1. 7. Институциональный фактор в устойчивом развитии.

Прежде всего речь идет о проблемах собственности на ПР и имуществ. правах на нее как институц. основы экон. деят-ти. При этом конституирование прав собст-ти и их разграничение м\у субъектами хозяйствования должны обеспечить снижение нагрузки на природ. капитал и его воспроизводство. 2 формы собст-ти на ПР: гос-ая (федеральная, субъектов фед. и муницип.) и частная (акционерная). Их соотношение и конкретные проявления на ресурсном рынке д.б. подчинены выработанной стратегии рацин. прп-я с учетом уменьшения отриц. эколого-экон. последствий хоз. деят-ти. Важна регулирующая роль гос-ва как инициатора создания соответствующих институтов, обеспеченных адекватным зак-вом в рамках единого экон. пространства. На выбор эколого-экон. политики в процессе перехода к УР большое влияние оказывает культурный уровень об-ва и его культурные традиции (некотрые вост. страны: вода - дар Бога- нельзя устанавливать на нее цену и назначать плату за использование). Возникает необходимость науч. разработки сущ-их проблем, совершенствование методов моделир-я и прогноз-я, с помощью которых можно предвидеть, каким образом будут возд-ть на ПС предлагаемые варианты и сценарии развития эк-ки. Важное значение для понимания процесоов перехода к УР имеет экологизация образования. Культура и образование во многом влияют на уровень экосознания. Но эколог. блага становятся предпочтительнее экон. только в ситуации перехода порога потреб. насыщения. Существ. роль играет достоверная и полная эколого-экон. инф-я. Важным институц. моментом в трансформации эколого-экон. развития является возникновение и усиление влияния полит. партий соответствующего направления и экол. движений. Культура, наука, образ-е, инф-я являются теми сферами, к-ые сопровождают процесс перехода к УР, трансформируя поведение ч-ка как производителя и потребителя, придавая ему экол. вектор, формируя экологически ориентированное сознание.

1. 8. Возникновение внешних эффектов и их учет в эколого-экономическом развитии.

Экстерналии – некомпенсируемые возд-ия одной стороны на другую. Особ-ти: они возникают, когда действия фирмы или индивидуума непосредственно влияют на издержки и выгоды каких-либо др. фирм или индивидуумов; они не находят полного отражения в рыночных ценах; для них хар-но возд. на третьи лица, не принимающие участия в рыночной сделке как продавцы или пок-ли, и отнесение части издержек или выгод от сделки на их счет, т.е. они возникают, когда произ-во или потребление товаров и услуг порождает некомпенсируемые издержки у к-нить третьей стороны. Отриц. экстерналии – деят-ть одной стороны вызывает издержки у др.сторон, уменьш-е их благосостояния; положит. – деят-ть одной стороны приносит выгоду др., увел-ет их благосостояние. Типы: 1. Темпоральные (временные)-соврем.поколение должно удовл-ть свои потреб-ти, не уменьшая возможности след. поколений удовл-ть свои. 2. Глобальные – трансгранич. загряз-я. 3. Межсекторальные - разв-е секторов эк-ки наносит значит. ущерб др. секторам и вызывает отриц. внеш. эффекты. (аграрный сектор несет потери от добычи жел.руды на КМА). 4. Межрегиональные - уменьшенная копия глобальных, только в рамках одной страны (Волга-регионы в верх.течении загрязняют-доп.затраты на очистку у «нижних» регионов). 5. Локальные-предприятие-анализ вызываемых его деятельностью внеш.издержек у др. предприятий, населения, прир. объектов.

Учет общественных издержек: Cs = Cp + E, Сs – общ. обществ. затраты и издержки на произв-во продукции, Ср – индивидуальные издержки, Е – экстернальные издержки (оценочные в стоимостной ф-ме). На берегу реки есть хим. комбинат с недост. очистными сооружениями, что приводит к ее загр. Ниже по теч. з-д по произв-ву лимонада и поселок. При отсутствии мех-ов компенсации и принуждения устранения загр. хим. комбинат может производить свою продукцию при мин. природоохранных издержках. Однако тем самым доп. затраты налагаются на лимонад. завод и поселок. Сущ-ие экстерналий ставит вопрос о реальной цене продукции загр-лей для общ-ва. Реальная цена продукции - Учет внешних и общественных издержек в цене: S1 – предельные общественные издержки, S2 – предельные частные издержки, D – спрос, Р1 и Р – цена, Q1 и Q2 – объемы производства (без учета производителя оптим. объем производства равен Q. В этом случае пересечение кривой частных предельных издержек S2 с кривой спроса D дает цену ед. продукции хим. комбината Р. Однако учет доп. издержек у «жертв» загр., обществ. издержек сдвигает кривую предельных издержек влево. Внеш издержки определяются S1. Пересечение S1 c D дает точку, к-ой соответствуют целесообразные объемы произ-ва химзавода Q1 и цену продукции Р1. Учет внеш издержек привел к уменьш. «грязного» произв-ва на вел. Q2-Q1 и повысил цену до Р1, вкл. в нее экстернальные издержки). Оценка обществ. издержек: Сs = Cp+E = Cp +E1+E2+E3+E4, где Е1 – затраты лимонад. завода на очистку воды, Е2 – затраты нас. на охрану здоровья, Е3 – затраты нас. из-за деградации рыбных мест, Е4 – затраты нас. из-за потери рекреац. рес.