Научно-методическое пособие «Социальная защита населения» содержание

Введение

Глава 1. Предметное поле и социально-экономическое содержание категории "социальная защита" населения

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 2. Эволюция элементов и форм социальной защиты

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 3. Основные модели организации национальных систем социальной защиты в индустриально развитых странах

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 4.  Современные тенденции в социальной политике индустриально развитых стран

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 5. Принципы и функции, формы и механизмы социальной защиты

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 6 . Институты социальной защиты: содержательные характеристики и сравнительный анализ

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 7. Система законодательства Российской Федерации в области социальной защиты

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 8. Финансирование расходов на социальную защиту

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 9. Структура и функции социальных служб социальной защиты населения

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Глава 10. Основные направления в реформировании системы социальной защиты населения европейских странах и России

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Введение

Социальная защита населения является одним из важнейших компонентов социальной политики государства и социально-трудовых отношений. Ее предметное поле охватывает базовые условия жизнедеятельности людей: материальное обеспечение населения и организацию социальной и медицинской помощи нетрудоспособным членам общества.

В соответствии со ст.25 Конвенции МОТ № 117 "Об основных целях и нормах социальной политики", человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилье, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение на случай безработицы, инвалидности или иной случай утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.¹

В широком смысле под социальной защитой понимают деятельность государства и социальных институтов, направленную на обеспечение нормальной жизнедеятельности населения. В узком смысле слова социальная защита – это система государственных социальных гарантий, социального страхования и социальной помощи.

Следует отметить, что часть вторая статьи 7 Конституции Российской Федерации определяет направления, формы и виды социальной защиты в привязке к определенным категориям населения: «В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Состояние в сфере социальной защиты населения Российской Федерации за последние десять лет претерпело существенное изменение. Изменились законодательная база, круг и сфера полномочий в данной сфере федерального Центра и субъектов Федерации, претерпели трансформацию институты социальной защиты. Помимо государственного социального обеспечения, стали все более активную роль играть различные виды обязательного и добровольного социального страхования: пенсионного и медицинского, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Однако формирование новых для страны институтов обязательного и добровольного социального страхования еще не завершено.Они не обрели присущих им характеристик социального страхования. Поэтому в учебно-методическом пособии значительное место отведено освещению устройства развитых систем социального страхования в индустриально развитых странах и сравнительному анализу их базовых характеристик.

Целью данной работы является освещение важнейших вопросов организации системы социальной защиты населения в Российской Федерации, направлений и форм ее совершенствования.

Содержание учебного пособия в качестве важнейших компонентов включает следующие вопросы:

1. Характеристику предметного поля социальной защиты, включая определение категорий «социальная защита», «социальные риски» и т.д.

2. Правовые и организационные основы функционирования институтов и механизмов социальной защиты.

3. Содержание основных законодательных актов, регулирующих социальную защиту.

4. Финансовое обеспечение основных институтов и механизмов социальной защиты.

5. Структура и функции социальных служб социальной защиты населения.

В учебном пособии освещены тенденции в реформировании социальной защиты населения России, имевшей место в последнее десятилетие, а также излагаются основы финансового обеспечения социальных гарантий граждан.