Золотой Орды (XIII-XVI вв.)
- •5.1 Становление российской государственности XV-XVI вв. Объединение русских земель вокруг Москвы.
- •5.2 Укрепление великокняжеской власти.
- •5.3 Государственный аппарат России в XVI в.
- •5.4 Образование приказной системы.
- •5.5 Влияние опричнины на политический строй России.
- •5.6 Церковное управление.
- •6.1 Определение и предпосылки Смуты
- •6.2 Периодизация Смуты
- •6.3 Итоги Смутного времени
- •7.2 Особенности управления Российской империи в период «дворцовых переворотов» XVIII века.
- •7.3 "Просвещенный абсолютизм" Екатерины II.
- •7.4 Государственная деятельность Павла I.
- •8.1 Государственное управление в Российской империи в первой половине XIX века.
- •8.2 Кодификация законов м.М. Сперанского.
- •8.3 Собственная е.И.В. Канцелярия.
- •8.4 Реформы и контрреформы государственного управления в России во второй половине XIX века.
- •9.1 Становление российского парламентаризма.
- •9.1.1 Первая Государственная дума.
- •9.1.2 Вторая Государственная дума.
- •9.1.3 Третья Государственная Дума
- •9.1.4 Четвертая Государственная Дума
- •9.2 Реорганизация Государственного совета.
- •9.3 Государственный аппарат Российской империи во время первой мировой войны.
- •9.4 Кризис государственного управления. Министерская чехарда 1915-1916 гг.
- •10.1 Организация новых органов власти в октябре 1917г. – июне 1918г.
- •10.2 Новый государственный строй России
- •10.3 Большевизация Советов.
- •10.4 Реорганизация судебной системы
- •10.5 Чрезвычайные органы власти и управления периода Гражданской войны.
- •11.1 Реформирование партийных и государственных структур.
- •11.2. Образование ссср.
- •11.3 Конституция ссср 1924 года
- •11.4 Система государственных органов в сфере управления экономикой.
- •11.5. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов
- •12.1 Конституция 1936г.
- •12.2 Организация государственных органов в 1936 – 1940гг.
- •12.3 Общественное устройство.
- •12.4 Страна в условиях коллективизации и индустриализации.
- •12.4.1 Коллективизация.
- •12.4.2 Индустриализация.
- •Рассматриваемые вопросы:
- •13.1 Система государственного управления по организации обороны страны.
- •13.2 Система военного управления в годы Великой Отечественной войны.
- •13.3 Правоохранительная система в годы войны.
- •13.4 Изменения в государственном управлении после окончания Великой Отечественной войны.
- •Рассматриваемые вопросы
- •14.1 Основные тенденции борьбы за власть в 1950 - 60 гг.
- •14.2 Переход к новым организационным формам управления промышленностью.
- •14.3 Курс на строительство коммунизма (XXI и XXII съезды кпсс).
- •14.4 Партия и государство в советской системе управления в 1960 – 80 годы.
- •14.5 Конституционная реформа 1977 г.
- •Рассматриваемые вопросы
- •15.1 Перестройка и изменения в системе органов власти и управления.
- •15.2 Государственное управление в ссср с 1990 по декабрь 1991 гг.
- •15.3 Ликвидация Союза сср
- •15.4 Законодательство Российской Федерации о правопреемстве наследия ссср.
- •Рассматриваемые вопросы:
- •Создание новой российской государственности: первые шаги.
- •16.2 Конституционный кризис 1993 года.
- •16.3 Конституция рф 1993 года.
- •16.4 Реформирование государственного аппарата на современном этапе
- •II. Структура подготовки
- •Практические занятия
- •Тема 1: Государственное управление в удельный период (XII-xVв.)
- •1.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •1.2 Вопросы для обсуждения.
- •1.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •1.4 Темы рефератов и презентаций:
- •1.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 2: Государственный аппарат единого Российского государства (конец XV – начало XVII вв.)
- •2.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •2.2 Вопросы для обсуждения.
- •2.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •2.4 Темы рефератов и презентаций:
- •2.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 3: Установление абсолютизма в России. Российская государственность в XVIII в.
- •3.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •3.2 Вопросы для обсуждения.
- •3.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •3.4 Темы рефератов и презентаций:
- •3.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 4: Государственный аппарат Российской империи в XIX в.
- •4.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •4.2 Вопросы для обсуждения.
- •4.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •4.4 Темы рефератов и презентаций:
- •4.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 5: Эволюция российской государственности в начале хх века. Падение монархии в России.
- •5.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •5.2 Вопросы для обсуждения.
- •5.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •5.4 Темы рефератов и презентаций:
- •5.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 6: Возникновение Советского государства. Государственный аппарат в 20-30 гг. Хх в.
- •6.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •6.2 Вопросы для обсуждения.
- •6.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •6.4 Темы рефератов и презентаций.
- •6.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 7: Изменение системы государственного управления в послевоенный период.
- •7.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •7.2 Вопросы для обсуждения.
- •7.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •7.4 Темы рефератов и презентаций:
- •7.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 8: Государственный аппарат в годы перестройки (1985-1991 гг.)
- •8.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •8.2 Вопросы для обсуждения.
- •8.3 Темы рефератов и презентаций:
- •8.4 Вопросы для самоконтроля.
- •III. Содержание и организация самостоятельной работы студентов
- •Тесты для самоконтроля знаний
- •Оценочные средства для проведения промежуточной аттестации Очное отделение (дифференцированный зачет)
- •7. Должность обер-вальдмейстера была создана Петром I в составе коллегии:
- •8. Когда Россия стала империей?
- •9. Особенности идеологии «просвещенного абсолютизма» (укажите пункт, с которым не согласны):
- •10. В каком году была создана общероссийская служба политической полиции?
- •11. Ниже перечислены недостатки судебной реформы 1864 года. Укажите пункт, с которым Вы не согласны:
- •12. В какой исторический период в российском государстве система высших органов власти была дополнена Советом министров?
- •13. Почему Россию периода контрреформ нельзя считать полицейским государством в полном смысле этого слова?
- •23. Когда в ссср были впервые проведены прямые выборы народных судей?
- •24. Причины неудачи хозяйственной реформы 1957 г.:
- •25. Расположите в порядке убывания значимости факторы, обусловившие конституционный кризис 1993 г.:
- •Вариант 2
- •8. Нижний земский суд в 70 – 80-е гг. XVIII века занимался:
- •9. По реформе 1802 г. Вместо коллегий создавались:
- •10. Недостатки земской реформы 1864 г. (укажите пункт, с которым не согласны):
- •11. В каком году российская армия стала формироваться на основе всеобщей воинской повинности?
- •12. Особенности конституционной монархии в России в начале хх века (укажите ошибку):
- •22. Конституция ссср 1977 г. Внесла в государственное управление следующие изменения (укажите ошибку):
- •23 Основные направления реформы политической системы, инициированной руководством ссср в конце 80-х гг. (укажите пункт, с которым не согласны):
- •24. Как формируется Совет Федерации в соответствии с Конституцией рф 1993 года?
- •25. Изменения в государственном управлении рф периода 2000 – 2005 гг. (укажите ошибку):
- •Вариант 3
- •20. Какие посты занимал в годы Великой Отечественной войны и.В.Сталин?
- •Методические рекомендации по выполнению контрольных работ для студентов заочной формы обучения
- •1 Книга одного автора
- •2 Книга двух или трех авторов
- •3 Книга, написанная коллективом авторов (авторов четыре и более)
- •Тематика контрольных работ для студентов заочного факультета
- •Терминологический словарь
- •Именной, хронологический перечень лиц из структуры управления Российского государства. Главы российского государства
- •Императоры)
Оценочные средства для проведения промежуточной аттестации Очное отделение (дифференцированный зачет)
Общие характеристики типов, признаков и формы государства.
Государственный и общественный строй Древнерусского государства.
Политический строй Киевской Руси. Раннефеодальная монархия на Руси.
Общественный строй Древнерусского государства по «Русской правде».
Сущность норманнской теории происхождения Древнерусского государства.
Первые государственные преобразования великого князя киевского Владимира Святославовича.
Государственная деятельность Ярослава Мудрого.
Государственное управление в русских княжествах до монгольского нашествия.
Феодальная раздробленность Руси. Общественный и государственный строй Владимиро-Суздальского княжества.
Феодальная раздробленность Руси. Общественный и государственный строй Галицко-Волынского княжества.
Феодальная раздробленность Руси. Общественный и государственный строй Новгородской феодальной республики.
Государственное управление на Руси в период иноземного господства.
Влияние ордынского ига на российскую государственность.
Образование единого Российского государства и формирование общегосударственных органов управления.
Государственный и общественный строй централизованного Русского государства в ХIV-ХV веках.
Укрепление великокняжеской власти. Судебник 1497 г.
Государственный аппарат России в ХVI веке. Земские соборы и образование приказной системы.
Влияние опричнины на политический строй России.
Сущность кризиса российской государственности в период Смутного времени.
Расцвет сословно-представительной монархии в первой половине ХVII в.
Сословно-государственные преобразования в России периода становления абсолютной монархии.
«Табель о рангах» - рационализация государственной службы.
Преобразования местных органов управления в конце XVII- первой четверти XVIII в.
Общие характеристики типов, признаков и формы государства.
Государственный и общественный строй Древнерусского государства.
Политический строй Киевской Руси. Раннефеодальная монархия на Руси.
Общественный строй Древнерусского государства по «Русской правде».
Сущность норманнской теории происхождения Древнерусского государства.
Первые государственные преобразования великого князя киевского Владимира Святославовича.
Государственная деятельность Ярослава Мудрого.
Государственное управление в русских княжествах до монгольского нашествия.
Феодальная раздробленность Руси. Общественный и государственный строй
Владимиро-Суздальского княжества.
Феодальная раздробленность Руси. Общественный и государственный строй
Галицко-Волынского княжества.
Феодальная раздробленность Руси. Общественный и государственный строй
Новгородской феодальной республики.
Государственное управление на Руси в период иноземного господства.
Влияние ордынского ига на российскую государственность.
Образование единого Российского государства и формирование общегосударственных органов управления.
Укрепление великокняжеской власти. Судебник 1497 г.
Государственный аппарат России в ХVI веке. Земские соборы и образование приказной системы.
Влияние опричнины на политический строй России.
Сущность кризиса российской государственности в период Смутного времени.
Расцвет сословно-представительной монархии в первой половине ХVII в.
Преобразования в государственном аппарате первой четверти XVIII в.
Сословно-государственные преобразования в России периода становления абсолютной монархии.
«Табель о рангах» - рационализация государственной службы.
Преобразования местных органов управления в конце XVII- первой четверти XVIII в.
Характеристика российской государственности периода дворцовых переворотов.
«Просвещенный абсолютизм» Екатерины II.
Местное и региональное управление в XVIII в.
Особенности государственного управления при Александре I.
Собственная Е. И. В. канцелярия первой половины XIX в.
Изменения в системе высшего аппарата управления во второй половине XIX в.
Сущность политики контрреформ Александра III.
Эволюция российской государственности в начале ХХ в.
I и II государственные Думы – первый опыт российского парламентаризма.
Политические партии начала ХХ века. Формирование партийной системы.
Государственное управление Россией в период буржуазно-демократической республики (март-октябрь 1917 года).
Временное правительство и кризисы власти.
Возникновение Советского государства. Государственный аппарат РСФСР.
Конституция РСФСР 1918г.
Образование СССР. Государственное управление в 20-30 гг. ХХ в.
Государственное управление в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг.
КПСС в политической системе советского общества. ХХ съезд КПСС.
Конституция СССР 1977г.
Высшие органы государственной власти. 70-80-х годах ХХ века.
Органы управления отраслями народного хозяйства в 70-80-х годах ХХ века.
Государственный аппарат в годы перестройки.(1985-1991 гг.)
Кризис советской государственности. Распад СССР в 1991 году.
Федеративный договор 1992 г. Конституция РФ 1993 г.
Правительство и институт Президентства в России.
ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ
КОНТРОЛЬНЫЕ ТЕСТЫ
(для студентов заочного факультета)
ВАРИАНТ 1
1.Состав участников вече у древних славян IХ века:
а) все свободное население;
б) все свободное население, за исключением женщин;
в) взрослые мужчины – воины;
г) взрослые мужчины – воины, владельцы домов;
д) все указанные категории.
2. Название социальной верхушки славянского общества IХ века:
а) гриди;
б) дворяне;
в) отроки;
г) мужи;
д) мечники.
3. Денежный штраф за убийство в Киевской Руси:
а) продажа;
б) урок;
в) сметная гривна;
г) вира;
д) мзда.
4. Первый русский царь:
а) Иван III;
б) Василий III;
в) Иван IV;
г) Петр I;
д) Иван Калита.
5. Разрядный приказ в XVI веке занимался:
а) вопросами земельной собственности бояр;
б) земскими и губными старостами;
в) охраной правопорядка в Москве;
г) контролем за государственной службой;
д) наделением землей государственных крестьян.
6. Чем различались принципы организации прокурорской и фискальной службы в петровские времена? В списке различий укажите ошибку:
а) фискалитет – служба тайного надзора, прокуратура осуществляла надзор официальный;
б) служащие прокуратуры находились на государственном жаловании, фискалы вознаграждались долей имущества осужденного чиновника;
в) сеть фискального надзора была более плотной, захватывая провинциальные и уездные города; прокуратура ограничивалась губернским уровнем;
г) фискальная служба подчинялась прокуратуре;
д) вакансии в фискальной службе заполнялись только путем назначения, прокуроры нижнего уровня были выборными лицами.
