52. Отграничение административного правонарушения от преступления.

Административное правонарушение и преступление являются общественно опасными деяниями. Чтобы их разграничить, нужен надежный критерий, в качестве которого выступает степень общественной опасности этих правонарушений. Естественно, степень общественной опасности административного правонарушения, как правило, значительно ниже, чем преступления.

Для определения степени общественной опасности правонарушения и отграничения административных правонарушений от преступлений применяется такой показатель, как наличие или отсутствие тяжких последствий. Например, если нарушение транспортных правил повлекло гибель людей или иные тяжкие последствия, то оно квалифицируется как преступление, а если таких последствий нет - как административное правонарушение (ст. 12.24 КоАП). При этом отсутствие тяжких последствий при административном правонарушении конкретизируется возможностью причинения только легкого вреда здоровью потерпевшего, т.е. причинения вреда здоровью, вызвавшее его кратковременное расстройство; материальный ущерб не должен быть крупным, которым признается стоимость имущества, превышающая 1 млн ₽ (примечание 4 к ст. 158 УК РФ). Иногда достаточно возможности наступления тяжких последствий, а не их реального наличия. Так, нарушение правил учета, хранения, перевозки взрывчатых и радиоактивных веществ, даже если оно лишь могло повлечь тяжкие последствия, уже рассматривается как преступление.

Нередко критерием является размер имущественного ущерба, причиненного правонарушением. Например, мелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступления (ст. ст. 158, 159, 160 УК РФ) на сумму, не превышающую 1000₽, считается административным правонарушением (примечание к ст. 7.27 КоАП), а свыше 1000₽ - преступлением.

53. Понятие и основные черты административной ответственности.

Ад ответственность - это вид юр ответственности, кот выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соотв полномочиями ад наказания лицу, совершившему правонарушение. Ад ответственность обладает общими признаками свойственными юр ответственности в целом:

1. Устанавливается государством с помощью правовой нормы, которая, будучи юридической основой ответственности, выражает нормативную оценку правонарушения как социально вредного в зависимости от характера совершенного деяния.

2. Фактическим основанием и моментом возникновения ответственности является правонарушение, которое, будучи своеобразным юридическим фактом, порождает охранительное правоотношение между правонарушителем и государством.

3. Юридическая ответственность носит штрафной характер, так как выражается в государственно-властном установлении для правонарушителя новой, дополнительной обязанности, связанной с необходимостью претерпевания отрицательных последствий

4. Юридическая ответственность обеспечивается возможностью применения к правонарушителю мер государственно-принудительного воздействия с помощью особого карательного аппарата.

5. Юридическая ответственность осуществляется в особых процедурно-процессуальных формах.

В то же время институту ад ответственности присущи и специф черты > характерны только для ад ответственности:

1) ад ответственность во многих случаях яв-ся внесудебной ответственностью

Ад наказания назначаются должностными лицами значительного числа органов ив или коллегиальными органами во внесудебном порядке. Судьи также рассматривают значительное кол во таких правонарушений (изучить код ад судопроизводства). Перечисленные органы яв-ся субъектами ад юрисдикции

2) ад ответственность наступает за деяния менее опасные чем преступления, поэтому ад наказания менее суровы, чем уголовные.

3) привлечение в ад ответственности не влечет судимости лица, совершившего правонарушение. Лицо считается подвергнутым ад наказанию в теч 1 года со дня окончания исполн наказания

4) субъектом ответственности мб не только фл но и ЮЛ

5) ад ответственность устанавливается КоАП и принимаемыми в соотв с ним законами субъектов федерации об ад правонарушениях.