- •Понятие и основные черты исполнительной, управленческой деятельности.
- •Принципы государственного управления.
- •Понятие административного права. Предмет административно-правового регулирования.
- •Институты административного права.
- •Источники административного права.
- •Принципы административного права, их сущность.
- •Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
- •Виды и методы административно-правовых норм.
- •Реализация норм административного права. Основные требования правильного применения норм административного права.
- •Отличие управленческих отношений от административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений.
- •Понятие административно-правового статуса гражданина, его составные элементы.
- •Классификация прав и обязанностей граждан в сфере управления.
- •Гарантии и средства административно-правовой охраны прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
- •Характерные черты административно-правового статуса органа исполнительной власти.
- •Классификация органов исполнительной власти.
- •Система исполнительной власти в Российской Федерации.
- •Паспортная система в Российской Федерации.
- •Административно-правовой статус органов местного самоуправления.
- •Особенности и принципы государственной службы как вида социальной деятельности людей.
- •Классификация государственных служащих.
- •Административно-правовой статус государственного служащего.
- •Регулирование прохождения государственной службы, стадии прохождения.
- •Меры стимулирования служебной деятельности и виды ответственности служащих.
- •Правовые основы правоохранительной службы: понятие и принципы.
- •Правовые основы военной службы: понятие и принципы.
- •Понятие и виды предприятий, учреждений и их административно-правовой статус.
- •Понятие и виды общественных объединений, их административно-правовой статус.
- •Законодательные основы правового положения религиозных объединений.
- •Понятие и основы классификации форм деятельности органов исполнительной власти.
- •Понятие метода государственного управления.
- •Понятие и основные признаки правового (административного) акта.
- •Отличие правового акта управления от закона, судебного акта, от документов, имеющих юридическое значение, от служебных документов.
- •Виды правовых актов управления.
- •Требования, предъявляемые к правовым актам управления, порядок вступления в силу.
- •Сущность и виды государственных поощрений. Основания для поощрения.
- •Характерные черты и виды административного принуждения.
- •Сущность и цели применения мер административного предупреждения и административного пресечения.
- •Меры административного принуждения, устанавливаемые в условиях режима чрезвычайного положения.
- •Признаки и принципы административного процесса.
- •Административно-процессуальная правосубъектность.
- •Виды административных производств и их особенности.
- •Стадии производства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан.
- •Нормативные акты, регулирующие производство по делам о поощрении.
- •Порядок производства по делам о дисциплинарных проступках.
- •Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Виды контроля в государственном управлении.
- •Судебный контроль в государственном управлении.
- •Основания ответственности органов государственного управления и их должностных лиц за причиненный ущерб.
- •Сущность, признаки, юридический состав административного правонарушения.
- •Виды административных правонарушений.
- •Отграничение административного правонарушения от преступления.
- •Понятие и основные черты административной ответственности.
- •Освобождение от административной ответственности.
- •Административная ответственность юридических лиц.
- •Понятие, цели, виды административных наказаний.
- •Наложение административных наказаний.
- •Понятие и система органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Виды органов административной юрисдикции.
- •Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •Общие положения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Доказательства при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела об административном правонарушении.
- •Рассмотрение дела и вынесение постановления по делам об административных правонарушениях.
- •Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Контрольные полномочия Президента Российской Федерации.
- •Контроль органов законодательной власти.
- •Контроль органов исполнительной власти.
- •Административный надзор.
- •Органы судебной власти и законность в управлении.
- •Общий надзор органов прокуратуры.
- •Необходимость и характер государственного управления.
- •Правовые основы организации управления.
- •Основы разграничения компетенции в области управления между органами исполнительной власти Российской Федерации и её субъектов.
- •Общие функции и полномочия федеральных органов исполнительной власти в области управления.
- •Организация управления при введении чрезвычайного положении.
- •Организация управления при введении военного положения.
- •Организационно-правовые формы управления промышленностью и энергетикой. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления сельским хозяйством. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления транспортом. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления связью. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления использованием и охраной природных ресурсов. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления финансами и кредитом. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления в области внешнеэкономических связей. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления образованием. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления здравоохранением. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления культурой. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления наукой. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления в области социальной защиты граждан. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления обороной. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления безопасностью. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления внутренними делами. Государственный контроль (надзор).
- •Организационно-правовые формы управления юстицией. Государственный контроль (надзор).
- •Предмет регулирование кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
- •Задачи административного судопроизводства.
- •Право на обращение в суд с административным исковым заявлением.
- •Нормативные правовые акты, применяемые при разрешении административных дел.
- •Подведомственность дел арбитражным судам.
- •Подсудность нескольких связанных между собой административных дел.
- •Порядок разрешения вопросов судом при коллегиальном рассмотрении вопросов судом. Особое мнение судьи.
- •Участие в административном деле нескольких административных истцов или нескольких административных ответчиков.
- •Судебное поручение и порядок их выполнения.
- •Понятие судебной экспертизы и порядок ее проведения: виды экспертиз.
- •Понятие и виды мер процессуального принуждения.
- •Формы и содержание административного искового заявления, документы, прилагаемые к нему.
- •Объединение административных дел и объединение административных исковых заявлений.
- •Участие в судебных заседаниях путем использования систем видеоконференционной связи.
- •Основания для прекращения производства по административному делу.
Понятие, цели, виды административных наказаний.
Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Цели административного наказания:
1) специальное предупреждение (предупреждение совершения административных правонарушений самим правонарушителем);
2) общее предупреждение (предупреждение совершения административных правонарушений другими лицами).
За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
1) предупреждение;
2) административный штраф;
3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) административный арест;
7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация (заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы)
9) административное приостановление деятельности.
10) обязательные работы
Наложение административных наказаний.
Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение.
Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания физическому лицу:
• характер совершенного административного правонарушения;
• личность виновного;
• имущественное положение виновного;
• обстоятельства, смягчающие административную ответственность;
• обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;
5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;
6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;
7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль;
8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения
Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
