9.­ ­Участники (субъекты) и объекты земельных ­правоотношений.

Субъекты земельных правоотношений.

= лица, в т.ч. публичные образования, наделенные законодательством юридическим свойством, позволяющим им участвовать в земельных правоотношениях.

Типы субъектов:

• ФЛ и ЮЛ = участники всех видов земельных отношений, по отношению к ФЛ в земельном законодательстве используется термин «гражданин». Для участия в земельных отношениях граждане должны обладать правосубъектностью, которая включает в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность (определяется как в ГК).

ЮЛ = коллективные образования или организации, которые обладают обособленным имуществом и могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Особое место занимают иностранные граждане и ЮЛ. ЗК РФ в 7 случаях упоминает об их особом статусе. Так, иностранные граждане и ЮЛ обладают ограниченным правовым статусом. В соответствии с указом президента РФ от 9 января 2011 года №26 утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане и ЮЛ не могут обладать земельными участками на праве собственности. Такое же ограничение установленно в отношении земель с/х назначения.

ЗК присваивает субъектам особые наименования. Так, в зависимости от права на землю, выделяют:

o Собственников

o Пожизненно наследуемом владении – владельцы

o Постоянное бессрочное пользования – землепользователи

o В отношениях аренды – арендаторы и арендодатели

o В случае ограниченного пользования – обладателями сервитутов

• Органы государственной власти и МСУ (их должностные лица) = участвуют в управленческих и правоохранительных отношениях. Как правило, они представляют интересы публично-правовых образований.

• Публичные образования = РФ, субъекты РФ и муниципальные образования. Могут принимать участие в земельных отношениях как властный орган, издающий обязательные предписания, и как собственник соответствующих земельных участков.

В литературе по ЗП часто указывают что публичные образования являются участниками. В первую очередь значением земли и возложенной на эти органы обязанностью по осуществления контроля за соблюдением земельного законодательства.

ЗК выделяет особый субъект земельных отношений: лица, относящиеся к малочисленным народам и общины коренных народов в Северо-Сибири и на Дальнем Востоке. Земельные участки, которые используются ими для традиционного природопользования, принадлежат к категории ООПТ и предоставляются им в безвозмездное пользование. В случае изъятия участков – предоставление равноценных участков, других природных объектов для ведения равноценного природопользования, а также возмещение убытков, причиненных таким изъятием (ст. 11 ФЗ №49 от 7 мая 2001).

ОБЪЕКТ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ.

это то, по поводу чего возникают отношения. В соответствии ст6 ЗК объектами земельных отношений являются:

1. земля как природный объект и природный ресурс.

2. Земельные участки

3. Части земельных участков.

Перечень объектов закрытый.

Что касается понятия земли как объекта земельных отношений, то законодательного определения и даже единообразного подхода н существует. В соответсвии ст 1 ФЗ "об охране ОС" Земля является компонентом ОС, подлежащим охране. Для целей ЭП земля- это земная поверхность, к ней же относится почвенный слой с качественными характеристиками. При этом согласно ст 4 данного ФЗ, почва может выступать самостоятельным объектом охраны.

Ст 1 ЗК признает землю природным объектом и природным ресурсом, в том числе и почву, одновременно признает землю недвижимым имуществом по аналогии с понятием "земельный участок", тогда как в ГК к недвижимости относятся только земельные участки, а не земля.

ЗК, ВК, ЛК признают земли, земли водного и лесного фондов объектами права федеральной государственной собственности.

Ст 42 ЗК возлагает на участников земельных отношений осуществлять мероприятия по охране земель, тоесть обеспечивать экологическую охрану почвенного слоя в границах своего земельного участка.

ВЫВОД: Понятие земли как объекта проавоотношний выделяется в целях её общей характеристики как земной поверхности в пределах государственной границы РФ - как объекта государственного и муниципального управления.

Земельный участок в соответсвии с ч3 ст6 ЗК как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.!!! УЧИТЬ НАМЗУСТЬ!!!

ВИДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАТСКОВ:

1. искусственный земельный участок

2. Лесной

3. Дачный

4. Полоса отвода

5. Сх угодья

6. Охотничьи и другие угодья

7. Условно-ландшафт

Их определения наизусть.

ЧАСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА.

Является условной временной категорией, которая используется правовыми институтами аренды, сервитута, использования части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением.

В теории ЗП часть земельного участка невскими признаётся самостоятельным объектом. Делов том, что на часть участка невозможно выбрать правоустанавливающие документы, совершить с ним сделку отчуждения, индивидуализировать путём кадастрового учёта и тп. В случае раздела земельного участка на части мы получим два самостоятельных новых земельных участка.

Ст 6 ЗК не упоминает в качестве объекта отношений земельные доли. Строго говоря - это доли в праве общей собственности на земельный участок, возникшие в результате приватизации сх угодий.

Отношения по поводу земельных долей регулируются ФЗ " об обороте земель сх назначения ".