- •Понятие и предмет конституционного права рф.
- •Особенности сферы общественного отношений, составляющих предмет конституционного права рф
- •Конституционного-правовые нормы: понятие, их особенности, виды и критерии классификации. Конституционного-правовые институты.
- •Конституционно-правовые отношения: понятие, их особенности и виды.
- •Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений.
- •Система источников конституционного права.
- •Конституция рф как основной источник отрасли.
- •Верховенство и высшая юр сила конституции рф.
- •Верховенство Конституции
- •Высшая юридическая сила Конституции.
- •Понятие и сущность конституционного строя.
- •Принципы конституционного строя и их конституционное закрепление.
- •Система основ конституционного строя.
- •Народовластие: понятие, формы его существования в рф и их конституционное закрепление.
- •Конституционная характеристика рф как суверенного, демократического, правового, социального, светского, федеративного гос-ва с республиканской формой правления.
- •Понятие и сущность основ правового статуса личности.
- •Человек и гражданин, как субъект прав, свобод и обязанностей, закрепленных Конституцией.
- •Предмет и роль Конституционного права рф в установлении правового статуса человека и гражданина
- •Гражданство рф: понятие и принципы
- •Основания приобретения и прекращения гражданства
- •Гражданство детей и гражданство супругов.
- •Конституционно-правовой статус гражданина рф.
- •Основы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •Права и свободы человека и гражданина в рф: понятие, способы формулирования
- •Права и свободы
- •Конституционные обязанности человека и гражданина в рф.
- •Обязанности.
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в рф
- •Формы защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •Субъекты рф: понятие, виды и особенности конституционно-правового статуса.
- •Конституционные принципы российского федерализма.
- •Разграничение предметов ведения между рф и её субъектами.
- •Принципы административно-территориального деления в рф.
- •Административно-территориальные единицы субъектов рф. Образование и преобразование административно-территориальных единиц.
- •Избирательное право и избирательная система: понятие, источники, принципы организации и соотношение.
- •Избирательные цензы в рф
- •Мажоритарная избирательная система: понятие, виды
- •Пропорциональная избирательная система и практика её применения в рф.
- •Избирательный процесс в рф: понятие и основные стадии.
- •Назначение выборов
- •Решение о назначении выборов должно быть принято:
- •Образование избирательных округов и избирательных участков; равный вес избирательного голоса
- •Формирование избирательных комиссий, их виды и компетенция. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Предвыборная агитация, её формы и сроки проведения. Финансирование выборов.
- •Подсчёт голосов и подведение итогов выборов.
- •Референдум как одна из форм непосредственного осуществления народом России принадлежащей ему государственной власти.
- •Понятие и процедура назначения референдума рф.
- •Вопросы, не подлежащие рассмотрению на референдуме рф
- •Правовые последствия референдума рф.
- •Понятие и основные черты государственного органа рф.
- •Единство системы государственных органов рф.
- •Классификация органов государственной власти
- •Федеральные органы государственной власти с особым статусом, их функции, цели и задачи.
- •Прокуратура рф, Центральный Банк рф, Счетная палата рф, Центральная избирательная комиссия, Уполномоченный по правам человека в рф.
- •Правовой статус Президента рф по Конституции рф 1993 г.
- •Отношения Президента и Парламента рф.
- •Президент рф и судебная власть рф.
- •Место и роль Президента рф в системе высших государственных органов рф.
- •Полномочия Президента рф по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти рф.
- •Полномочия Президента рф в сфере охраны суверенитета, независимости и государственной целостности рф.
- •Полномочия Президента рф в законодательной сфере.
- •Указы и распоряжения Президента рф.
- •Полномочия Президента в сфере формирования судебной власти. Иные полномочия Президента рф.
- •Правовая природа Федерального Собрания России.
- •Двухпалатная структура Федерального собрания, её особенности и основные черты.
- •Государственная Дума Федерального Собрания рф: состав, основные функции и компетенция.
- •Внутренняя организация Государственной Думы.
- •Депутатские объединения в Государственной Думе - фракции и группы.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы, её должностные лица.
- •Совет Федерации; порядок формирования, состав, основные функции и компетенция.
- •Порядок деятельности Совета Федерации.
- •Законодательный процесс в палатах Федерального Собрания: понятие, его основные стадии и виды принимаемых правовых актов.
- •Процедура принятия федеральных законов и федеральных конституционных законов.
- •Функции и компетенция Правительства рф.
- •Система федеральных органов исполнительной власти, возглавляемая Правительством рф.
- •Понятие и назначение судебной власти, её основные черты.
- •Система федеральных судов рф.
- •Система федеральных арбитражных судов.
- •Система судов общей юрисдикции.
- •Конституционно-правовые основы статуса судей в рф.
- •Конституционно-правовые основы организации государственной власти субъектов рф.
- •Местное самоуправление в рф как одна из форм народовластия. Конституционные гарантии и основания.
- •Формы взаимодействия органов местного самоуправления.
Пропорциональная избирательная система и практика её применения в рф.
Пропорциональная избирательная система - порядок распределения депутатских мандатов, при котором каждая политическая партия, блок получают такое число мандатов, которое будет пропорциональным числу поданных за нее голосов.
Пропорциональная избирательная система (используется только при проведении выборов в коллегиальные органы по многомандатным округам), при которой каждый избиратель голосует не за отдельного кандидата, а за одну из партий (выдвинутый ею список кандидатов), в результате чего каждая партия получает для своих кандидатов количество мандатов (мест в выборном органе), прямо пропорциональное полученному ею числу голосов избирателей. Обычно партийные кандидаты получают мандаты в той очередности, в которой они были расположены в партийном списке.
При использовании пропорциональной избирательной системы, чтобы воспрепятствовать участию в выборах чрезмерного числа партий (многие из которых не имеют реальных шансов победить на выборах), может применяться так называемый заградительный барьер. Это установленный законом минимальный процент голосов избирателей, который необходимо получить партии для участия в распределении мандатов. Такой барьер используется также в целях формирования парламента с минимальным числом фракций.
Пропорциональная система имеет две разновидности:
пропорциональная система на общегосударственном уровне. В этом случае избиратели голосуют за политические партии в масштабах всей страны. Избирательные округа не выделяются;
пропорциональная система, основывающаяся на округах. В этом случае мандаты распределяются на основе влияния партий в округах.
В России пропорциональная избирательная система применяется на выборах в Государственную думу и на выборах в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.
С 2016 года половина депутатов (225) Государственной думы РФ будет избираться по одномандатным мажоритарным округам, а вторая половина – по единому избирательному округу по пропорциональной системе с процентным барьером в 5%.
Организация и проведения выборов в РФ
Виды выборов:
1) по виду формируемых органов, выборы могут быть: Главы государства, парламента, в органы местного самоуправления и т. д.;
2) по форме проведения выборов: непосредственные, косвенные (через представителей, уполномоченных населением осуществить выборы в органы власти) и т. п.
В зависимости от масштабов и сроков проведения выборы могут быть:
а) общегосударственными (на всей территории государства), региональными (в субъекте Федерации) и местными (в муниципальном образовании);
б) полными (выборный орган избирается в полном составе) и частичными (избирается часть депутатов выборного органа взамен выбывших);
в) очередными (проводятся в установленный законом срок), повторными (проводятся после несостоявшихся очередных выборов) и внеочередными (проводятся после досрочного прекращения полномочий выборного органа или должностного лица).
В выборах принимают участие все граждане РФ, достигшие возраста 18 лет.
Регистрации подлежат все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом. Регистрация осуществляется по месту жительства избирателей органами регистрационного учета, которые составляют списки избирателей.
Территория РФ на время выборов делится на избирательные округа, а в своей совокупности составляет единый федеральный избирательный округ. Округа делятся на избирательные участки.
Для организации выборов формируются избирательные комиссии, высшей из которых является Центральная избирательная комиссия.
Избирательные комиссии – коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов.
Деятельность всех избирательных комиссий (как по подготовке к выборам, так и по подсчету голосов) осуществляется гласно в присутствии наблюдателей, а их решения подлежат обязательному опубликованию в государственных или муниципальных средствах массовой информации.
Кандидаты и политические партии для участия в выборах должны пройти процедуру регистрации. Кандидаты по одномандатному округу регистрируются окружной избирательной комиссией по соответствующему избирательному округу. Политические партии и блоки регистрируются Центральной избирательной комиссией.