3.2 Тема 2 Субъекты международного права (2 часа)

Основные вопросы:

1. понятие субъектов международного права, их признаки и правосубъектность;

2. государства – основные субъекты международного права: понятие, признаки, правосубъектность;

3. международная правосубъектность наций и народов;

4. правосубъектность международных организаций;

5. международная правосубъектность государственно-подобных образований;

6. признание государств: понятие, основания, формы и виды;

7. правопреемство государств: понятие, источники и виды.

Методические рекомендации по изучению темы

При рассмотрении первого вопроса необходимо дать определение субъектов международного права, назвать их основные признаки, а также рассмотреть понятие и объем правосубъектности. Таковыми являются государства, международные организации, нации, борющиеся за независимость, государственно-подобные образования и в ограниченном объеме физические лица.

При ответе на второй вопрос студентам следует рассказать, почему же именно государства являются основными субъектами международного права. Поэтому, в первую очередь, нужно дать определение государства, под которым понимается страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства. Далее следует раскрыть основные признаки государства и их юридическое содержание: суверенитет, территория, власть и население. Охарактеризовать основные права и обязанности государства, чем они обусловлены.

Прежде чем говорить о правосубъектности наций и народов, нужно дать им определение. Нацией считается исторически сложившаяся общность людей, которая характеризуется следующими признаками: общностью территории; общностью экономической жизни; общностью психологического склада, проявляющегося в общности культуры. Субъектами международного права являются только те нации и народы, которые борются за свое национальное освобождение и создание собственных независимых государств. Отнесение наций и народов к числу субъектов международного права, как правило, возникает после того, когда они создают какой-либо координирующий борьбу орган, который до создания независимого государства выступает от их имени.

При ответе на четвертый вопрос студенты должны дать определение международной организации и рассмотреть ее основные признаки. Любая межправительственная (межгосударственная) организация является субъектом международного права. Она является субъектом современного международного права, прежде всего, потому, что государства согласились наделить ее соответствующими правами и обязанностями, которые четко определены в учредительных актах (уставах, статутах, договорах) и полностью соответствуют основным принципам международного права. Далее необходимо рассмотреть объем тех прав и обязанностей, которыми государства наделяют организацию.

При ответе на пятый вопрос нужно дать характеристику государственно-подобных образований, рассмотреть объем их международной правосубъектности. Они обладают территорией, суверенитетом; имеют свое гражданство, законодательное собрание, правительство, международные договоры. Таковыми, в частности, являются вольные города, Ватикан и Мальтийский Орден.

Ответ на шестой вопрос следует начать с определения международного признания. Международно-правовое признание – это акт государства, которым констатируется возникновение нового субъекта международного права и с которым этот субъект считает целесообразным установить дипломатические и иные основанные на международном праве отношения. Затем рассмотреть его основные виды (признание правительств, признание национально-освободительного движения) и формы (де-факто, де-юре, эд-хок).

При ответе на седьмой вопрос следует дать определение международного правопреемства и рассмотреть основания для правопреемства. Международное правопреемство есть переход прав и обязанностей от одного субъекта международного права к другому вследствие возникновения или прекращения существования государства либо изменения его территории.

В настоящее время основные вопросы правопреемства государств урегулированы в двух универсальных договорах: Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г. и Венской конвенции о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.

Далее следует раскрыть основные виды правопреемства:

• правопреемство государств в отношении международных договоров;

• правопреемство в отношении государственной собственности;

• правопреемство в отношении государственных архивов;

• правопреемство в отношении государственных долгов.

Контрольные вопросы для самопроверки

Дайте характеристику субъектам международного права.

Почему государства являются основными субъектами международного права?

Каков объем правосубъектности наций и народов, борющихся за независимость?

Какие государственно-подобные образования вы знаете?

Дайте определение признания государств, назовите формы и виды признания.

Раскройте понятие правопреемства, назовите основные источники и виды правопреемства.

Каков объем правосубъектности у международных организаций?