6. Структура науки об управлении.

7. Основные категории управления.

8. Что такое вертикальное и горизонтальное разделение управленческого труда?

9. Управленческие отношения, их виды. Формальные и

неформальные управленческие отношения.

10. Раскройте понятия: «руководитель», «специалист»,

«вспомогательный работник».

11. Какими качествами должен обладать руководитель?

12. Какова должна быть компетенция руководителя?

13. Стили руководства.

14. Что такое власть?

15. Кто является лидером в коллективе?

Глава 3. Собственность. Экономические системы

3.1. Сущность и право собственности

Отношения собственности являются определяющими во всей сово- купности экономических отношений общества и оказывают существенное влияние на развитие экономической системы, хозяйственный механизм общества, практическую реализацию социально-экономической политики, организацию управления предприятиями.

Собственность – это не природное, а социальное явление. Сущес-

твуют различные взгляды на собственность. Например, П.Ж. Прудон (1809-1865), анализируя собственность, утверждал, что «собственность – это кража». С современной точки зрения, собственность – это система отношений между людьми, характеризующая форму присвоения благ и прежде всего форму присвоения факторов производства.

Следует различать собственность как экономическую категорию и юридическое право собственности. Экономическая категория собственно-

сти выражает отношение собственности, возникающее между людьми в процессе общественного производства; юридическая лишь констатирует эти отношения с помощью особых юридических норм, правил и процедур.

Собственность занимает господствующее положение в системе общественных отношений. Отношения собственности определяют харак- тер производства, распределения, обмена и потребления благ. Собствен-

ность во многом определяет социальную структуру общества, положение отдельных слоев населения, характер стимулов трудовой деятельности. Именно поэтому любое эволюционное или революционное преобразова- ние экономических систем всегда начинается с отношений собственности.

Различают субъекты и объекты собственности. Субъекты собственности представляют лица, которые вступают в отношение собственности: физические и юридические лица, государство. Объекты собственности объединяют то, по поводу чего возникают отношения собственности: природные ресурсы, здания, сооружения, оборудование, ценные бумаги, деньги, результаты интеллектуального труда и т.д.

В условиях рыночной экономики в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных его видов, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость этого имущества не ограничиваются.

Собственнику принадлежит определенное право собственности, которое включает целый комплекс прав. К наиболее важным относятся владение, пользование, распоряжение.

Владение – это фактическое обладание объектом собственности; без этого права все остальные права собственности не могут быть реализованы.

Пользование – это процесс извлечения полезных свойств из объектов собственности. В процесс пользования могут быть вовлечены различные субъекты собственности. Право присвоения всегда остается за

собственником и осуществляется всегда в его интересах.

Распоряжение – действия, связанные с отчуждением объекта собственности. Право собственности проявляется в том, кто распоряжается

объектом собственности. В практической деятельности существуют виды

распоряжений собственностью: продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду, залог.

В рыночной экономике владение, пользование и распоряжение зем-

лей и другими природными ресурсами осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает

прав и законных интересов других лиц. Важным элементом отношений собственности являются отношения приобретения и прекращение права собственности. Право собственности может возникнуть:

• в результате изготовления новой вещи субъектом собственности для себя;

• путем получения дохода, продукции от использования имущества;

• при договоре купли-продажи, мены, дарения или иной сделке об отчуждении этого имущества;

• при внесении полного паевого взноса членами жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива и т.д.

Права собственности прекращаются:

• при отчуждении собственником своего имущества другим лицам;

• отказе собственника от права собственности;

• гибели или уничтожения имущества.

Право собственности предполагает, что собственник несет определенную ответственность за принадлежащее ему имущество. Собственник осуществляет все расходы, связанные с содержанием принадлежащего имущества. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества также несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Право собственности может принадлежать одному лицу (собственнику) или группе лиц – общая (коллективная) собственность.

Право собственности одного лица (собственника). Собственник (юридическое, физическое лицо, государство) самостоятельно решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением

имуществом.

Право общей собственности. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. В рамках общей собственности различают общую долевую

и общую совместную собственность.

Право долевой собственности. Имущество двух или нескольких лиц находится в общей собственности с определением доли каждого из

собственников в праве собственности. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. В то же время участник долевой собственности вправе

по своему усмотрению передать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю. Доходы от использования имущества, находящегося в долевой собственности, поступают в состав общего имущества и распределяются

между участниками долевой собственности соразмерно их долям (если не предусмотрено иное).

Право общей совместной собственности означает, что имущество

двух или нескольких лиц находится в общей собственности без определения доли каждого из собственников в праве собственности.

Участники совместной собственности владеют и пользуются общим имуществом сообща. Распоряжение имуществом ведется с согласия всех

участников.

Доверительное управление имуществом (траст). Собственник может сам управлять своим имуществом или передать его в доверительное

управление. Доверительный управляющий обязан осуществлять управ- ление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода

права собственности на него к доверительному управляющему. Доверии-

тельным управляющим может быть физическое или юридическое лицо.

Право хозяйственного ведения. Право оперативного управления. Ряд субъектов экономики не обладают правом собственности. В России к ним относятся государственные, муниципальные унитарные, казенные предприятия, а также учреждения. Они ведут экономическую деятельность на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Государственное или муниципальное унитарное предприятие,

которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом лишь в определенных пределах. За собственником имущества, находящегося в хозяйственном ведении, сохраняется решение следующих вопросов:

• создание предприятия;

• определение предмета и целей деятельности;

• реорганизация и ликвидация предприятия;

• назначение директора (руководителя);

• осуществление контроля за использованием по значению и сохранностью имущества.

Собственник имеет право на получение части прибыли от

использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении.

Предприятие, функционирующее на праве хозяйственного ведения,

не имеет права:

• продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество;

• сдавать его в аренду;

• отдавать в залог;

• вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или товариществ;

• иным путем распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

Субъекты экономики, действующие на праве оперативного управления (казенные предприятия, учреждения), имеют право распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия

собственника этого имущества. Собственник имущества определяет также порядок распределения доходов казенного предприятия, которое в то же время имеет право самостоятельно реализовывать произведенную им

продукцию