25. Патронатное воспитание как форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Обеспечение права детей на проживание в семье гарантировано правовыми актами:

1. Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948 года) — ст. 16, 25.

2. Конвенция оправах ребёнка 1989 г. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. — ст. 9, 10; 18 — 21.

3. Закон Республики Беларусь «О правах ребёнка» от 19 ноября 1993 г. с изменениями и дополнениями от 5 июля 2004 г. № 298-З. — гл. 2; гл. 4 ст. 29 — 33.

4. Кодекс Республики Беларусь «О браке и семье» от 9 июля 1999 г. с изменениями и дополнениями от 5 июля 1999 г. № 298-З. — ст.185: ст. 75, 76; 77 — 87; 116 — 190; с изменения и дополнениями от 24 июля 2012 г. и 01 января 2013 г.

5. Положение об органах опеки и попечительства в Республике Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1676.

6. Положение о приёмной семье. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от28.10.1999 г. № 1678 с изменениями и дополнениями от 17 июля 2012 №659

7. Об условиях оплаты труда приёмных родителей в приёмной семье. Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30.06.2000 г. № 92 с изменениями от 20 мая 2005 года № 56.

8. Положение о порядке организации работы по установлению опеки (попечительства) над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20.05.2006 г. № 637.

9. Положение о детском доме семейного типа. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 июля 2012 года № 659.

10.Положение Совета Министров Республики Беларусь о патронатном воспитании от 28.06.2012 г. № 596.

Ст.ст. 116-178 Кодекса Республики Беларусь. К детям, оставшимся без попечения родителей, относятся лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в случаях:

1. смерти родителей, объявления их умершими или признания безвестно отсутствующими;

2. лишения родителей родительских прав либо отобрания их у родителей без лишения родительских прав;

3. признания родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);

4. длительного отсутствия родителей (нахождения в лечебных учреждениях, отбывания наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождения в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений);

5. уклонения родителей от воспитания детей или защиты их прав и интересов, отказа родителей взять своих детей из учебно-воспитательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждений социальной зашиты населения и других аналогичных учреждений;

6. иных случаях признания ребёнка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

К формам устройства детей, оставшихся без попечения родителей относится:

1. усыновление (удочерение);

2. передача детей под опеку и попечительство;

3. передача на воспитание в приёмную семью;

4. устройство детей в государственные и негосударственные детские интернатные учреждение на патронатное воспитание.

Патронатное воспитание – это новая форма устройства ребенка в семью. Оно осуществляется на основе разграничения прав и обязанностей по защите прав ребенка между службой по устройству (уполномоченным учреждением органа опеки) и патронатным воспитателем (не все права передаются семье, за часть вопросов отвечает служба органа опеки).

Непосредственно опеку и попечительство над несовершеннолетними, переданными на патронатное воспитание, до достижения детьми совершеннолетия осуществляют те детские интернатные учреждения, которые являлись опекунами или попечителями детей, на момент передачи их на патронатное воспитание. В семью патронатного воспитателя ребёнок помещается на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребёнок. Обязанности патронатным воспитателем выполняются возмездно.

Патронатное воспитание означает как родительскую любовь, так и профессиональную работу. У патронатного воспитателя две роли: и родительская и профессиональная. Ребенок живет в патронатной семье и расценивает ее как свою. В то же время заключается трудовой договор. Оформление и сопровождение патронатных семей осуществляется в центрах (службах) патронатного воспитания на базе детских домов города.

Принципиальным отличием этой формы устройства в семью от остальных форм устройства (усыновление, приемная семья, опека) является наличие разграничения прав и обязанностей по защите прав и интересов этого ребенка между родителями (если они не ограничены или не лишены родительских прав), органом опеки и попечительства (уполномоченным учреждением), патронатным воспитателем.