- •1.Возникновение древнерусского государства. Норманнская теория и её критика
- •2.Механизм Древнерусского государства.
- •3.Правовая система (источники права и судебные органы) Киевской Руси
- •4.Правовое положение населения по Русской Правде.
- •5.Гражданское право по Русской Правде
- •6.Процесс и уголовное право по Русской Правде
- •7.Причины раздробленности Руси. Характеристика особенностей истории и государственного устройства Владимиро-Суздальского и Галицко-Волынского княжеств.
- •8.Республиканская форма правления в период раздробленности Руси.
- •9.Псковская Судная грамота (общая характеристика).
- •10.Образование Русского централизованного государства.
- •11. Уголовное право и процесс по Судебнику 1497 года.
- •12. Причины возникновения сословно-представительной монархии в России
- •13.Государственный механизм сословно-представительной монархии.
- •14. Соборное Уложение 1649 года.
- •15. Основные этапы закрепощения крестьянства на Руси
- •16. Формы землевладения в период сословно-представительной монархии
- •17. Судебные органы периода сословно-представительной монархии
- •18.Процессуальные системы (формы процесса) в XVI-XVII вв
- •19. Причины возникновения абсолютной монархии в России
- •20.Общественный строй периода становления абсолютизма
- •21.Государственный аппарат абсолютной монархии при Петре I.
- •22.Суд и процесс при Петре I
- •23.Артикул Воинский 1715 г. (общая характеристика).
- •24.Развитие государственного аппарата России в послепетровский период (1725г. - конец XVIII века).
- •25.Изменения в правовом положении дворянства и крепостного крестьянства во второй половине XVIII в.
- •26.Изменения в правовом положении крепостного крестьянства России в первой половине XIX в.
- •27.Государственный аппарат России в первой половине XIX в.
- •28.Систематизация русского законодательства м.М.Сперанского
- •29.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •31. Судебная реформа 1864 года
- •32. Реформы местного самоуправления 60-70 гг. XIX в.
- •33.Контрреформы 80 – 90-х гг. XIX века
- •34.Изменения в государственном аппарате России в период первой русской революции.
- •27 Февраля 1917 г. Императором был издан Указ о перерыве в заседаниях Государственной думы и Государственного совета до апреля.
- •39. Советский государственный аппарат (октябрь 1917 г. - первая половина 1918г.).
- •15 Февраля 1918г. Был принят Декрет о суде № 2. Главные положения этого документа сводились к расширению подсудности местных судов и образованию новой судебной инстанции — окружных судов.
- •14 Декабря 1917 г. Декретом вцик и снк «о Высшем Совете Народного Хозяйства» был создан орган, ведавший социалистической организацией народного хозяйства.
- •43. Конституция рсфср 1918 г.: история разработки и основное содержание
- •45. Развитие России как федеративного государства в годы гражданской войны
- •46.Советский госаппарат в годы гражданской войны
- •48. Нэп и советская политическая система в начале 20-х годов.
- •49. Укрепление законности в связи с переходом к нэПу.
- •50. Уголовный кодекс рсфср 1922 г. (общая характеристика).
- •51. Гражданский кодекс рсфср 1922 года (общая характеристика).
- •53. Советское уголовное право второй половины 20-х годов
- •54. Механизм репрессий в 30-е годы
- •55. Советское репрессивное законодательство 30-х годов
- •57. Перестройка госаппарата в годы Великой Отечественной войны.
- •58. Восстановление законности в середине 50-х годов. Начало процесса массовой реабилитации. Ограниченность этих мероприятий.
- •59. Советское государство и право в конце 50-х - начале 60-х годов.
- •61. Преобразования Советской политической системы в период перестройки
- •62.Распад Союза сср.
31. Судебная реформа 1864 года
В 1864 г. после длительной подготовки были утверждены следующие документы, составившие в целом судебную реформу:
Учреждение судебных установлений;
Устав уголовного судопроизводства;
Устав гражданского судопроизводства;
Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
По Учреждению судебных установлений в ноябре 1864 г. создана новая судебная система в России, в которую входили: мировые суды (мировой судья и съезд мировых судей); общие суды (окружной судья, судебная палата); специальные суды (волостные суды, которые создавались для крестьян, в их компетенцию входило рассмотрение исков до 100 руб. и незначительных уголовных дел); Сенат как конституционная и высшая судебная инстанция.
Первой и низшей судебной инстанцией по уголовным и гражданским делам являлся мировой суд, который рассматривал дела в пределах своего участка (уголовные со штрафом до 300 руб. и гражданские со штрафом до 500 руб.). Мировой округ включал уезд и города, входящие в него, и делился на мировые участки.
Все остальные дела рассматривались окружными судьями.
Каждый окружной судья входил в состав коллегии судебной палаты, которая рассматривала дела по общей подсудности. В пределах своей компетенции окружные судьи рассматривали дела единолично. В окружных судах в XIX в. действовал институт присяжных заседателей.
Судебный округ охватывал сразу несколько губерний. Он делился на судебные участки.
Теперь суд становится по рангу выше губернского начальства. В то время существовали две инстанции для пересмотра судебных решений: апелляционная и кассационная. Апелляционная инстанция для мировых судей — уездный съезд мировых судей, который действовал несколько дней два раза в год. Его решения пересматривались в порядке кассации.
Решения присяжных пересматривались только в кассационном порядке в судебной палате.
Сенат являлся высшей судебной инстанцией, в состав которой входили:
кассационные департаменты (они рассматривали жалобы и протесты на нарушение прямого смысла законов, просьбы о пересмотре вступивших в законную силу приговоров по вновь открывшимся обстоятельствам, дела о должностных преступлениях);
особые присутствия (они создавались для решения чрезвычайно важных, особых дел).
Установлены были следующие принципы судопроизводства: бессословность суда и равенство всех перед судом; состязательность судопроизводства; отделение суда от администрации и разделение судебной и обвинительной властей; рассмотрение дел присяжными заседателями; гласность судопроизводства; выборность суда (только в окружных судах и при выборе в мировые судьи на отдельных участках, все остальные назначались); установление прокурорского надзора.
В соответствии с Учреждениями судебных установлений 1864 г. отменялись все специальные сословные суды для дворян, крестьян, горожан; межевые; совестные суды и т.д.
Кроме местных и общих судов, в России существовали духовные, коммерческие и военный суды со специальной подсудностью.
Для защиты обвиняемых в суде учреждалась адвокатура.
32. Реформы местного самоуправления 60-70 гг. XIX в.
Земская реформа 1864г. была проведена на основе Положения о губернских и уездных земских учреждениях, принятого 1 января 1864 г.
В ходе реформы создавались органы местного самоуправления: в губерниях и уездах избирались земские собрания и управы. На них возлагались: ведение местных хозяйственных дел; содержание земских зданий и путей сообщения; строительство и содержание школ и больниц; мероприятия по благотворительности; попечение о развитии местной торговли и промышленности; санитарные меры и др.
Губернские и уездные земские собрания, а также земские управы были выборными органами. Собрания и управы возглавлялись выборными председателями. Земское собрание и земская управа избирались сроком на три года.
Выборы проходили по трем избирательным куриям:
курия уездных землевладельцев состояла главным образом из дворян-помещиков, для участия требовался высокий имущественный ценз;
городская курия, для участия в которой необходимо было отвечать достаточно высокому имущественному цензу;
сельская курия, для участия в которой имущественный ценз не был установлен, введена следующая система выборов — крестьяне, собравшиеся на волостной сход, посылали своих выборщиков на собрание, которое избирало земских гласных.
Земская реформа 1864 г. положительно сказалась на развитии местного хозяйства, промышленности, средств связи, системы здравоохранения и народного просвещения. Земские органы способствовали становлению общественно-политической жизни, стали своеобразной политической школой, через которую прошли представители либерального и демократического общественных направлений.
Однако реформа не сформировала централизованной системы управления. Деятельность земских органов контролировалась губернаторами и Министерством внутренних дел, которые могли отменять любые их решения. Отсутствие достаточных материальных ресурсов усиливало зависимость земств от правительственных органов.
Городская реформа 1870г. была проведена на основе Городового положения, принятого 16 июля 1870 г.
Положение предусматривало создание следующей системы органов городского самоуправления; городское избирательное собрание, Городская дума и городская управа. Главой думы и управы был городской голова, утверждаемый в своей должности губернатором или министром внутренних дел.
Городская дума и управа избирались на срок в четыре года, причем половина состава управы должна была обновляться через каждые два года. Споры между думой и управой разрешал губернатор.
Компетенция Городской думы включала вопросы о назначении выборных должностных лиц, установлении городских сборов, о приобретении городской недвижимости, ведении местных хозяйственных дел и др.
Выборы в Городскую думу проходили на основе имущественного ценза и ценза оседлости. В соответствии с ними все городские избиратели делились на три группы, каждая из которых избирала треть состава городской думы. Избирательным правом обладали лица, достигшие 25-летнего возраста, владеющие недвижимостью или торгово-промышленными предприятиями, и другие мелкие собственники, занимающиеся промыслами, торговлей и т. п. Рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана и многие другие к выборам не допускались. Голосование было тайным.
Создание новых органов самоуправления способствовало становлению общественно-политической и культурной жизни. Вместе с тем органы городского самоуправления, как и земские органы, находились под постоянным контролем государственных административных и полицейских учреждений.