1. Политика как общественное явление. Происхождение, структура, функции политики в обществе

Происхождение:

Исторически термин «политика» стал использоваться в связи с отображением деятельности древнегреческих полисов в отличие от дел семейных и частных.

Политика предполагала коллегиальное решение проблем полиса, главной задачей которой являлось сохранение внутренней целостности.

Принципиальным отличием от прежних методов стало взаимодействие государства и общества, развитие диалога, поиск компромиссов.

Политика:

во-первых, выступала как средство, обесценившее потенциал силовых средств сплочения общества;

во-вторых, позиционировала властный ресурс населения, его право на участие в решении общеколлективных вопросов.

Термин «политика» появился в средневековой Европе в 1256 г. после перевода аристотелевской «Политики» с греческого на латынь.

С развитием государственных учреждений и усилением их влияния на все стороны жизни под политикой все более стали понимать разнообразные взаимоотношения государства и личности, верхов и низов властной пирамиды, осуществление власти вообще, дела государственного управления, отношения с другими государствами и т.д.

Структура и функции политики

Современная политика многоуровнева. Уровни политики составляют структуру как внутренней, так и внешней политики.

Внутренняя политика обычно подразделяется на:

федеральную (в федеративных государствах) или национальную (в унитарных государствах);

региональную, под которой понимается политика в регионах и для регионов, проводимой центральной властью данной страны;

локальную, которая включает политические мероприятия местной власти и мероприятия местного самоуправления.

Внешняя политика имеет:

глобальный или всемирный уровень;

континентальный уровень;

региональный уровень (речь идет о регионах международной политики, таких, например как Юго-Восточная Азия, Восточная Европа, арабский мир, страны черной Африки и т.д.);

местный или локальный уровень международной политики, который определяет отношения двух или нескольких рядом расположенных стран.

По сферам охвата политика может подразделяться на:

экономическую, включающую такие субсферы, как финансовая, сырьевая, энергетическая, производственная, транспортная, торговая и другие виды политики в экономической сфере;

социальную, включающую политику в области образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения, заработной платы и т.д.;

культурную, которая подразделяется на политику в области музейного дела, театра, литературы, музыки, кинематографии, спорта, развития и продвижения в мире языка и культурных достижений данной нации.

Современная политика может подразделяться по:

возрастным группам и возрастным проблемам людей - молодежная политика, политика по отношению к детям и детству, политика по отношению к пожилым людям.

социальным группам - политика по отношению к государственным служащим, военнослужащим, инвалидам, жителям села, отдаленных территорий;

отношению к нации - национальная или этническая политика, защищающая интересы национальностей, малых этносов, коренных жителей.

В современном обществе политика выполняет следующие общие функции:

структурирование общества в группы интересов по политическим установкам, ориентациям, идеалам и интересам;

выражение этих идеалов и интересов через общественно-политические структуры - политические партии, лоббистские группы, общественные организации;

согласование интересов самых различных социальных групп и общественно-политических группировок, нахождение консенсуса через систему выборов, референдумов, мероприятий различных политических сил;

разрешение конфликтов, придание их протеканию более рационального и уравновешенного характера;

корректировка политического процесса, придание всей общественно-политической жизни стабильности и предсказуемости;

предложение обществу через государственные, общественно-политические, общественные структуры целей, проектов, программ развития и т.д.;

создание через систему налогов и сборов государственного бюджета для решения проблем, стоящих перед обществом;

обсуждение и принятие необходимых обществу разумных законов;

распределение и перераспределение общественных благ, социальная защита населения;

управление через бюджетные средства социально-экономическим развитием общества, корректировка экономических, социальных, культурных процессов;

обеспечение суверенитета и территориальной целостности, конституционного устройства и интеграции общества;

политическая социализация членов общества, приобщение их к политическим идеалам и интересам как отдельных социальных групп, так и общества в целом;

обеспечение политической коммуникации между конфликтующими группами, между гражданским обществом и государством, между государством и личностью.