- •История государственного управления
- •Оглавление
- •Лекция 9 Тема: Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX века. 35
- •Введение
- •1 Цель и задачи изучения дисциплины, ее место в учебном процессе
- •2. Краткая характеристика дисциплины, ее место в учебном процессе.
- •Содержание лекционных занятий
- •Цели и задачи преподавания дисциплины
- •1.2 Предмет истории государственного управления
- •1.3 Основные методы истории государственного управления
- •1.4 Периодизация истории государственного управления в России
- •2.1 Возникновение государства.
- •2.2 Государственный аппарат и государственное управление.
- •2.3 Суверенитет
- •2.4 Типы государства
- •2.5 Функции государства
- •3.1 Становление государственности и государственного управления в Киевской Руси (IX-XI вв.)
- •3.2 Раннефеодальная монархия
- •3.3 Признаки раннефеодальной монархии
- •3.4 Общественный строй на Руси
- •3.5 Сущность норманнской теории происхождения Древнерусского государства
- •3.6 Реформы князя Владимира
- •3.7 Государственная деятельность Ярослава Мудрого
- •4.1 Предпосылки раздробленности единого государства - Киевская Русь
- •4.3 Галицко - Волынское княжество.
- •4.4 Новгородская феодальная республика
- •4.5 Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига и Золотой Орды (XIII-XVI вв.)
- •5.1 Становление российской государственности XV-XVI вв. Объединение русских земель вокруг Москвы.
- •5.2 Укрепление великокняжеской власти.
- •5.3 Государственный аппарат России в XVI в.
- •5.4 Образование приказной системы.
- •5.5 Влияние опричнины на политический строй России.
- •5.6 Церковное управление.
- •6.1 Определение и предпосылки Смуты
- •6.2 Периодизация Смуты
- •6.3 Итоги Смутного времени
- •7.2 Особенности управления Российской империи в период «дворцовых переворотов» XVIII века.
- •7.3 "Просвещенный абсолютизм" Екатерины II.
- •7.4 Государственная деятельность Павла I.
- •8.1 Государственное управление в Российской империи в первой половине XIX века.
- •8.2 Кодификация законов м.М. Сперанского.
- •8.3 Собственная е.И.В. Канцелярия.
- •8.4 Реформы и контрреформы государственного управления в России во второй половине XIX века.
- •9.1 Становление российского парламентаризма.
- •9.1.1 Первая Государственная дума.
- •9.1.2 Вторая Государственная дума.
- •9.1.3 Третья Государственная Дума
- •9.1.4 Четвертая Государственная Дума
- •9.2 Реорганизация Государственного совета.
- •9.3 Государственный аппарат Российской империи во время первой мировой войны.
- •9.4 Кризис государственного управления. Министерская чехарда 1915-1916 гг.
- •10.1 Организация новых органов власти в октябре 1917г. – июне 1918г.
- •10.2 Новый государственный строй России
- •10.3 Большевизация Советов.
- •10.4 Реорганизация судебной системы
- •10.5 Чрезвычайные органы власти и управления периода Гражданской войны.
- •11.1 Реформирование партийных и государственных структур.
- •11.2. Образование ссср.
- •11.3 Конституция ссср 1924 года
- •11.4 Система государственных органов в сфере управления экономикой.
- •11.5. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов
- •12.1 Конституция 1936г.
- •12.2 Организация государственных органов в 1936 – 1940гг.
- •12.3 Общественное устройство.
- •12.4 Страна в условиях коллективизации и индустриализации.
- •12.4.1 Коллективизация.
- •12.4.2 Индустриализация.
- •Рассматриваемые вопросы:
- •13.1 Система государственного управления по организации обороны страны.
- •13.2 Система военного управления в годы Великой Отечественной войны.
- •13.3 Правоохранительная система в годы войны.
- •13.4 Изменения в государственном управлении после окончания Великой Отечественной войны.
- •Рассматриваемые вопросы
- •14.1 Основные тенденции борьбы за власть в 1950 - 60 гг.
- •14.2 Переход к новым организационным формам управления промышленностью.
- •14.3 Курс на строительство коммунизма (XXI и XXII съезды кпсс).
- •14.4 Партия и государство в советской системе управления в 1960 – 80 годы.
- •14.5 Конституционная реформа 1977 г.
- •Рассматриваемые вопросы
- •15.1 Перестройка и изменения в системе органов власти и управления.
- •15.2 Государственное управление в ссср с 1990 по декабрь 1991 гг.
- •15.3 Ликвидация Союза сср
- •15.4 Законодательство Российской Федерации о правопреемстве наследия ссср.
- •Рассматриваемые вопросы:
- •Создание новой российской государственности: первые шаги.
- •16.2 Конституционный кризис 1993 года.
- •16.3 Конституция рф 1993 года.
- •16.4 Реформирование государственного аппарата на современном этапе
- •II. Структура подготовки
- •Практические занятия
- •Тема 1: Государственное управление в удельный период (XII-xVв.)
- •1.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •1.2 Вопросы для обсуждения.
- •1.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •1.4 Темы рефератов и презентаций:
- •1.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 2: Государственный аппарат единого Российского государства (конец XV – начало XVII вв.)
- •2.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •2.2 Вопросы для обсуждения.
- •2.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •2.4 Темы рефератов и презентаций:
- •2.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 3: Установление абсолютизма в России. Российская государственность в XVIII в.
- •3.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •3.2 Вопросы для обсуждения.
- •3.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •3.4 Темы рефератов и презентаций:
- •3.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 4: Государственный аппарат Российской империи в XIX в.
- •4.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •4.2 Вопросы для обсуждения.
- •4.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •4.4 Темы рефератов и презентаций:
- •4.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 5: Эволюция российской государственности в начале хх века. Падение монархии в России.
- •5.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •5.2 Вопросы для обсуждения.
- •5.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •5.4 Темы рефератов и презентаций:
- •5.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 6: Возникновение Советского государства. Государственный аппарат в 20-30 гг. Хх в.
- •6.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •6.2 Вопросы для обсуждения.
- •6.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •6.4 Темы рефератов и презентаций.
- •6.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 7: Изменение системы государственного управления в послевоенный период.
- •7.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •7.2 Вопросы для обсуждения.
- •7.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
- •7.4 Темы рефератов и презентаций:
- •7.5 Вопросы для самоконтроля.
- •Тема 8: Государственный аппарат в годы перестройки (1985-1991 гг.)
- •8.1 Термины для изучения по теме занятия.
- •8.2 Вопросы для обсуждения.
- •8.3 Темы рефератов и презентаций:
- •8.4 Вопросы для самоконтроля.
- •III. Содержание и организация самостоятельной работы студентов
- •Тесты для самоконтроля знаний
- •Оценочные средства для проведения промежуточной аттестации Очное отделение (дифференцированный зачет)
- •7. Должность обер-вальдмейстера была создана Петром I в составе коллегии:
- •8. Когда Россия стала империей?
- •9. Особенности идеологии «просвещенного абсолютизма» (укажите пункт, с которым не согласны):
- •10. В каком году была создана общероссийская служба политической полиции?
- •11. Ниже перечислены недостатки судебной реформы 1864 года. Укажите пункт, с которым Вы не согласны:
- •12. В какой исторический период в российском государстве система высших органов власти была дополнена Советом министров?
- •13. Почему Россию периода контрреформ нельзя считать полицейским государством в полном смысле этого слова?
- •23. Когда в ссср были впервые проведены прямые выборы народных судей?
- •24. Причины неудачи хозяйственной реформы 1957 г.:
- •25. Расположите в порядке убывания значимости факторы, обусловившие конституционный кризис 1993 г.:
- •Вариант 2
- •8. Нижний земский суд в 70 – 80-е гг. XVIII века занимался:
- •9. По реформе 1802 г. Вместо коллегий создавались:
- •10. Недостатки земской реформы 1864 г. (укажите пункт, с которым не согласны):
- •11. В каком году российская армия стала формироваться на основе всеобщей воинской повинности?
- •12. Особенности конституционной монархии в России в начале хх века (укажите ошибку):
- •22. Конституция ссср 1977 г. Внесла в государственное управление следующие изменения (укажите ошибку):
- •23 Основные направления реформы политической системы, инициированной руководством ссср в конце 80-х гг. (укажите пункт, с которым не согласны):
- •24. Как формируется Совет Федерации в соответствии с Конституцией рф 1993 года?
- •25. Изменения в государственном управлении рф периода 2000 – 2005 гг. (укажите ошибку):
- •Вариант 3
- •20. Какие посты занимал в годы Великой Отечественной войны и.В.Сталин?
- •Методические рекомендации по выполнению контрольных работ для студентов заочной формы обучения
- •1 Книга одного автора
- •2 Книга двух или трех авторов
- •3 Книга, написанная коллективом авторов (авторов четыре и более)
- •Тематика контрольных работ для студентов заочного факультета
- •Терминологический словарь
- •Именной, хронологический перечень лиц из структуры управления Российского государства. Главы российского государства
- •Императоры)
1.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
Псковская судная грамота,
Новгородская судная грамота,
Великая ясса Чингисхана,
Статут Великого княжества Литовского 1529 г.
1.4 Темы рефератов и презентаций:
Предпосылки и последствия феодальной раздробленности. Упадок и распад Киевской Руси. Конгломерат феодальных княжеств-государств.
Золотая Орда и русские княжества: формы вассальной зависимости, ханский ярлык, влияние Орды на русскую государственно-административную систему.
Русские княжества в составе Великого княжества Литовского.
Новгородская и Псковская феодальные республики. Особенности политической системы и государственного управления.
Органы центральной власти: вече, князь, боярский совет. Система высших должностных лиц. Договора князя с магистратами. Организация местного управления.
Новгородская и Псковская судные грамоты – памятники древнерусского права.
1.5 Вопросы для самоконтроля.
1. Перечислите основные исторические события, которые предопределили принцип развития русских земель в XII – XV вв.?
2. Какие социальные слои населения были характерны для Новгородского и Псковского общества?
3. Дайте характеристику трех политических направлений развития русских территорий в XII – XV вв.?
4. Выделите доминирующие факторы, имеющие влияние на потерю значимости великокняжеской власти.
5. Как влияние Золотой Орды отразилось на формировании российской государственности и принципах системы государственного управления?
6. Какие события и общественные процессы привели к началу централизации русских земель во второй половине XIV в.?
Тема 2: Государственный аппарат единого Российского государства (конец XV – начало XVII вв.)
2.1 Термины для изучения по теме занятия.
Думские чины, принцип местничества, дворецкий, «путные» бояре, казначей, княжеские наместники, волостели, городовые приказчики, Земские соборы, Стоглавый собор, приказы, думные дьяки, подъячие, губа, земский округ, земский староста, губной староста, целовальники, опричнина.
2.2 Вопросы для обсуждения.
Объединение русских земель вокруг Москвы. Роль личности московских князей.
Государственный и общественный строй централизованного Русского государства в ХV-ХVI веках.
Анализ и характеристика Судебника 1497 г.
Земские соборы и образование приказной системы.
Церковное управление и учреждение патриаршества.
Центральные органы власти и система местного управления в сер. XVI в. (реформы Ивана VI)
Сущность кризиса российской государственности в период Смутного времени.
Правовое положение отдельных категорий населения ( служилые люди по отечеству, служилые люди по прибору, духовенство, купечество, холопы, кабальные люди).
2.3 Хрестоматийные материалы для самостоятельного изучения.
Судебник 1497 г., Судебник 1550 г.
2.4 Темы рефератов и презентаций:
Московское княжество и «собирание земель».
Обретение независимости от Золотой орды.
Тип и система территориально-государственного управления.
Великокняжеский двор
Органы центральной власти: великий князь, боярская дума. Феодальная иерархия.
Местничество. Формирование бюрократии. Казенный двор.
Развитие приказной системы.
Система местного управления. Кормления.
Судебники 1497 г. и 1550 г. – первые общерусские кодексы.
Правовое положение сословий в Московском государстве. Правовая база дальнейшего закрепощения крестьян.
Концепция верховной власти: неограниченное самодержавие и сословно-представительная монархия.
Боярская оппозиция. Самодержавие и опричнина. Административные реформы Ивана ІV. Статус монарха.
Боярская дума – «Избранная дума».
Земские соборы: структура, функции, законодательная деятельность.
Приказы – органы центрального отраслевого и территориального управления. Воеводы.
Реформа органов местной власти. Кризис института кормленщиков. Учреждение губных и земских изб как выборных органов местного самоуправления. Отмена кормлений.
Усиление централизации государства: механизмы централизации: финансовая, Колонизация и правовой статус новых территорий.
Военная и церковные реформы.