6.1 Определение и предпосылки Смуты

Смута – период острого общественного кризиса на Руси, для которого были характерны нестабильность, многочисленные народные восстания, иностранная интервенция, временное разрушение привычных органов власти.

Основные предпосылки возникновения Смуты:

– протест крестьянства против политики их закрепощения, которая усилилась при позднем Иване Грозном и Борисе Годунова;

– недовольство дворянства засилием бояр;

– трехлетний голод на Руси;

– подрывная деятельность иностранных государств, соперничавших с Русью;

– сомнение в обществе в законности воцарения Бориса Годунова;

– вера народа в чудо и «доброго царя», желание революционных перемен.

6.2 Периодизация Смуты

Первый период (1603-1606 гг.) – начало крестьянских бунтов, появление на Руси «царя Дмитрия» (Лжедмитрия I), свержение Бориса Годунова и его династии, воцарение «Дмитрия Иоанновича».

– нарушение стабильности на Руси;

– свержение династии Годуновых;

– воцарение Лжедмитрия I и попытка его реформы.

Второй период (1606-1610 гг.) – свержение Лжедмитрия I, приход к власти бояр и «боярского царя» Василия Шуйского, крестьянская война под предводительством Ивана Болотникова; многочисленные крестьянские и дворянские бунты, повторное объявление «царя Дмитрия» (Лжедмитрия II) и его правление, начало полномасштабной иностранной интервенции Польши и Швеции, свержение Василия Шуйского.

– усиление крестьянского повстанческого движения, крестьянские войны;

– появление новых самозванцев;

– слабая царская власть и междоусобицы бояр;

– иностранная интервенция, завершившаяся утратой Русью независимости.

Третий период (1610-1613 гг.) – оккупация Руси Польшей, народная война против оккупантов, воцарение Романовых, урегулирование отношений с Польшей и Швецией.

– иностранная оккупация;

– попытки ряда бояр придать оккупации длительный и законный характер;

– деятельность двух народных ополчений – первого во главе с Прокопием Ляпуновым в 1611 г. и второго – во главе с Козьмой Мининым и Дмитрием Пожарским в 1612 г.;

– освобождение Руси от иностранной оккупации народным ополчением;

– избрание Романовых новой царской династией;

– заключение мирных договоров со Швецией и Польшей;

– постепенная стабилизация жизни.

6.3 Итоги Смутного времени

– революционным путем были разрушены устаревшие органы власти;

– произошло обновление сословно-представительной монархии;

– избрана новая царская династия, укрепилось дворянство, был найден компромисс между боярами и дворянами и их группировками;

Россия понесла крупные территориальные потери:

– был потерян выход к Балтике и исконно русский Смоленск;

– продолжилось закрепощение крестьян.

Лекция 7 Тема: Государственное и региональное управление в XVIII в.

Рассматриваемые вопросы

7.1 Государственное и региональное управление в начале XVIII века Абсолютизм как форма правления. Политические реформы Петра I.

В 1721 году Петр I принял титул императора, который был более понятен в Европе, поднял престиж Петра на международной арене и демонстрировал неограниченную власть над обширной территорией.

Систему государственного управления, созданную при Петре I можно охарактеризовать как абсолютизм. Глава государства имеет неограниченную власть и может определять все стороны жизни подданных. Государственное управление достигает высокой степени централизации, а деятельность представительных органов прекращается.

Государственная служба были регламентирована. В 1722 году была издана Табель о рангах, включавшая в себя армейские и гражданские чины. Всего в Табели было четырнадцать классов чиновников, каждому классу соответствовало специальное обращение.

Появилось новое понятие дворянского достоинства, которое стало общим для всех членов сословия, независимо от чина или служебного положения. Дворянское достоинство передается по наследству, является присущим с момента рождения. Поместья перестали быть государственными землями, закреплялись в наследственное владение. Большое число лично свободных крестьян, находившихся в государственном подчинении, оказались личными крепостными дворян или были приписаны Петром I к предприятиям, вначале в виде отработки за подушную подать, а иногда и в крепостную зависимость.

Указ об учреждении губернии (1708). Страна получила территориальное деление. Вначале Россия была поделена на губернии.

Функции губернаторов:

• руководство войсками,

• набор рекрутов;

• сбор налогов,

• таможенные сборы,

• надзор за кабацкими средствами;

• розыск уголовных преступников и беглых крестьян,

• подавление мятежей;

• ликвидация чрезвычайных ситуаций (эпидемий, пожаров).

В отсутствии губернаторов делами управляли вице-губернаторы, которые также постоянно ведали гражданской частью губернии. Губернаторы назначались на свои должности бессрочно.

Учреждение Сената (1711). Сенат решал административные вопросы и по региональным, и по функциональным направлениям. Все сенаторы назначались Государем. В 1719 году были учреждены Коллегии, которые ведали решением функциональных вопросов во всем государстве. Коллегии подчинялись царю и сенату.

Петр I ограничил самостоятельность Православной церкви, подчинил ее государству, упразднив пост Патриарха. В 1721 году был принят Духовный регламент, деятельность церкви регулировалась Синодом, который входил в государственную администрацию.

В 1724 году по указу императора все мужское крестьянское и посадское население облагалось подушной податью, не зависимой от возраста, физического состояния и доходов.

Петр I постарался изменить порядок передачи высшей власти. Император имел право сам назначить себе наследника и передать высшую государственную власть по завещанию. Это привело к дворцовым переворотам в середине XVIII века.

Оценки петровских преобразований.