Какой икз у разных групп товаров?

В случае если заказчик планирует закупку товаров, которые относятся к разным группам по классификатору, возникает вопрос: какой циферный код указать в разрядах 30–33 ИКЗ? Например, заказчик хочет в рамках одной процедуры запроса котировок закупить:

• ручки шариковые (32.99.12.110) и карандаши механические (32.99.12.130), которые входят в группу 32.99 «Изделия готовые прочие, не включенные в другие группировки»; • блокноты (17.23.13.191) и папка-скоросшиватель (17.23.13.130), входящие в группу 17.23 «Принадлежности канцелярские бумажные»; • лотки для бумаги (25.99.22), включенные в группу 25.99 «Металлоизделия готовые прочие, не включенные в другие группировки».

Ведь в соответствии с Приказом № 422 необходимо указать только четыре цифры.

Возможно, до конца текущего года появятся какие-то конкретные инструкции для заказчиков. Представляется, что эту проблему решат при принятии каталога товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Меняется форма плана-графика

С 1 января 2017 г. меняется форма плана-графика, точнее, его табличная часть. Вместо существующих 14 граф у федеральных заказчиков план-график теперь состоит из 33 граф, у региональных и муниципальных заказчиков — из 32. Впрочем, это лишь внешнее отличие, поскольку по содержанию объем информации останется практически прежним, но с дополнительной детализацией.

Например, если сейчас заказчики заполняют одну графу «Количество товаров, работ, услуг», то по новым правилам необходимо указать эту информацию с разбивкой по годам.

Новый план-график должен содержать не только НМЦК, но и планируемые платежи (в т. ч. с разбивкой по годам).

Кроме этого, в плане-графике сейчас не конкретизированы единицы измерения для указания размера обеспечительных мер (размер обеспечения заявки и соответственно контракта): либо размер необходимо указывать в процентах, либо в рублевом эквиваленте. Сейчас эти показатели указываются в тыс. руб. Аналогичная ситуация — в отношении информации о банковском сопровождении контракта. Возникает вопрос: достаточно будет указать информацию в формате «да/нет» или от заказчика потребуется указывать что-то иное?

Опять же остается надеяться на дальнейшую корректировку нормативных актов, регулирующих вопросы планирования.

Не ясно, нужно ли заполнять определенные графы в плане-графике

Сейчас при планировании закупок до 100 тыс. руб. у единственного поставщика информация указывается только в столбцах 1, 9 и 13. Но обязан ли заказчик, формируя план-график на 2017 г., заполнять такие графы, как «Наименование объекта закупки», «Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок», «Планируемые платежи», «Единицы измерения», «Количество» и т. п.? Практика по этому вопросу пока не сложилась.

Заказчики должны обосновывать указанную в плановых документах информацию

В 2017 г. изменятся не только формы и порядок формирования плановых документов, но и подходы к процедуре планирования. Если ранее заказчикам достаточно было составить план-график, утвердить и разметить его в ЕИС, то по новым правилам и план закупок, и план-график должны содержать обоснование информации, указанной в таких плановых документах. Таким образом, у заказчиков увеличивается объем работы на этапе планирования.

Форма обоснования плана закупок и плана-графика утверждена в постановлении Правительства РФ от 05.06.2015 № 555. Обоснование, которое представляет собой приложение либо к плану закупок, либо к плану-графику, в большей части дублирует информацию из плановых документов. При этом это постановление содержит только формы документов без указания порядка их заполнения.