Тема 12. Охрана жилищных прав

1. Формы и способы защиты жилищных прав

2. Страхование в жилищной сфере

3. Жилищные сертификаты

4. Налог на имущество с физических лиц, льготы при налогообложении

5. Налог на имущество с юридических лиц, льготы при налогообложении

Характерным для жилищного законодательства является применение большого количества мер защиты субъективных жилищных прав. Но не все меры защиты в жилищных правоотношениях связаны с правонарушением лиц, к которым они применяются. Традиционно выделяют меры: самозащиты, оперативного воздействия, государственного принудительного воздействия. Характеристику данных мер, порядок и правовые последствия их применения должны исследовать студенты при изучении данной темы.

С переходом российской экономики на рыночные методы управления появляются объективные условия для развития жилищного страхования. ЖК РФ в ст.21 предусматривает страхование жилых помещений в целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой или повреждением жилых помещений.

Жилищное страхование предусматривает осуществление как полной, так и частичной компенсации ущерба. Страхование жилых помещений, кроме финансовой, выполняет также социальную роль. При заключении договора страхования принято учитывать особенности климатические, технологические ЖКХ, износ жилого фонда и другие особенности. Студенты должны оценить перспективы развития страхового дела в сфере ЖКХ, добровольное и обязательное (при приобретении жилого помещения в кредит) страхование, элементы и содержание договора страхования жилого помещения.

Одним из наиболее действенных способов защиты государством жилищных прав граждан, утративших жилое помещение в результате чрезвычайных обстоятельств, является предоставление жилищных сертификатов. Для того, чтобы разобраться с вопросами оснований и порядка предоставления жилищных сертификатов, студентам следует обратиться к подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» Федеральной целевой программы «Жилище». Важно также знать порядок обращения и погашения жилищных сертификатов.

При изучении вопросов налогообложения лиц, имеющих в собственности жилые помещения, следует обратиться к налоговому законодательству. Рекомендовано рассмотреть значение налогового регулирования, виды налогов и порядок их уплаты, основания и порядок предоставления льгот при уплате налогов гражданами и юридическими лицами.

Нормативный материал:

1. ГК РФ.

2. ЖК РФ.

3. НК РФ

4. Закон от 11.08.94. № 25-ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» / Налоговый вестник. – 1996. - № 11

5. Закон РФ от 12.12.91 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 5. – Ст. 346.

6. Закон РФ от 27.12.91 «О налоге на прибыль предприятий и организаций» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ. – 1991. - № 11. – Ст. 525.

7. Постановление Правительства РФ от 07.10.2004 № 522 «О некоторых вопросах по реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты»

8. Постановление Правительства РФ от 20.01.1998 № 71 «Государственные жилищные сертификаты»

9. Приказ Госстроя РФ от 28.06.2000 № 149 «Рекомендации по дальнейшему развитию страхования в жилищно-коммунальном комплексе»

Литература:

1. Бутирин А. Раздел жилого дома в судебном порядке //Российская юстиция. - 1997. - № 9

2. Горохов Б.А. Споры о праве на недвижимость: судебная практика. // Гражданин и право. – 2000. - № 3-4.

3. Дедиков С.В. Страхование титула// Жилищное право. – 2007.- № 12

4. Дедиков С.В. Правовые проблемы страхования в ипотеке // Жилищное право. – 2007. - № 10 - 9

5. Дедиков С.В. К вопросу об обязательном страховании жилья// Жилищное право. – 2007.- № 2; Жилищное право. – 2005.- № 6

6. Дедиков С.В. Договор страхования жилья: гражданско-правовой аспект// Жилищное право. – 2006. - № 9

7. Мовкина В.А. Налогообложение жилых помещений // Жилищное право. – 2005. - № 3.

8. Петров А.Н. Какие права у владельцев жилья, подлежащего сносу// Жилищное право. – 2007.- № 5

9. Рыжов А.Б. Жилищные споры собственников помещений в многоквартирном доме// Жилищное право. – 2007.- № 8

10. Сомов Л.К. Приобретение и реализация недвижимого имущества: некоторые налоговые проблемы // Жилищное право. – 2005. - № 1,2.

11. Трубников П.Я. Судебное разбирательство гражданских дел отдельных категорий. – М., 1996.

12. Шалыгин Б.И. ответственность за административные правонарушения в сфере жилищных правоотношений // Жилищное право. – 2007.- № 2

13. Шешко Г.Ф. К вопросу об административной ответственности за нарушения в сфере жилищных правоотношений // Жилищное право. – 2006. - № 6

14. Яговкина В.А. Налогообложение жилых помещений // Жилищное право. – 2005. - № 3

Задачи

1. Таланова и Набоков состояли в браке. В 1995 г. их брак расторгнут. В 1996 г. Таланова приступила к строительству дома на выделенном ей участке. В этом ей помог Набоков, проживающий с бывшей женой.

В 1998 г., когда строительные работы были осуществлены на 45 – 47 %, Набоков окончательно прекратил отношения с Талановой, создав другую семью. Таланова одна продолжила строительство. Когда готовность составила 75 %, Набоков в июне 1999 г. предъявил иск о признании за ним права на 1/3 недостроенного дома и об определении порядка пользования им.

В процессе выяснилось, что Набоков жильем обеспечен, а Таланова в настоящее время проживает с родителями.

Какие обстоятельства будут иметь существенное значение в данном деле? Какие факты должен выяснить суд у сторон? Какое решение может быть принято?

2. Н.А. Мухина состояла в браке с В.С. Мухиным с 1976 г. Их семья до 1998 г. проживала в Крымской области. В 1998 г. Мухин по наследству получил в собственность 23/50 доли жилого дома в г. Тирасполе. Эта часть дома состоит из комнат: 12,4 кв. м, 16 кв. м, 10,5 кв. м, кухни 6,1 кв. м, прихожей 7 кв. м и пристройки. В этом же году семья переехала для постоянного проживания в этот дом. В 1997 г. брак был расторгнут.

В феврале 2006 г. Мухин продал часть вышеуказанного дома Тюхтию А.Н.

В тот же год Мухина предъявила иск о признании за ней права собственности на часть дома, состоящего из комнат (12,4 кв. м, 16 кв. м) и пристройки, и о признании договора купли-продажи недействительным. Свои требования мотивировала тем, что при вселении их в дом требовался капитальный ремонт, который они произвели с Мухиным, была заново сложена торцовая стена дома, отремонтирована фасадная стена, подведен кирпичный цоколь и другие работы. После расторжения брака она продолжала ремонт. С учетом изложенного считает, что дом стал совместной собственностью.

Какое решение должен принять суд? Какие нормы СК РФ применимы в данном случае? Изменится ли решение, если из части дома, которую прост Мухина, есть самостоятельный выход?