7.2. Планирование

Содержание планирования как функции менеджмента состоит в определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса на рынке.

Планирование – это обоснование и выбор целей функционирования и развития организации и средств их достижения, разработка и установление системы количественных и качественных показателей развития, определяющих темпы, пропорции и тенденции развития как в текущем

периоде, так и на перспективу.

Из определения планирования вытекают присущие ему внутренние противоречия: функционирование связано с производственным процессом

и требует немедленного покрытия издержек производства, а развитие –

инвестиций в будущие периоды.

Планирование – управленческая деятельность, отражающая в планах и фиксирующая будущее состояние объекта менеджмента в текущие моменты времени.

Содержание планирования как функции менеджмента состоит в

обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса

на рынке. Необходимость планирования состоит в определении конечных и промежуточных целей; задач, решение которых необходимо для достижения целей; средств и способов решения задач; требуемых ресурсов, их источников и способов распределения.

Задачи планирования: установление целей организации и подразделе- ний; обеспечение целенаправленного развития организаций в целом и всех ее структурных подразделений; перспективная ориентация и раннее распознавание проблем развития. План намечает состояние объекта, желаемое в будущем, и предусматривает конкретные меры, направленные на поддержку благоприятных или сдерживание отрицательных тенденций

развития; координацию деятельности структурных подразделений и сотрудников организации. Координация планирования осуществляется как: предварительное согласование действий при подготовке планов; согласованная реакция на возникающие помехи и проблемы при выполнении планов; создание объективной базы для эффективного контроля. Наличие планов позволяет производить объективную оценку деятельности предприятия путем сравнения фактических и планируемых значений параметров по принципу «факт – план»; мотивацию и стимулирование трудовой активности сотрудников. Успешное выполнение плановых заданий – объект особого стимулирования и основание для взаимных расчетов, создающие действенные мотивы для продуктивной и скоординированной деятельности всех участников процесса управления.

План как итог планирования для исполнителей является директивным документом и должен включать и директивные, и индикативные (рекомендательные) показатели, причем с увеличением срока планирования число директивных показателей сокращается, а индикативных растет.

В планировании исключительно важен его комплексный и системный характер, который образуется взаимодействием начал: методология планирования, то есть сочетание ряда общетеоретических основ и подходов к реализации важнейшей функции управления – определение понятий, целей, функционирования, развития и т.д.; система органов планирования, их взаимодействие, взаимосвязь, единство; система показателей планирования, которые образуют логически завершенную и достаточную систему; методика планирования, определяющая четкую последовательность процедур и операций, необходимых и достаточных для разработки системы плановых документов.

Комплексность планирования означает, что все большее число факторов объективной и субъективной природы должно быть учтено при определении целей функционирования и развития систем.

Системность планирования означает необходимость учета всех объективных связей по вертикали – от уровня народного хозяйства до уровня отдельного предприятия, от уровня предприятия до отдельного

рабочего места.

Методы планирования:

балансовый – обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниками их покрытия, а также разделами

плана. Например, выработка электроэнергии на электростанции должна увязываться с установленной и рабочей мощностью электростанции, объем планируемых ремонтов – с численностью ремонтного персонала и

финансовыми возможностями предприятия. На предприятии составляются балансы производственной мощности, рабочего времени, материальный, энергетический, финансовый и др.;

расчетно-аналитический – используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень показателей;

экономико-математические – предполагают разработку экономических моделей плановых показателей на основе выявления их количественной зависимости от основных факторов, например, разработка экономической модели связи объемов электропотребления и

производственной программой предприятия;

графоаналитический – дает возможность изобразить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков

выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями, например, между темпами изменения объемов производства и себестоимостью продукции, объемами производства и потребностью в

энергоресурсах;

программно-целевые – позволяют составить план в виде программы,

т.е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и при-

уроченных к определенным срокам. Целевые программы на предприятии обеспечивают конкурентоспособность продукции, повышение эффектив- ности использования ресурсов, управления качеством продукции и др.

Виды планирования:

технико-экономическое – в зависимости от выбора планового периода бывает долгосрочным (10-15 лет), среднесрочным (5 лет) и текущим (годовым);

оперативно-производственное – уточняет задания текущего годово- го плана на более короткие отрезки времени (месяц, декаду, смену, час) и по отдельным производственным подразделениям (цеху, участку, бригаде,

рабочему месту), служит средством обеспечения ритмичного выпуска про-

дукции и равномерной работы предприятия, что позволяет наиболее полно использовать производственный потенциал последнего. Виды оперативно- производственного планирования: межцеховое, внутрицеховое, диспетчирование.

Планирование предпринимательской деятельности основано на бизнес-плане.

Структура и содержание бизнес-плана строго не регламентированы.

Бизнес-план, ориентированный на достижение успеха в финансово- экономической деятельности, должен быть профессиональным. По содержанию, внешнему виду бизнес-плана судят о компетенции

предпринимателя, разработавшего его. Этот документ должен быть простым, понятым и доступным для пользователя.

Оптимальным по структуре и содержанию считается бизнес-план,

включающий семь разделов:

1. Цели и задачи предпринимательского проекта.

2. Обобщенное резюме, основные параметры бизнес-плана.

3. Характеристика продуктов, товара, работ, услуг, предоставляемых потребителю.

4. Анализ и оценка конъюнктуры рынка сбыта, спроса, объемов продаж.

5. План (программа) действий и организационные меры.

6. Ресурсное обеспечение предпринимательского проекта.

7. Эффективность предпринимательского проекта.