- •«Государственное регулирование экономики»
- •Лекция № 8
- •Государственное регулирование структурно-технологического и инновационного развития национальной экономики
- •Вопрос 1. Экономические циклы и структурно-технологические процессы в рыночной экономике.
- •Вопрос 2. Государственное регулирование инвестирования национальной экономики
- •Реконструкция трубопроводов, строительство дорог с твердым покрытием, аэропортов;
- •Расширение инфраструктуры торговли, общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, заготовок, гостиничного хозяйства;
- •2. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности путем:
- •Вопрос 3. Государственное регулирование инновационного развития национальной экономики
инвестиции в машиностроение. Необходимо сочетать прямую бюджетную поддержку базисных инноваций с экономическими льготами для предприятий, осваивающих и применяющих принципиально новую технику;
вложения в обновление производства топлива и сырья, среди которых проекты: по освоению ресурсосберегающих технологий; переработке отходов, в том числе ядерных; созданию экологически безопасных объектов и системы экомониторинга;
обновление подвижного состава транспорта, повышение его экологической безопасности;
Реконструкция трубопроводов, строительство дорог с твердым покрытием, аэропортов;
повсеместное распространение средств связи, в том числе с использованием искусственных спутников Земли;
Расширение инфраструктуры торговли, общественного питания, материально-технического снабжения и сбыта, заготовок, гостиничного хозяйства;
обеспечение национальной безопасности и борьба с терроризмом, в том числе создание нового поколения документов с биометрическими данными человека, оборудование новейшей электроникой систем безопасности метро, аэропортов и др.
Капитальные вложения — инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты:
на новое строительство; расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий; приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря; проектно-изыскательские работы; другие затраты.
Объектами капитальных вложений в РФ являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется: органами государственной власти РФ; органами государственной власти субъектов РФ.
Государственное регулирование инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений предусматривает:
1. Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности путем:
совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;
установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;
защиты интересов инвесторов;
предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству РФ;
расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;
создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъектов инвестиционной деятельности;
принятия антимонопольных мер;
расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования,
развития финансового лизинга в РФ;
проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;
создания возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов;
2. Прямое участие государства в инвестиционной деятельности путем:
• разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Российской Федерацией совместно с иностранными государствами, а также инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ;
формирования перечня строек и объектов технического перевооружения для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета;
предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета;
размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ для финансирования инвестиционных проектов;
проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с законодательством РФ;
защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материало-, энерго- и ненаукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;
разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществления контроля за их соблюдением;
• выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов;
вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в государственной собственности;
предоставления концессий российским и иностранным инвесторам по итогам торгов (аукционов и конкурсов) в соответствии с законодательством РФ;
иные меры в соответствии с законодательством РФ.
