3. Характеристика принципов правосудия.

1. Законность - универсальный правовой принцип, «принцип принципов», заключающийся в точном и неуклонном соблюдении законов всеми без исключения. Общеправовой принцип законности закреплен в ст. 15 Конституции РФ. Часть 2 данной статьи устанавливает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу этого принципа производство в судах по всем делам должно вестись:

- с соблюдением всех норма процессуального права;

- при условии точного применения норм материального права.

Согласно ч.2 ст. 120 Конституции РФ, «суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом».

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением Пленумом Верховного Суда РФ было рекомендовано судам при рассмотрении дел оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»).

В частности, Пленум Верховного Суда РФ рекомендовал судам применять непосредственно Конституцию РФ в следующих случаях:

а) когда закрепленные нормой Конституции РФ, исходя из ее смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и другие положения;

б) когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший на территории Российской Федерации до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

в) когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соответствующими положениями Конституции РФ.

В силу принципа законности требования закона должны быть точно и безусловно реализуемы.

Принцип законности выступает как всеобщий принцип, охватывающий своим содержанием все другие принципы правосудия. Соблюдение принципа законности в виде точного, неуклонного и единообразного применения норм законодательства, в том числе и норм-принципов, означает соблюдение и всех иных принципов правосудия. Это означает, что принцип законности охватывает всю систему правового регулирования, все нормы и институты, определяющие порядок судоустройства и судопроизводства, а все другие принципы выступают в качестве принципов реализации законности.

2. Осуществления правосудия только судом – ч.1 ст.118 Конституции РФ. Только суд - единственный из всех государственных органов — может разрешить по существу в пределах своей компетенции гражданское, административное, уголовное дело, а также дело, рассматриваемое в порядке конституционного судопроизводства.

Особое значение приобретает принцип осуществления правосудия только судом в уголовном судопроизводстве. В соответствии с этим принципом только суд вправе признать лицо виновным и вынести ему приговор от имени Российской Федерации. Вина каждого совершившего преступление должна быть неопровержимо доказана в суде в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом РФ, и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

Рассмотрение гражданских, арбитражных, уголовных и других дел в Российской Федерации осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения дела определяется исходя из подсудности, а в отдельных случаях - также ходатайства одной из сторон (так, например, по ходатайству обвиняемого рассмотрение дела может осуществляться судом присяжных).

Суд, осуществляя правосудие, реализует полномочия в пределах своей компетенции, рассматривая и разрешая только те гражданские, арбитражные, уголовные и другие дела, которые законом отнесены к его подсудности. Подсудность – это признаки конкретного дела (статья УК РФ, должностное положение обвиняемого, сумма иска, уровень органа издавшего опротестовываемый нормативно-правовой акт и т.д.) в соответствии с которыми процессуальный закон (УПК РФ, ГПК РФ) определяет суд, правомочный рассматривать данное дело.

3. Независимость судей. Данный принцип закреплен в ст. 120 Конституции РФ и находит свое отражение во многих законодательных актах: ФКЗ «О судебной системе РФ»; ФКЗ «О Конституционном Суде РФ»; ФКЗ «Об арбитражном суде РФ», Законе РФ «О статусе судей в РФ»; УПК РФ, ГПК РФ и др.

Значение принципа самостоятельности судов и независимости судей заключается в том, что закон устанавливает такое положение судов и судей в Российской Федерации, при котором они независимы, не подчинены иным государственным органам, не подотчетны им. Это создает возможность принятия судьями объективных, непредвзятых, независимых решений по гражданским, арбитражным, административным и уголовным делам.

Данный принцип так же означает:

- Неподведомственность их иным видам власти (законодательной, исполнительной);

- Неподчиненность нижестоящих судов вышестоящим;

- Несвязанность суда мнениями участвующих в деле сторон.

В соответствии с данным принципом суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо, подчиняясь только Конституции РФ и закону. Судьи, присяжные и арбитражные заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Они действуют на основании своего внутреннего убеждения, сложившегося на основе требований закона.

В обеспечение данного принципа судьям предоставляются реальные гарантии, предусмотренные Конституцией РФ, ФКЗ «О судебной системе РФ», Законом РФ «О статусе судей в РФ» и др. К числу важнейших из них относятся: предусмотренная законом процедура осуществления правосудия, ответственность за вмешательство в осуществление правосудия, неприкосновенность судьи, несменяемость судей, установление особых правил приостановления и прекращения полномочий судьи и т.д.

Законодатель устанавливает и обязанности должностных лиц (как правило сотрудники ОВД), призванных обеспечить реально действующий характер предусмотренных для судей гарантий независимости. К их числу относится обязанность в случае необходимости принимать меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности его имущества и т.д.

В Российской Федерации не могут издаваться законы и иные нормативные правовые акты, отменяющие или умаляющие самостоятельность судов, независимость судей.

Любые попытки со стороны кого бы то ни было оказать воздействие и незаконное давление на судью с целью добиться от него вынесения необъективного и незаконного судебного решения, проявление неуважения к суду, неисполнение распоряжений суда влекут за собой административную либо уголовную ответственность, предусмотренную КоАП РФ (ст. 17.3, 17.4), УК РФ (ст. 294-298), УПК РФ (ст. 117, 258) и др.

Важнейшей гарантией, обеспечивающей самостоятельность и независимость судебной власти и реально действующий характер принятых судами решений, является правило, предусмотренное ст. 6 ФКЗ «О судебной системе РФ», об обязательности судебных постановлений.

Вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную законом.

4. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом.

Государство в ст. 19 Конституции РФ провозглашает равенство всех перед законом и судом и гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка и других критериев. Этот принцип находит свое отражение и в ст. 7 ФКЗ «О судебной системе РФ», которая указывает, что суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной, языковой или политической принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, места рождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а равно и по другим основаниям. Равенство перед законом и судом предполагает наличие единого стандарта при применении судом законодательных норм ко всем лицам, вовлеченным в орбиту судопроизводственной деятельности. Равенство перед законом и судом заключается также в предоставлении всем равных прав, возможностей для их реализации, возложении одинаковых обязанностей, равную возможность применения ответственности. Однако речь не идет об уравнивании в правах всех лиц, вовлеченных в судопроизводство. Закон предполагает, что равными правами и обязанностями будут наделяться лица, имеющие одинаковый процессуальный статус - истца, ответчика, подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля, эксперта и т.д.

Вместе с тем закон предусматривает определенные исключения из правила равенства всех перед законом и судом, устанавливая особый режим ограничения неприкосновенности и привлечения к уголовной и административной ответственности отдельных категорий лиц (депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, депутаты законодательного органа государственной власти субъекта РФ, судьи; Уполномоченный по правам человека в РФ; Президент РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидат в Президенты РФ; прокуроры; следователи; адвокаты и ряд других граждан (ст. 447 УПК РФ). Установление вышеуказанных изъятий из принципа равенства всех перед законом и судом обусловлено важностью выполняемых данными категориями лиц функций и задачами обеспечения их независимой деятельности.

5. Обеспечение каждому права на судебную защиту.

Данный принцип установлен ст. 46 Конституции РФ провозглашающей, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Кроме того, ст. 52 Конституция РФ провозглашает право потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью на доступ к правосудию.

Судебная защита является одним из наиболее эффективных способов защиты прав и свобод личности. Правом обращения в суд обладают все без исключения участники правоотношений: граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, субъекты РФ, муниципальные образования и другие субъекты, чьи права могут быть ущемлены. При этом за защитой нарушенных либо оспариваемых прав могут обратиться не только непосредственно те лица, чьи интересы ущемлены, но и иные лица, выступающие в интересах первых (на этом принципе построен институт представительства; в защиту государственных интересов, а также интересов лиц, которые в силу беспомощного и иного состояния не могут самостоятельно отстаивать свои интересы, выступает в процессе прокурор и т.д.).

Конституция РФ устанавливает право каждого в соответствии с международными договорами РФ обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (ч. 3 ст. 46).

6. Участие граждан в осуществлении правосудия.

В основе данного принципа лежат положения ч. 5 ст. 32 Конституции РФ о том, что граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия. Данные положения конкретизированы в ст. 8 ФКЗ «О судебной системе РФ». В соответствии с ч.2 данной статьи раскрывает данное положение, устанавливая, что участие граждан в осуществлении правосудия может выразиться в исполнении ими обязанностей присяжных и арбитражных заседателей, которые является их гражданским долгом.

Участие граждан в осуществлении правосудия призвано внести здравый смысл и житейскую мудрость в рассмотрение по существу уголовных и гражданских (в арбитражном процессе) дел.

7. Состязательность и равноправие сторон.