- •2. Основные этапы становления политической регионалистики в России
- •4. Региональная политика: понятие, содержание, подходы.
- •5. Регионализация как политический процесс.
- •6. Модели регионализации (две на выбор).
- •7. Понятие административно-территориальной системы государства и ее функции.
- •1. Территориально-государственное строительство
- •8. Центр в балансе отношений «центр - регионы».
- •9. Регион в балансе отношений «центр – регионы».
- •10. Факторы административно-территориального деления государства.
- •1) Этнокультурные факторы.
- •2) Исторические факторы.
- •3) Демографические (социально-географические) факторы.
- •4) Природно-географические факторы.
- •11. Формат административно-территориального деления государства.
- •1) Автономные регионы.
- •2) Регионы с особым порядком управления.
- •3) Регионы с пониженным политическим статусом в составе федераций.
- •4) Столичные округа.
- •5) Экстерриториальные единицы атд.
- •6) Заморские территории.
- •7) Оккупированные и "воображаемые" регионы.
- •8) Неконтролируемые и слабо контролируемые регионы.
- •9) Нерегулярное асимметричное атд.
- •12. Децентрализация в унитарных государствах.
- •13. Модели децентрализации: французская, монархическая, датская.
- •14. Федерализм как политический принцип.
- •15. Характеристики федеративного государства.
- •16. Классификация федераций.
- •17. Федерализм и демократия.
- •19. Институты регионального влияния на общегосударственном уровне
- •1) Равное представительство всех субъектов федерации в региональной палате
- •4) Участие региональных представителей в непрямых президентских выборах.
- •2) Региональный лоббизм в структурах национальной исполнительной власти.
- •3) Региональные партии.
- •4) Представленные или не представленные в общенациональных органах власти.
- •21.Агенты центральной администрации: прямое и непрямое федеральное администрирование.
- •22. Региональный лоббизм и формы регионального влияния в федерациях.
- •1. Представительство региональных интересов в "обычном" парламенте.
- •2. Региональный лоббизм в структурах национальной исполнительной власти.
- •3. Региональные партии.
- •23. Разграничение полномочий между уровнями власти: принципы и идеология.
- •24.Организация региональной власти в федеративном государстве: модели выборного и назначаемого губернатора.
- •25.Организация региональной власти в федеративном государстве: парламентская, квазипарламентская и монархическая модель.
- •26. Модели региональной власти в унитарном государстве.
- •27. Местная власть в современном государстве: концептуальные основы и существующая практика местного самоуправления.
- •28. Политические институты и группы влияния в региональной политической ситуации.
- •29. Этнорегиональные партии и их влияние на политический процесс.
- •30. Выборы и электоральные процессы в регионах.
- •1. Переходная военно-административная модель XVII в.
- •2. Петровская модель региональной политики (губернская модель с элементами самоуправления)
- •3. Послепетровская централизация
- •4. Екатерининская модель региональной политики (обновленная губернская модель)
- •5. Император Павел: новая централизация и упрощение региональной политики
- •6. Александр I: частичная децентрализация
- •7. Николай I: новое упорядочение в системе
- •8. Земская модель Александра II
- •2.9. Александр III: новая частичная централизация
- •2.10. Николай II: потеря баланса в отношениях "центр — регионы"
- •1. Февральская революция и ее последствия
- •2.Советы: от альтернативных органов самоуправления к новой государственной власти
- •3.Октябрьская революция и рождение советского федерализма
- •4.Суверенитет и территориально-политическая субординация в советском федерализме
- •5. Национально-территориальная автономия в рсфср
- •6. Региональное участие
- •7.Региональное и местное самоуправление
- •8.Территориальное экономическое планирование и управление
- •2 Исторические факторы
- •41 Регионы как участники международных отношений.
- •43. Роль трансграничных контактов и трудности в европейском межрегиональном сотрудничестве. (эта же инфа есть более сжато в 42 вопросе)
- •Регионы в условиях глобализации
- •45.Сочетание глобализации с локальностью: характеристика глокализации.
- •Типы регионов по отношению к глобализации.
3) Регионы с пониженным политическим статусом в составе федераций.
Возможна ситуация, когда какие-либо регионы, находясь в составе федеративного государства, не обладают признаками субъектов федерации или обладают только частью этих признаков. Пониженный статус обычно определяется демографическими факторами — небольшими размерами и числом жителей данной территории, нередко — географической удаленностью. Сам факт существования такого региона определяется, как правило, историческими причинами: регион сформировался, но по своим параметрам не соответствует уровню системообразующих ATE.
Наиболее ярким примером могут служить союзные территории в составе Индии, не являющиеся полноправными субъектами федерации (наличие "несубъектов федерации" среди ATE в федерации — признак асимметричной федерации). В таких федерациях, как Австралия и Канада, наряду с полноправными субъектами федерации (штаты в Австралии, провинции в Канаде) существуют территории, статус которых немного ниже. Территориями являются наиболее удаленные и слабо заселенные регионы этих государств. В Канаде — это Северо-Западные территории и Юкон, составляющие северную часть страны, в Австралии — пустынная Северная территория.
4) Столичные округа.
В большинстве государств столицы представляют собой особые административно-территориальные единицы. Ситуация, когда столица входит в состав достаточно обширного региона, наоборот, выглядит сравнительно редкой, хотя и вполне возможна. Столичный округ может иметь статус, аналогичный статусу других регионов страны, или особый статус, который является предметом специального правового регулирования. Как известно, столица США Вашингтон составляет округ Колумбия. Данная ситуация возникла на заре образования США, и потому можно говорить об "американской модели". Столичные округа с теми или иными похожими наименованиями существуют на сегодняшний день во всех латиноамериканских федерациях (Мексика, Аргентина, Бразилия, Венесуэла), в Нигерии, Пакистане, Индии, Малайзии и Австралии.
5) Экстерриториальные единицы атд.
Здесь речь идет о ситуации, когда главным основанием для выделения административной единицы является не территория, а этническая группа. Экстерриториальная единица представляет собой не участок территории, а совокупность представителей сообщества, которое является объектом специального управления (или субъектом самоуправления). Критерием для ее выделения является наличие в государстве органов самоуправления этнических, лингвистических, племенных сообществ или органов государственного управления такими сообществами.
Самым ярким примером является Бельгия, которая одновременно делится на привычные административно-территориальные единицы — территориальные субъекты федерации (Фландрия, Валлония, Брюссель) и на экстерриториальные субъекты федерации — лингвистические сообщества, субъектами которых являются граждане страны, относящие себя к одной из трех групп — фламандской, франкофонной (валлонской) или германоязычной). Каждая из этих трех групп представляет собой экстерриториальную единицу АТД и обладает самоуправлением в рамках определенных законом полномочий.
