Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Саратовский государственный технический университет

имени Гагарина Ю.А.»

Институт социального и производственного менеджмента

Кафедра «Экономическая безопасность и управление инновациями»

Контрольная работа по дисциплине «Государственные органы управления экономической безопасности»

На тему: «Национальная безопасность и экономическая безопасность»

Выполнила:

Студентка гр. с1-ЭБЗз -41

Арбузова Дарья Дмитриевна

____________________________

Проверила:

к.э.н., проф. Пчелинцева И.В

САРАТОВ - 2017

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«Саратовский государственный технический университет

имени Гагарина Ю.А.»

Институт социального и производственного менеджмента

Кафедра «Экономическая безопасность и управление инновациями»

ЗАДАНИЕ

на контрольную работу по дисциплине «Государственные органы управления экономической безопасности»

Студенту учебной группы с1-ЭБЗз41 ИСПМ ()

Арбузовой Дарьи Дмитриевны

^{(фамилия, имя, отчество)}

Номер варианта: 1

В контрольной работе необходимо рассмотреть:

- сущность понятия «национальная безопасность»;

- угрозы национальной безопасности РФ: виды и формы;

- понятие и сущность экономической безопасности;

- концепция национальной безопасности.

Задание выдала: Задание получила:

к.э.н., проф. Пчелинцева И.В Арбузова Д.Д.

Содержание

Введение 4

1.Сущность понятия «национальная безопасность 5

1.2 Угрозы национальной безопасности РФ: виды и формы 9

2.Понятие и сущность экономической безопасности 15

2.2. Концепция национальной безопасности 19

Заключение 26

Список используемых источников 28

Лист замечаний 29

Введение

В конце XX века среди общесистемных понятий особое место 

занимают категории «безопасность» и «национальная безопасность». Это связано с усложнением развития человечества, увеличением предметов 

материального мира, распространением ядерного и другого оружия 

массового уничтожения, появлением новых опасных заболеваний, 

международным терроризмом. Применение компьютеров, высоких 

технологий,глобализация финансовых рынков привели к ускорению товарно-

денежного обращения, увеличению масштабов перелива капитала. Эти 

процессы, способствуя экономическому росту, в то же время повышают 

значимость фактора риска и расширяют зону опасности не только в бизнесе, 

но и в функционировании государства. В случае кризиса в одном регионе 

планеты он быстро перемещается в другие, как это было, например, в конце 

1997 года, когда финансовый кризис в Юго-Восточной Азии подстегнул 

кризис в России, а затем через российский дефолт затронул и экономику 

развитых стран.

Поэтому не случайно многие страны разрабатывают стратегии 

национальной безопасности. Например, в США в качестве главной задачи и 

конституционной обязанности президента становится защита национальной 

безопасности. При этом среди основных объектов этой защиты названы – 

народ, территория и образ жизни, а в качестве высшей ценности, требующей 

защиты, назван американский народ.

Исходя из данных утверждений, можно сделать вывод, что данная 

проблема актуальна и по сей день, и данная работа будет основана на 

выявлении основных концепций национальной безопасности на примере 

Российской Федерации и сравнительном анализе этих концепций с другими

странами.

1.Сущность понятия «национальная безопасность

Перед тем как раскрывать понятие национальной безопасности, обратимся к первому в нашей стране правовому источнику, регулирующему построение всей системы безопасности в стране - Федеральному закону от 05.03.1992 г. № 2446-1 «О безопасности», где в первой статье дается формулировка термина «безопасность»:

Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

К сожалению, в последующих нормативных актах Российской Федерации понятие безопасности не раскрывается столь полно и, переходя к определению понятия «национальная безопасность», которое дается в преамбуле Концепции национальной безопасности РФ, сталкиваешься с довольно закрытой формулировкой: «Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации».

Такой скромный подход законодателя к определению объекта регулирования вызывает к жизни большое число толкований термина «национальная безопасность» в научных кругах, вследствие чего можно изучить разнообразные определения:

Национальная безопасность - защищенность жизненно важных интересов личностей (граждан), общества и государства, а также национальных ценностей и образа жизни от широкого спектра внешних и внутренних угроз, различных по своей природе (политических, военных, экономических, информационных, экологических и др.). (Анисимов О. С.)

Национальная безопасность - это состояние, при котором в государстве защищены национальные интересы страны в широком их понимании, включающем политические, социальные, экономические, военные, экологические аспекты, риски, связанные с внешнеэкономической деятельностью, распространением оружия массового поражения, а также предотвращения угрозы духовным и интеллектуальным ценностям народа. (Гвардейцев М. И., Кузнецов П. Г., Розенберг В. А.)

Национальная безопасность - способность нации удовлетворять потребности, необходимые для ее самосохранения, самовоспроизводства и самосовершенствования с минимальным риском ущерба для базовых ценностей ее нынешнего и будущих поколений. (Белов П.)

Содержанием национальной безопасности является определение и нейтрализация внешних и внутренних угроз ради обеспечения благоприятных условий для развития личности, общества и государства.

Главная задача национальной безопасности - предоставление широких возможностей для развития и самореализации личности, удовлетворения материальных и духовных потребностей человека, расширение спектра его способностей, отпущенных природой.

Здесь надо отметить, что употребляя понятие «национальная безопасность», мы делаем акцент на интересах нации, которая, включая в себя такие элементы, как личность и общество, все равно продолжает существовать лишь в рамках какого-то конкретного государства, которое и осуществляет политику обеспечения безопасности нации. Употребляемое понятие «национальная» объединяет совместные интересы и потребности всех субъектов в воспроизводстве гарантий безопасности, что говорит о том, что национальная безопасность является условием выживания, существования и личности, и общества, и государства в социуме и природно-географической среде, условием сохранения создаваемых духовных и материальных ценностей. Уровень национальной безопасности характеризует степень экономического, социально-политического, научно-технического, культурного и военного развития данного государства, его способность создавать все необходимые условия для развития общества. Здесь мы можем отметить абстрактный критический показатель, который помогает оценить этот уровень: «нация (государство) находится в состоянии безопасности, когда ей не приходится приносить в жертву свои национальные интересы, чтобы избежать худшего, и когда она в состоянии, руководствуясь национальными целями, защитить эти интересы посредством политических, экономических, социально-психологических, военных и других действий».

Сложность проблемы обеспечения указанных национальных интересов обусловливает необходимость постоянного развития и совершенствования системы национальной безопасности Российской Федерации.

Весь комплекс задач, с которыми сталкивается Россия как на международной арене, так и во внутренней жизни, создает широкий спектр внутренних и внешних угроз национальной безопасности страны.

В настоящее время, при сохранении высокого уровня внутренних угроз появилась тенденция нарастания угроз, имеющих внешнюю природу происхождения. Россия - слабый участник международной конкуренции. Поэтому вызванное глобализацией обострение конкуренции оказывает на нее преимущественно негативное влияние .

В практической работе основное внимание уделяется следующим составляющим национальной безопасности Российской Федерации:

- военной безопасности, мобилизационной подготовке и мобилизации;

- конституционной безопасности;

- экономической безопасности;

- оборонно-промышленной безопасности;

- общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;

- пограничной безопасности;

- информационной безопасности;

- международной безопасности;

- экологической безопасности и охране здоровья населения.

В современных условиях мощь и благополучие любой страны, а, следовательно - национальная безопасность, определяется, прежде всего, состоянием экономики. Отсюда задача обеспечения экономической безопасности выходит на первый план.

В настоящее время превышены или находятся в районе критических значений показатели экономической безопасности по целому ряду направлений. Среди них:

- способность нашей экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства как в обычных, так и в экстремальных условиях;

- уровень жизни населения;

- устойчивость финансовой системы;

- структура внешней торговли;

- научный потенциал;

- сохранение единого экономического пространства;

- криминализация экономики;

- инвестиции в производство;

- доля импорта в потреблении населения;

- объем обращения иностранной валюты в наличной форме и др.

Продолжается распад производственного и научно-технического потенциала. Нарушен процесс воспроизводства основных фондов. Бюджетные расходы на науку в несколько раз ниже порога национальной безопасности.

Сохраняется опасность прогрессирующего экономического отставания.

Перед Россией в перспективе может возникнуть реальная угроза потери экономической независимости.