- •1.Цели освоения дисциплиНы
- •Место дисциплины в структуре основной образователтной программы
- •2. Требования к результатам освоения дисциплины
- •3. Объем дисциплины и виды учебной работы Очная форма
- •Текст рабочей программы
- •Тема 1. Налоговое право в системе права России
- •Тема 2. Субъекты налогового права
- •Тема 3. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •Тема 4. Налоговый контроль
- •Тема 5. Налоговая ответственность. Защита прав налогоплательщиков
- •Тема 6. Система налогов и сборов в Российской Федерации
- •Разделы и темы дисциплин, виды занятий, используемые образовательные технологии (тематический план)
- •Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •Самостоятельная работа Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •5. Критерии оценки знаний, умений, навыков и заявленных компетенций
- •6. Вопросы для оценки качества усвоения курса:
- •Критерии оценивания ответа:
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины Нормативные правовые акты1
- •Нормативно-правовые акты регионального уровня
- •Нормативно-правовые акты местного уровня
- •Судебная практика
- •Карта обеспеченности литературой
- •Учебно-методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины (модуля)
- •2. Лекционные занятия (теоретический курс)
- •3. Семинарские (практические) занятия
- •Тема 1. Налоговое право в системе права России
- •Тема 2. Субъекты налогового права
- •Тема 3. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •Тема 4. Налоговый контроль
- •Тема 5. Налоговая ответственность. Защита прав налогоплательщиков
- •Тема 6. Система налогов и сборов в Российской Федерации
- •Планы семинарских (практически) занятий Семинар 1 (2 часа)
- •Тема 1. Налоговое право в системе права России
- •Литература2 Нормативные правовые акты:
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Семинар 2, 3 (4 часа)
- •Тема 2. Субъекты налогового права
- •Литература3 Нормативные правовые акты:
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Семинар 4, 5, 6 (6 часов)
- •Тема 3. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •Литература4 Нормативные правовые акты:
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Семинар 7, 8, 9 (6 часов)
- •Тема 4. Налоговый контроль
- •Литература5 Нормативные правовые акты:
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Семинар 10, 11, 12 (6 часов)
- •Тема 5. Налоговая ответственность. Защита прав налогоплательщиков
- •Литература6 Нормативные правовые акты:
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Семинар 13, 14, 15, 16, 17 (10 часов)
- •Тема 6. Система налогов и сборов в Российской Федерации
- •Литература7 Нормативные правовые акты:
- •Нормативные правовые акты регионального уровня
- •Муниципальные правовые акты
- •Судебная практика
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по выполнению различных форм самостоятельной работы
- •1. Виды и содержание самостоятельной работы студентов по дисциплине, формы контроля.
- •2. Общие методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. (Работа с учебной литературой, справочными правовыми системами, правовыми актами и т.Д.)
- •3. Тестовые задания для самостоятельного контроля знаний при подготовке к практическим занятиям:
- •4. Темы докладов (эссе) по дисциплине
- •4.1. Рекомендации по подготовке докладов (эссе)
- •4.2. Требования к выполнению и критерии оценивания прочих видов работ.
- •5. Варианты и темы контрольных работ для студентов заочной формы обучения, критерии оценивания.
- •6. Примеры решения типовых задач, включаемых в контрольные работы, тестовых заданий.
- •7. Контроль самостоятельной работы студентов
- •1. Вид и процедура проведения промежуточной аттестации.
- •2. Методические указания по подготовке к промежуточной аттестации.
- •3. Комплект тестовых заданий.
- •4. Комплект задач.
6. Примеры решения типовых задач, включаемых в контрольные работы, тестовых заданий.
Примерные ситуационные задачи по дисциплине.
1. ООО создано обособленное подразделение 15 октября 2014 г. Организация арендовала помещение, набрала сотрудников, произвела выплату авансов по заработной плате. При этом дохода получено не было. Заявление о постановке на налоговый учет подразделения было подано 18 февраля 2015 г. Возможно ли привлечение к ответственности организации и ее должностных лиц? Какой вид ответственности и на основании каких норм действующего законодательства?
2. Налоговый орган принял решение о привлечении ООО к ответственности за неуплату налога на прибыль в связи с тем, что организацией было допущено следующее нарушение. В штате ООО имеется юрисконсульт. Должностными инструкциями юрисконсульта предусмотрено ведение претензионной и исковой работы. Между тем для составления искового заявления и представления интересов организации в арбитражном суде был привлечен адвокат. Налоговая инспекция сочла расходы на оплату услуг адвоката экономически не обоснованными, в связи с чем эти расходы не могут уменьшать налогооблагаемый доход организации. В возражениях ООО заявило, что в период подготовки искового заявления и подачи его в суд штатный юрисконсульт находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. Этот аргумент руководитель ИФНС РФ не принял, указав, что организация имела возможность дождаться возвращения юрисконсульта из отпуска, а в случае, нетерпящем отлагательства, отозвать работника из отпуска. Налогоплательщик подал заявление в арбитражный суд о признании решения налогового органа о привлечении к ответственности недействительным. Каким может быть решение арбитражного суда по указанному спору?
Рекомендации по решению ситуационных задач
Целью решения ситуационных задач является формирование у студентов навыков самостоятельного решения конкретных казусов (задач).
Правильное решение ситуационных задач должно способствовать лучшему освоению учебного материала, углубленному рассмотрению содержания тем дисциплины «Специальные налоговые режимы». При решении ситуационной задачи студенты, должны показать умение анализировать нормативно-правовые акты, судебные акты, правовые акты органов власти, делать обоснованные выводы.
Приступая к решению задачи, студент должен, прежде всего, уяснить содержание задачи, сущность возникшего спора, внимательно проанализировать доводы сторон и дать им оценку с точки зрения действующего законодательства.
При решении задач студенты, руководствуясь правовыми актами и практикой их применения, должны определить юридическое значение фактических обстоятельств, упомянутых в задаче для вынесения определенного решения по вопросам, сформулированным в тексте задачи. Ответы на поставленные вопросы должны быть обоснованы ссылками на конкретные правовые нормы.
При решении задач следует руководствоваться такими официальными изданиями, как: «Собрание законодательства РФ», «Российская газета», «Парламентская газета», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», «Бюллетень Верховного Суда РФ», «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ» и др.
Пример решения задачи. Ознакомьтесь с содержанием ст.346.12 НК РФ. Какие субъекты налогового права не вправе применять упрощенную систему налогообложения? В данном случае необходимо уяснить: 1) какие субъекты указаны в качестве субъектов, которые не вправе применять упрощенную систему налогообложения, и привести несколько примеров, и 2) уточнить, какими документами подтверждается их соответствующий статус. Не вправе применять упрощенную систему налогообложения 1) организации, имеющие филиалы и (или) представительства; 2) банки; 3) страховщики; 4) негосударственные пенсионные фонды; 5) инвестиционные фонды и некоторые другие субъекты. Документами, подтверждающими специальный статус указанных субъектов являются свидетельство о государственной регистрации и устав.
Критерии оценки уровня сформированности компетенций при решении ситуационных задач:
Правильный выбор применяемых научных категорий и (или) норм права;
Выбор метода толкования применяемых норм;
Аргументированность и доказательственность;
Качество изложения ответа;
Предложение вариантов разрешения;
Анализ проблемных вопросов;
Обзор юридической практики;
Умение находить междисциплинарные связи;
Правильный вывод;
Надлежащее оформление.
«Повышенный уровень освоения компетенций» – студент за решение ситуационной задачи получает от 0,6 до 0,8 баллов.
«Пороговый уровень освоения компетенций» – студент за решение ситуационной задачи получает от 0,2 до 0,5 баллов.
Пример решения тестового задания.
Что из нижеперечисленного не относится к обеспечению исполнения обязанности по уплате налогов?
- Залог имущества;
- Поручительство;
- Пеня;
- Инвестиционный налоговый кредит.
В данном случае необходимо изучить содержание ст.72 НК РФ, согласно которой исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией. Таким образом, инвестиционный налоговый кредит не относится к указанным способам.
Задания для проведения деловых игр
Деловая игра по проблематике конкретного вида специального налогового режима
Группа делится на две или более команд. Одна из команд играет роль налогоплательщиков, другая команда роль налоговых органов. Преподаватель определяет ситуацию, в рамках которой необходимо проводить ролевую игру. Каждая команда готовит аргументированную позицию в защиту своей стороны. По окончании подготовки от каждой команды выбирается по одному студенту – арбитры. Каждая из команд начинает приводить аргументы в свою пользу и контраргументы. Организация выступлений представителей команд возлагается на арбитров, по окончании чего арбитрами принимается совместное решение по существу проблемной ситуации.
Оценка участия студентов в деловых играх осуществляется преподавателем.
После завершения игры преподавателем дается разъяснение правильного решения ситуации.
Рекомендации по проведению деловых игр
Деловые игры – метод имитации взаимодействия и (или) принятия решений специалистов в различных правовых ситуациях, осуществляемый по заданным правилам группой людей или человеком с ЭВМ в диалоговом режиме, при наличии конфликтных ситуаций или информационной неопределенности. За основу проведения деловой игры можно взять не только предложенные выше фабулы, но и конкретные ситуации, в частности, приведенные в разделе задания для самостоятельной работы. Основные этапы проведения деловой игры, их содержание и роли преподавателя на отдельных этапах игры приведены в Таблице № 1.
Талица № 1. Основные этапы проведения деловой игры.
№ п/п |
Наименование этапа |
Содержание этапа |
Роль преподавателя |
1. |
введение в игру, постановка задачи |
излагаются условия проведения деловой игры, актуализируется решаемые учебные задачи |
организатор |
2. |
разделение студентов на группы |
формируются группы, в зависимости от условий деловой игры, определяются модераторы в группах, ставятся конкретные задачи перед группой |
организатор |
3. |
изучение ситуации |
приводятся условия, описание ситуации, лежащей в основе проведения деловой игры |
независимый консультант |
4. |
обсуждение ситуации в группах, распределение ролей в группах, формирование позиции группы |
происходит разбор ситуации в группах, приводятся точки зрения представителей группы, определяется позиция группы по анализируемой ситуации, которая должна быть внешне оформлена (в том числе путем составления процессуальных документов) |
независимый консультант |
5. |
разыгрывание игровой ситуации |
на основе сформированных позиций группы, происходит воспроизведение ситуации, лежащей в основе проведения деловой игры (в том числе разыгрывание судебного либо административного процесса) |
организатор |
6. |
общий анализ ситуации и выбор оптимального варианта |
групповая дискуссия, анализ всех сторон представленной ситуации с участием всех студентов с целью определения более оптимального варианта разрешения дела |
участник дискуссии, независимый эксперт |
7. |
подведение итогов, оценка деятельности студентов в группах |
анализируется работа группы, модераторы представляют информацию об участии представителей каждой группы в деловой игре, выставляются оценки |
преподаватель |
Критерии оценки уровня сформированности компетенций при участии в деловых играх
Выполняемая роль в группе;
Включенность в работу группы;
Аргументированность и доказательственность ответов;
Участие в дискуссии;
Участие в подведении итогов.
«Повышенный уровень освоения компетенций» – студент за участие в деловой игре получает от 0,6 до 0,8 баллов.
«Пороговый уровень освоения компетенций» – студент за участие в деловой игре получает до 0,2-0,5 балла.
