Принятые сокращения

БК – Бюджетный кодекс Российской Федерации

ГК – Гражданский кодекс Российской Федерации

ИП – индивидуальный предприниматель

НДС – налог на добавленную стоимость

НДФЛ – налог на доходы физических лиц

НК – Налоговый кодекс Российской Федерации

НПА – нормативно-правовой акт

ПБУ – Положение по бухгалтерскому учету

РГ – «Российская газета»

РФ – Российская Федерация

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации

ТК – Таможенный кодекс Российской Федерации

ТрК – Трудовой кодекс Российской Федерации

УК – Уголовный кодекс Российской Федерации

ФЗ РФ – Федеральный закон Российской Федерации

ФНС РФ – Федеральная налоговая служба России

ФТС РФ – Федеральная таможенная служба России

ЦБ РФ (Банк России) – Центральный банк Российской Федерации

1. Основные положения о праве

1.1. Общие положения о праве

Развитие человеческого общества немыслимо без основополагающей роли права. В экономике это проявляется в том, что право становится важнейшим инструментом регулирования экономических отно­шений.

Экономические отношения, как и любые иные социальные взаимосвязи, могут стабильно функционировать, если они закреплены в нормативной форме. Нормативные формы разнообразны, но среди них только правовая в наибольшей степени отвечает сущности экономических отношений, их рыночной природе.

Общественные отношения, базирующиеся на нормах права, являются наиболее адекватной формой экономических отношений. Последние могут нормально функционировать исключительно в правовой форме. Вмешательство государства в данные отношения может быть позитивным, если посредством этого защищаются нарушенные права одной из сторон, и негативным, если при этом ограничивается свобода собственника, т.е. его права.

Право – это обусловленная природой человека и обще­ства и выражающая свободу личности система регулиро­вания общественных отношений, которой присущи норма­тивность, формальная определенность в официальных источниках и обеспеченность возможностью государствен­ного принуждения ¹.

Важнейшими свойствами (признаками) права, ко­торые характеризуют его как специфическую систему ре­гулирования общественных отношений, являются следующие:

1. Нормативность. Право имеет нормативный характер, что роднит его с другими формами социального регулиро­вания – нравственностью, обычаями и т.д. Нормативность права в наибольшей мере выражает его функциональное назначение быть регулятором поведения людей, общественных отношений. Право посредством юридических норм каждому гражданину или организации несет информацию о том, какие действия возможны, какие зап­рещены, а какие необходимы. Если человек действует в рам­ках права, то он чувствует себя уверенно и свободно, нахо­дится под защитой общества и государства.

2. Интеллектуально-волевой характер права. Право – проявление воли и сознания людей. Интеллектуальная сто­рона права состоит в том, что оно есть форма отражения социальных закономерностей и общественных отношений – предмета правового регулирования. В праве отражаются и выражаются потребности, интересы, цели общества, отдель­ных лиц и организаций.

3. Обеспеченность возможностью государственного при­нуждения. Государственное принуждение реализуется в двух на­правлениях. Во-первых, оно обеспечивает защиту субъек­тивного права и преследует цель принудить правонаруши­теля к исполнению обязанности в интересах пострадавшей стороны (например, взыскание долга, возмещение причи­ненного ущерба). Во-вторых, в определенных законом случаях виновный привлекается к юридической ответственнос­ти и подвергается наказанию (лишение свободы, конфиска­ция имущества, штраф и т.п.).

4. Формальная определенность. Нормы права официально закрепляются в законах, иных нормативных актах, которые подлежат единообразному тол­кованию. В прецедентном праве формальная определенность достигается официальной публикацией судебных решений, признаваемых в качестве образцов, обязательных при рас­смотрении аналогичных юридических дел. В обычном праве она обеспечивается формулой закона, который санкциони­рует применение обычая, либо текстом судебного решения, принятого на основании обычая.

5. Системностъ. Право представляет собой сложное сис­темное образование. В настоящее время в свете новых под­ходов к пониманию права особую значимость приобретает деление его на три элемента: естественное, позитивное и субъективное право. Первый элемент – естественное (объективное) пра­во, состоящее из социально-правовых притязаний, содер­жание которых обусловлено природой человека и общества. Важнейшая часть естественного права – права человека, или, иначе говоря, возможности, которые общество и госу­дарство способны обеспечить каждому гражданину. Второй элемент – позитивное право. Это законодательство и другие источники юридических норм, в которых получают официальное государственное признание социально-право­вые притязания граждан, организаций, социальных групп. Третий элемент – субъективное право, т.е. индивидуаль­ные возможности, возникающие на основе норм позитивно­го права и удовлетворяющие интересы и потребности его обладателя.

Основной смысл правового регулирования заключается в трансформации естественного права в субъективное, что осуществляется признанием социально-правовых притяза­ний в источниках права, т.е. возведением естественного пра­ва в закон.

Ха­рактерные черты права – тесная связь и взаимообусловленность всех действующих норм, их неразрывное единство. Одни нормы могут раз­вивать, дополнять и конкретизировать другие, сужать или расширять их смысл и сферу действия, устанавливать исключения из общих пра­вил и т.д.

Право представляет собой действенный регулятор общественных отношений, средство установления порядка в обществе. Такое регули­рование осуществляется в нескольких формах:

• во-первых, оно предоставляет, обеспечивает и охраняет определенные возможности поведения участников общественных отношений – субъективные права и свободы (право избирать и быть избранными, заключать договоры, вступать в брак, свобода слова и др.);

• во-вторых, устанавливает необходимость тех или иных действий пози­тивного характера (так называемые регулятивные обязанности – пла­тить налоги, исполнять служебные обязанности, воинский долг и т.д.);

• в-третьих, запрещает деяния, которые вредны или опасны для обще­ства (т.е. негативные обязанности – хулиганство, служебный подлог, на­рушение правил дорожного движения и т.д.);

• в-четвертых, право предусматривает меры принудительного воздей­ствия в случае нарушения предписаний правовых норм – юридические санкции.

Принципы права – это руководящие идеи, характе­ризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. Содержание действующей Конституции РФ позволяет выделить следующие принципы права: демократизм, феде­рализм, уважение прав и свобод человека, непосредствен­ное действие общепризнанных принципов и норм междуна­родного права, верховенство Конституции и законов, рав­ноправие, равенство всех форм собственности, правосудие.

Правовое регулирование – это целенаправленное воздействие на поведение людей и общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств. В сферу правового регулирования входят три группы общественных отношений.

Первую группу составляют отношения людей по обмену ценностями (как материальными, так и нематериальными). Вторую группу образуют отношения по властному управлению обществом. В третью группу входят отношения по обеспечению правопорядка, которые призваны обеспечить нормальное протекание процессов обмена ценностями и процессов управления в обществе.

Общественные отношения, входящие в эти группы, составляют предмет правового регулирования.

Правосознание есть совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни. Оно делится на три уровня.

Первый уровень – обыденное правосознание. Этот уро­вень свойствен основной массе членов общества, формиру­ется на базе повседневной жизни граждан в сфере правово­го регулирования. Для людей с этим уровнем правосознания характерно знание общих принципов права, здесь правовые воззрения тесно переплетаются с нравственными представлениями.

Второй уровень – профессиональное правосознание, которое складывается в ходе специальной подготовки (на­пример, при обучении в юридическом учебном заведении), в процессе осуществления практической юридической деятель­ности. Субъекты этого уровня обладают специализирован­ными, детализированными знаниями действующего законо­дательства, умениями и навыками его применения.

Третий уровень – это научное, теоретическое право­сознание. Оно характерно для исследователей, научных ра­ботников, занимающихся вопросами правового регулирова­ния общественных отношений.

Под правовой культурой понимается обусловленное социальным, духовным, политическим и экономичес­ким строем качественное состояние правовой жизни об­щества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосозна­ния и в целом в уровне правового развития субъекта (че­ловека, различных групп, всего населения), а также степе­ни гарантированности государством и гражданским обще­ством свобод и прав человека.

Правовая культура общества зависит прежде всего от уровня развития правового сознания населения, т. е. от того, насколько глубоко освоены им такие правовые феномены, как ценность прав и свобод человека, ценность правовой процедуры при решении споров, поиска компромиссов и т.д., насколько информировано в правовом отношении населе­ние, его социальные, возрастные, профессиональные и иные группы, каково эмоциональное отношение населения к за­кону, суду, различным правоохранительным органам, юри­дическим средствам и процедурам, какова установка граж­дан на соблюдение (несоблюдение) правовых предписаний и т.д.

Ценность права можно рассматривать применительно к обществу, слоям и группам населения и, конечно, применительно к человеку и гражданину. При этом личностная ценность права должна быть приоритетна.

Субъектами права являются индивиды или организа­ции, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т.е. носителями субъектив­ных прав и обязанностей.

Правосубъектность есть предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником пра­воотношений. Она представляет собой сложное юридичес­кое свойство, состоящее из двух элементов – правоспособ­ности и дееспособности.

Правоспособность – это предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.

Дееспособность – предусмотренная нормами права спо­собность и юридическая возможность лица своими действи­ями приобретать права и обязанности, осуществлять и ис­полнять их. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособностъ, т.е. способность (возможность) лично свои­ми действиями совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособностъ – предусмотренная нормами права спо­собность нести юридическую ответственность за совершен­ное правонарушение.

Субъектами права могут быть индивиды (граждане Рос­сийской Федерации, иностранные граждане, лица без граж­данства, лица с двойным гражданством), организации и со­циальные общности.

Объект правоотношения – это то реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъек­тивные права и юридические обязанности. Объектами могут быть разнообразные предметы, представ­ляющие ценность для субъекта права. Помимо материальных предметов объектами правоотношений выступают предметы духов­ного творчества (например, объект авторского права – со­зданное автором произведение), различные нематериаль­ные блага (право на личную и семейную тайну, тайну пере­писки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и т.д.).