- •Оглавление
- •Техногенный тип развития (ттр) экономики и его ограничения
- •Антропогенное воздействие на окружающую среду, его формула и анализ ее переменных.
- •Модели экономики и учет в них природного фактора.
- •Концепции мирового развития с учетом социально-экологических ограничений
- •5. Эколого-экономическое развитие в концепции устойчивости хозяйственных систем.
- •6. Критерии и индикаторы устойчивого развития. Типы устойчивости.
- •7. Институциональный фактор в устойчивом развитии.
- •8. Возникновение внешних эффектов и их учет в эколого-экономическом развитии.
- •9. Интернализация внешних эффектов и ее влияние на экономику природопользования.
- •10. Конечные результаты в природопользовании. Природно-продуктовые системы.
- •11. Природоемкость конечного продукта и производные показатели. Структурная природоемкость.
- •12. Методы количественного учета природного фактора в обобщающих показателях экономического развития.
- •13. Методы определения экономической ценности природы.
- •14. Показатель общей экономической ценности природы и его составляющие.
- •15. Экономическая эффективность природопользования и методы ее определения.
- •16. Экономический ущерб.
- •17. Основные направления экологизации экономики России.
- •18. Эколого-ориентированная трансформация экономической структуры России и ее направления.
- •19. Структура экспорта-импорта России и ее влияние на природопользование.
- •20. Научно-технический прогресс как фактор экологизации экономики.
- •21. Рационализация использования природных ресурсов в природно-продуктовых системах.
- •22. Экол. Воздей-е с/х на экономику.
- •23. Эконом. Проблемы рац. Исп-я воды.
- •24. Эконом. Проблемы рац. Исп. Лесных рес-ов.
- •25. Эконом. Проблемы сохр-я биоразнообразия.
- •26. Эконом. Проблемы исп-я невозобновимых пр.
- •27. Топливно-энергетический комплекс рф и экономика.
- •28. Экономические проблемы использования альтернативных источников энергии.
- •29. Ассимиляционная емкость природной среды и экономический оптимум загрязнений.
- •30. Источники, объекты и субъекты загрязнения окружающей среды. Масштабы и динамика загрязнения в России в 90-е годы.
- •31. Экономические проблемы использования отходов производства и потребления.
- •32. Стандартизация загрязнений.
- •33. Механизмы реализации эколого-экономической макрополитики.
- •34. «Провалы рынка» и экологический фактор.
- •35. Государственное регулирование природопользования и его неэффективность.
- •36. Использование принципа «загрязнитель платит» в экономическом механизме природопользования.
- •37. Направления формирования экономического механизма природопользования.
- •38. Методика и порядок расчета платежей за загрязнение.
- •39. Функции платежей за загрязнение и их реализация.
- •40. Финансирййование природоохранных мероприятий: источники и порядок расходования средств.
- •41. Эконом.Инструменты механизма прп.
- •42. Платность природопользования-
- •43. Виды и формы платы за природные ресурсы.
- •44. Проблема глобализации природопользования.
- •45. Международное сотрудничество в сохранении глобальных обшественных благ (гоб): основные сферы и направления.
- •46. Механизм «долги в обмен на природу», его значение и использование.
- •47. Международные органы и организации в области природопользования.
- •48. Конференции оон по окружающей среде и развитию, их роль в международном природоохранном сотрудничестве и основные документы.
- •49. Участие и роль России в международном природоохранном сотрудничестве в контексте перехода к устойчивому развитию.
- •50. Роль природных ресурсов (пр) в экономическом развитии. Классификация природных ресурсов.
37. Направления формирования экономического механизма природопользования.
При выборе направления формирования собственно механизма ПРП возможна ориентировка на три типа: 1) компенсирующий (мягкий, "догоняющий") механизм, либеральный в эколог-ом отношении; 2) стимулирующий - развитие экологосбалансированных и природоохранных производств и видов деят-ти; 3) жесткий "подавляющий" механизм (исп-ет административные и рыночные инструменты и посредством жесткой налоговой, кредитной, штрафной политики практически подавляет, прессингует развитие опред-ых отраслей и комплексов в области расширения их прир. базиса). В реальной действительности в мировой экономике эти типы механизмов не сущ-ют в чистом виде, происходит их сочетание. Судя по направлению общей стратегии развития мирового хоз-ва в ближайшем будущем общий механизм будет строиться на сочетании стимулирующего и жесткого типов.В условиях российскогого формирующегося рынка можно выделить следующие элементы эконом-го механизма ПРП: *платность ПРП; *система эконом-го стимулирования природоохранной деят-ти; *плата за загрязнение ОПС; *создание рынка прир. ресурсов; *совершенствование ценообразования с учетом эколог-го фактора, особенно на продукцию природоэксплуатирующих отраслей; *экологические фонды; *экологические программы; *продажа права на загрязнение; *система "залог - возврат"; *экологическое страхование.
Таким образом, экономический механизм ПРП в рыночной экономике должен быть нацелен на решение природоохранных задач.
38. Методика и порядок расчета платежей за загрязнение.
Платежи за пользование природными ресурсами в соответствии с Законом РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» отнесены к федеральным налогам. Плата взимается за: *выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения в пределах установленных лимитов; *выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и другие виды загрязнения сверх установленных лимитов. Платежи за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, осуществляемые в пределах лимита, финансируются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), сверхлимитные - за счет прибыли, остающейся в распоряжении прп-лей. Расчет платежей за предусмотренные законодательством виды вредного воздействия на природную среду производится организацией исходя из объемов загрязнения, связанных с ее деятельностью.
Методика исчисления платежей, порядок определения размеров платежей. Действующими нормативными актами предусмотрена уплата нескольких видов экологических платежей: *плата за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; *плата за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; *плата за размещение отходов; *плата за другие виды вредного воздействия на окружающую среду (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия). Определение конкретных размеров указанных платежей зависит от объема выброса (сброса) загрязняющего вещества и объема размещенных отходов. Установлены два вида базовых нормативов платы по каждому виду загрязняющего вещества (отхода) с учетом степени вредного воздействия и опасности для окружающей природной среды и здоровья населения: а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов; б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов). Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровнями вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнения. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.