- •Понятие и предмет конституционного права рф.
- •Особенности сферы общественного отношений, составляющих предмет конституционного права рф
- •Конституционного-правовые нормы: понятие, их особенности, виды и критерии классификации. Конституционного-правовые институты.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, их особенности и виды.
- •Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.
- •Система источников конституционного права.
- •Конституция рф как основной источник отрасли.
- •Верховенство и высшая юр сила конституции рф.
- •Верховенство Конституции
- •Высшая юридическая сила Конституции.
- •Понятие и сущность конституционного строя.
- •Принципы конституционного строя и их конституционное закрепление.
- •Система основ конституционного строя.
- •Народовластие: понятие, формы его существования в рф и их конституционное закрепление.
- •Конституционная характеристика рф как суверенного, демократического, правового, социального, светского, федеративного гос-ва с республиканской формой правления.
- •Понятие и сущность основ правового статуса личности.
- •Человек и гражданин, как субъект прав, свобод и обязанностей, закрепленных Конституцией.
- •Предмет и роль Конституционного права рф в установлении правового статуса человека и гражданина
- •Гражданство рф: понятие и принципы
- •Основания приобретения и прекращения гражданства
- •Гражданство детей и гражданство супругов.
- •Конституционно-правовой статус гражданина рф.
- •Основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Права и свободы человека и гражданина в рф: понятие, способы формулирования
- •Права и свободы
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •Обязанности.
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Формы защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •Субъекты рф: понятие, виды и особенности конституционно-правового статуса.
- •Конституционные принципы российского федерализма.
- •Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •Принципы административно-территориального деления в рф.
- •Административно-территориальные единицы субъектов рф. Образование и преобразование административно-территориальных единиц.
- •Избирательное право и избирательная система: понятие, источники, принципы организации и соотношение.
- •Избирательные цензы в рф
- •Мажоритарная избирательная система: понятие, виды
- •Пропорциональная избирательная система и практика её применения в рф.
- •Избирательный процесс в рф: понятие и основные стадии.
- •Назначение выборов
- •Решение о назначении выборов должно быть принято:
- •Образование избирательных округов и избирательных участков; равный вес избирательного голоса
- •Формирование избирательных комиссий, их виды и компетенция. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Предвыборная агитация, её формы и сроки проведения. Финансирование выборов.
- •Подсчёт голосов и подведение итогов выборов.
- •Референдум как одна из форм непосредственного осуществления народом России принадлежащей ему государственной власти.
- •Понятие и процедура назначения референдума рф.
- •Вопросы, не подлежащие рассмотрению на референдуме рф
- •Правовые последствия референдума рф.
- •Понятие и основные черты государственного органа рф.
- •Единство системы государственных органов рф.
- •Классификация органов государственной власти
- •Федеральные органы государственной власти с особым статусом, их функции, цели и задачи.
- •Прокуратура рф, Центральный Банк рф, Счетная палата рф, Центральная избирательная комиссия, Уполномоченный по правам человека в рф.
- •Правовой статус Президента рф по Конституции рф 1993 г.
- •Отношения Президента и Парламента рф.
- •Президент рф и судебная власть рф.
- •Место и роль Президента рф в системе высших государственных органов рф.
- •Полномочия Президента рф по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти рф.
- •Полномочия Президента рф в сфере охраны суверенитета, независимости и государственной целостности рф.
- •Полномочия Президента рф в законодательной сфере.
- •Указы и распоряжения Президента рф.
- •Полномочия Президента в сфере формирования судебной власти. Иные полномочия Президента рф.
- •Правовая природа Федерального Собрания России.
- •Двухпалатная структура Федерального собрания, её особенности и основные черты.
- •Государственная Дума Федерального Собрания рф: состав, основные функции и компетенция.
- •Внутренняя организация Государственной Думы.
- •Депутатские объединения в Государственной Думе - фракции и группы.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы, её должностные лица.
- •Совет Федерации; порядок формирования, состав, основные функции и компетенция.
- •Порядок деятельности Совета Федерации.
- •Законодательный процесс в палатах Федерального Собрания: понятие, его основные стадии и виды принимаемых правовых актов.
- •Процедура принятия федеральных законов и федеральных конституционных законов.
- •Функции и компетенция Правительства рф.
- •Система федеральных органов исполнительной власти, возглавляемая Правительством рф.
- •Понятие и назначение судебной власти, её основные черты.
- •Система федеральных судов рф.
- •Система федеральных арбитражных судов.
- •Система судов общей юрисдикции.
- •Конституционно-правовые основы статуса судей в рф.
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов рф.
- •Местное самоуправление в рф как одна из форм народовластия. Конституционные гарантии и основания.
- •Формы взаимодействия органов местного самоуправления.
Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов рф.
Деятельность органов государственной власти субъекта России осуществляется в соответствии с принципами:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации;
б) распространение суверенитета России на всю ее территорию;
в) верховенство Конституции России и федеральных законов на всей территории России;
г) единство системы государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов России;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий органами местного самоуправления.
Субъекты РФ — это государственно-правовые образования (общности), образующие в совокупности Российскую Федерацию. В соответствии со ст. 5 Конституции РФ Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
Полномочия субъектов РФ по организации собственной системы органов исполнительной власти конкретизируются в их конституциях и уставах.
Полномочия дают право:
◾разрабатывать и принимать соответствующие акты, валяющиеся правовой основой системы органов исполнительной власти субъектов Федерации;
◾самостоятельно избирать организационно-правовые формы органов исполнительной власти, устанавливать их структуру, распределять функции и компетенцию между различными видами органов;
◾проводить мероприятия по образованию органов исполнительной власти (выборы, формирование, назначение и т.п.);
◾осуществлять политико-правовое, организационное и ресурсное обеспечение деятельности такой системы органов исполнительной власти.
Организация исполнительной власти в краях, областях, городах федерального значения, автономной власти, автономных округах менее разнообразна, чем в республиках. Исполнительная власть в этих субъектах реализуется администрацией (правительством), руководство которой осуществляет на принципах единоначалия ее глава — губернатор, глава администрации, мэр. Глава администрации — это высшее административное должностное лицо, осуществляющее функции и полномочия главы исполнительной власти в системе исполнительных органов государственной власти субъектов РФ.
В систему органов исполнительной государственной власти (администрации) субъектов РФ, руководимую главой исполнительной власти (президентом республики, председателем правительства, главой администрации, губернатором области), входят:
◾органы исполнительной власти общей компетенции — правительство или администрация. Заместители главы правительства или администрации являются, как правило, руководителями ключевых ведомств субъекта РФ либо курируют деятельность нескольких ведомств. В состав правительства могут входить президент республики (Республика Коми), губернатор, вице-губернатор (Вологодская область);
◾государственная администрация субъекта РФ, включающая органы исполнительной власти специальной компетенции в республиках и ряде краев и областей — министерства, государственные комитеты, комитеты, департаменты и т.д.
◾территориальные органы исполнительной власти субъекта РФ общей или специальной компетенции.