3.13 Тема 13 Международное гуманитарное право (2 часа)

Основные вопросы:

1. понятие и сфера действия международного гуманитарного права;

2. начало войны и его правовые последствия. Театр войны и изъятие из театра войны. Участники войны (комбатанты и некомбатанты);

3. средства и методы ведения войны. Запрещенные и частично запрещенные и ограниченные средства и методы ведения войны;

4. международно-правовая защита жертв войны: защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение. Защита медицинского и санитарного персонала, транспорта, помещений;

5. окончание войны и его правовые последствия. Перемирие (местное, общее), капитуляция. Прекращение состояния войны.

Методические рекомендации по изучению темы

Первый вопрос нужно начать с определения международного гуманитарного права – это отрасль международного права, принципы и нормы которой в целях ограничения бедствий войны определяют недопустимые методы и средства ведения военных действий и защищают жертв войны.

Основными конвенциями гуманитарного права являются: Гаагские Конвенции 1899 и 1907 гг. о законах и обычаях войны; Женевские Конвенции 1949 г. о защите жертв войны и два дополнительных протокола к ним 1977 г.

Сферой действия гуманитарного права является область межгосударственных отношений. Оно распространяется на любые вооруженные конфликты между государствами независимо от их различия, основанного на характере или происхождении конфликта или на причинах, выдвигаемых сторонами, находящимися в конфликте.

Первый Дополнительный протокол 1977 г. содержит положение, согласно которому национально-освободительные войны являются международными вооруженными конфликтами. Характерная черта современного гуманитарного права состоит в том, что оно распространяет свое действие и на вооруженные конфликты немеждународного характера. Этим конфликтам посвящен второй Дополнительный протокол 1977 г., который указывает следующие характерные черты конфликта немеждународного характера: его пределы ограничены территорией государства; участниками являются вооруженные силы государства и антиправительственные вооруженные силы либо иные организованные вооруженные группы.

Во втором вопросе нужно раскрыть правовые последствия начала войны. Начало войны – это момент либо фактического открытия военных действий, либо формального объявления войны, даже если за этим фактически не последовали боевые действия. «Военные действия не должны начинаться без предварительного и недвусмысленного предупреждения, которое будет иметь или форму мотивированного объявления войны, или форму ультиматума с условным объявлением войны» (ст. 1 третьей Гаагской конвенции 1907 г.).

Начало войны имеет серьезные правовые последствия как для воюющих, так и для всех других государств. Студентам следует рассмотреть данные правовые последствия.

Действие гуманитарного права распространяется на ведение военных действий, где бы они не происходили. Вместе с тем существуют и территориальные аспекты сферы его действия. С этой точки зрения различают: а) театр войны – все виды территории воюющих, на которых они вправе вести военные действия; б) театр военных действий – сухопутные, воздушные и водные пространства, на которых военные действия фактически ведутся.

• Действующие нормы международного права устанавливают точно определенные изъятия из театра войны, которые студентам необходимо назвать.

Далее следует определить, кто относится к участникам войны.

В зависимости от причастности к боевым действиям, характера выполняемых обязанностей и объема предоставляемой международно-правовой защиты все законные участники войны делятся на группы: сражающиеся (комбатанты) и не сражающиеся (некомбатанты). Необходимо определить какие участники будут относиться к той или иной группе.

В третьем вопросе нужно рассмотреть методы и средства ведения военных действий.

Методы ведения военных действий: вероломство и военные хитрости; пощада; бомбардировки; экологические средства и методы ведения военных действий; подводная война.

Средства ведения военных действий (запрещенные): отравленное оружие; химическое и бактериологическое оружие; ядерное оружие; разрывные пули; противопехотные мины; зажигательное оружие; лазерное оружие.

Студентам следует более подробно раскрыть содержание каждого метода и средства ведения военных действий.

Ознакомившись с содержанием четырех Женевских Конвенций 1949 г. о защите жертв войны и двух дополнительных протоколов к ним 1977 г. студенты рассмотрят четвертый вопрос.

Пятый вопрос нужно начать с прекращения военных действий.

Военные действия между воюющими могут быть прекращены в результате перемирия или капитуляции одного из них. Перемирие может быть местным или общим.

Капитуляция – это один из способов прекращения военных действий. При капитуляции побежденная сторона утрачивает даже формальное равенство с победителем (исключая почетную капитуляцию). Капитуляция может быть почетной, простой (обычной), общей и безоговорочной.

Прекращение состояния войны между воюющими государствами оформляется, как правило, путем заключения мирного договора, принятия односторонней декларации или подписания двусторонней декларации.

Правовые последствия окончания войны наступают как для воюющих сторон, так и для нейтральных государств.

Контрольные вопросы для самопроверки

Раскройте понятия международных вооруженных конфликтов и вооруженных конфликтов международного характера.

Назовите основные международные акты, регламентирующие действия государств во время вооруженных конфликтов.

Начало войны и его правовые последствия.

Что такое театр войны и кто такие участники войны?

На какие объекты запрещается нападать?

Перечислите запрещенные средства и методы ведения войны.

Что такое нейтралитет? Каковы права и обязанности нейтральных государств в войне?

Международно-правовая защита жертв войны.

Каковы правовые последствия окончания войны?

Какие существуют виды перемирия и капитуляций?