- •Содержание
- •1. Основные положения о праве 8
- •2. Конституционные основы Российской федерации 20
- •3. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики 31
- •Введение
- •Принятые сокращения
- •1. Основные положения о праве
- •1.1. Общие положения о праве
- •1.2. Система права
- •1.3. Норма права. Источники права
- •1.4. Система российского законодательства. Условия и порядок вступления в силу нпа
- •Порядок вступления в силу нормативно-правовых актов
- •1.5. Правонарушение и юридическая ответственность
- •Виды юридической ответственности
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •2. Конституционные основы Российской федерации
- •2.1. Общие положения конституционного права рф
- •2.2. Президент Российской Федерации
- •2.3. Федеральное Собрание Российской Федерации
- •2.4. Правительство Российской Федерации
- •2.5. Судебная власть в Российской Федерации
- •2.6. Местное самоуправление в Российской Федерации
- •2.7. Конституционные поправки и пересмотр Конституции рф
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •3. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •3.1. Административное право и общие положения о государственном управлении в рф
- •3.2. Общий порядок государственного управления в сфере экономики
- •3.2.1. Управление экономическим развитием, таможенным делом и государственным имуществом
- •3.2.2. Управление в сфере финансовой деятельности
- •3.2.3. Управление в сфере промышленности, торговли и энергетики
- •3.2.4. Управление в сфере агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса
- •3.2.5. Управление в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- •3.2.6. Управление в сфере транспорта и дорожного хозяйства
- •3.2.7. Управление в сфере информационных технологий и связи
- •3.2.8. Управление в сфере антимонопольной деятельности и тарификации
- •3.2.9. Управление в сфере экологии, природопользования и охраны окружающей среды
- •3.3. Методы государственного управления и порядок разрешения административно-правовых споров
- •3.4. Понятие и способы государственного контроля и надзора. Органы государственного контроля
- •3.4.1. Общие понятия государственного контроля и надзора
- •3.4.2. Президентский контроль
- •3.4.3. Контроль органов законодательной (представительной) власти
- •3.4.4. Контроль органов исполнительной власти
- •3.4.5. Судебный контроль
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •4. Гражданско-правовое регулирование отношений в сфере экономики
- •4.1. Участники гражданско-правовых отношений в рф
- •4.2. Источники гражданского права
- •4.3. Императивные и диспозитивные нормы гражданских правоотношений
- •4.4. Граждане как субъекты имущественных отношений
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •5. Юридические лица в экономических отношениях
- •5.1. Отличительные признаки юридического лица
- •5.2. Органы управления юридического лица
- •5.3. Создание, реорганизация и ликвидация деятельности юридического лица
- •5.4. Понятие коммерческих организаций
- •5.5. Некоммерческие организации
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •6. Право собственности и другие вещные права
- •6.1. Понятие и формы собственности
- •6.2. Приобретение права собственности
- •6.3. Прекращение права собственности
- •6.4. Вещные права лиц, не являющихся собственниками
- •6.5. Защита права собственности и других вещных прав
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •7. Обязательственное право
- •7.1. Понятие и виды обязательств. Принципы и способы исполнения обязательств 87
- •7.2. Обеспечение исполнения обязательств 88
- •7.3. Ответственность за нарушение обязательств 90
- •7.4. Прекращение обязательств 91
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •8. Договорное право. Основные договоры в хозяйственной деятельности
- •8.1. Общие положения о договоре 92
- •8.2. Порядок заключения договора 93
- •8.3. Изменение и расторжение договора 94
- •8.4. Купля-продажа 95
- •8.5. Мена 96
- •8.6. Аренда или имущественный найм 97
- •8.7. Безвозмездное пользование 98
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •9. Договоры в сфере оказания услуг и финансовой сфере
- •9.1. Возмездное оказание услуг 99
- •9.2. Перевозка 100
- •9.3. Подряд 101
- •9.4. Хранение 102
- •9.5. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструктор-ских и технологических работ 103
- •9.6. Заем и кредит 104
- •9.7. Комиссия 105
- •Вопросы для проверки усвоения материала:
- •Литература Учебно-практическая
- •Нормативно-правовые акты
- •Павлов Павел Владимирович правовое регулирование экономики. Часть первая
Вопросы для проверки усвоения материала:
Общее понятие договора. Структура договора.
Публичный договор. Договор присоединения. Предварительный договор. Основные характеристики.
Порядок заключения договора. Оферта и акцепт.
Заключение договора на торгах. Проведение конкурсов и аукционов.
Процедура изменения и расторжения договора.
Договор купли-продажи. Основные характеристики.
Договоры мены и дарения. Основные характеристики.
Договор аренды. Финансовая аренда (лизинг) как особый вид договора аренды.
Договор безвозмездного пользования (ссуды). Основные характеристики.
9. Договоры в сфере оказания услуг и финансовой сфере
9.1. Возмездное оказание услуг 99
Правила возмездного оказания услуг применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных услуг.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Если иное не предусмотрено договором возмездного оказания услуг, исполнитель обязан оказать услуги лично.
Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
9.2. Перевозка 100
Перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если ГК РФ, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.
По договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.
Предмет данного договора – транспортные услуги. Особенность услуг вообще и транспортных, в частности, заключается в том, что они оказываются не в вещественной форме, а в форме деятельности.
Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом), что считается простой письменной формой договора.
Содержание договора перевозки составляет совокупность его условий, которые определяют права и обязанности его участников, обеспечивающих своевременную доставку грузов к месту назначения и выдачу их получателю в сохранности.
Предмет перевозки определяется следующими признаками: наименование груза, его масса (вес), количество мест тарных и штучных грузов, способ определения веса, вид тары (упаковки), особые свойства груза. Эти пункты договора в качестве существенных определены императивными нормами, действующими на соответствующих видах транспорта, а также служат обязательными реквизитами типовых форм транспортных накладных.
Существенными условиями договоров перевозки являются: транспортабельность груза, т.е. качественное состояние груза, тары, упаковки, обеспечивающее его сохранность в процессе перевозки; срок, в который груз должен быть доставлен и выдан получателю. Срок доставки груза – срок исполнения обязательства при перевозке.
Ответственность по договору перевозки, в отличие от обязательства, возникающего из соглашения об организации перевозок, строится по принципу вины – действует презумпция вины обязанной стороны. Ответственность по договору перевозки, в отличие от общих положений об ответственности, ограничена пределами стоимости груза.
По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.
Пассажир имеет право в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом:
перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях;
провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установленных норм;
сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.
Договор перевозки пассажира заключается устно (при предварительной продаже билетов) либо путем совершения конклюдентных действий (подача городского транспорта к остановке, посадка пассажиров в транспорт). Доказательством заключения договора является пассажирский билет, а сдача пассажиром багажа удостоверяется багажной квитанцией. Пассажирский билет, однако, нельзя рассматривать в качестве письменной формы договора, поскольку он не подписывается сторонами, как того требует ст. 160 ГК РФ для письменной сделки.
По договору фрахтования (чартер) одна сторона (фрахтовщик) обязуется предоставить другой стороне (фрахтователю) за плату всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки грузов, пассажиров и багажа.
Порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливаются транспортными уставами и кодексами. Перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.
Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (ст. 426 ГК).
За перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. Работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию грузовладельца и не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон.
Перевозчик имеет право удерживать переданные ему для перевозки грузы и багаж в обеспечение причитающихся ему провозной платы и других платежей по перевозке (ст. 359, 360 ГК), если иное не установлено законом, иными правовыми актами, договором перевозки или не вытекает из существа обязательства.
Перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков в разумный срок. Перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.
За задержку отправления транспортного средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия такого транспортного средства в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщениях) перевозчик уплачивает пассажиру штраф в размере, установленном соответствующим транспортным уставом или кодексом, если не докажет, что задержка или опоздание имели место вследствие непреодолимой силы, устранения неисправности транспортных средств, угрожающей жизни и здоровью пассажиров, или иных обстоятельств, не зависящих от перевозчика.
В случае отказа пассажира от перевозки из-за задержки отправления транспортного средства перевозчик обязан возвратить пассажиру провозную плату.
Перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю, управомоченному им лицу или лицу, управомоченному на получение багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение (порча) груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Перевозчик наряду с возмещением установленного ущерба, вызванного утратой, недостачей или повреждением (порчей) груза или багажа, возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего, испорченного или поврежденного груза или багажа, если эта плата не входит в стоимость груза.
