Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен ДПЗК.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
103.89 Кб
Скачать

37. Відповідальність в порядку імпічменту і подібних процедур.

Підставою для відповідальності є правопорушення. Санкцією є усунення з посади, втрата імунітету, судове переслідування на загальних засадах. Є три моделі відповідних парламентських процедур.

  • Перша модель - весь процес конституційної відповідальності має місце у парламенті. Після його завершення можуть мати місце процеси у судах.

Приклад цієї моделі власне імпічмент у США, В.Б., Японії, Індії.

  • Друга модель - палата або парламент виступає в якості інстанції. що звинувачує. Питання про конституційну відповідальність, а також можливу кримінальну розглядається у судовому органі, який спеціально створюється парламентом. Приклад цієї моделі - процедура у Франції. Президент несе відповідальність перед Високим Судом правосуддя за державну зраду.

  • Третя модель - парламент або палата виступають як інстанція звинувачення. Потім справа розглядається в органі конституційної юстиції. Приклад - процедура у ФРН. Звинуватити Президента у навмисному порушенні Основного Закону мають право обидві палати. Але рішення має прийняти Федеральний Конституційний суд. Він входить до судової системи країни.

38. Політична відповідальність уряду. Вотум недовіри. Відмова в довірі.

Політична відповідальність є наслідком парламентського контролю за діяльністю виконавчої влади. У конституційній практиці є 2 різновиди політичної відповідальності:

  • колективна (Іспанія, ФРН, Чехія тощо), у відставку йде весь уряд;

  • індивідуальна, відставка окремих міністрів можлива, якщо їх дії спричинили великий політичний скандал.

К. Польщі передбачає і колективну , і індивідуальну відповідальність членів уряду. Індивідуальна може бути за справи, що знаходяться в компетенції окремого міністра або доручаються йому главою держави.У В.Б. підхід до політичної відповідальності ґрунтується на ідеї солідарності його членів. Парламентська політична відповідальність уряду реалізується через дві процедури: вотум довіри та відмова у довірі.

Вотум довіри - результат парламентської ініціативи. За резолюцію недовіри, зазвичай, депутати мають проголосувати абсолютною або кваліфікованою більшістю. В багатьох країнах передбачений конструктивний вотум недовіри. К. Німеччини (ст.67) передбачає, що Федеральний канцлер може бути усунутий з посади тільки через обрання Бундестагом нової кандидатури на посаду Федерального канцлера. Конструктивний вотум передбачений К. Польщі, Іспанії тощо. Деструктивний вотум недовіри - щоб відправити уряд у відставку достатньо у парламенті отримати більшість голосів в підтримку резолюції недовіри.

Відмова у довірі - може мати місце тоді, коли сам уряд поставив перед парламентом питання про довіру. Найчастіше це можливо стосовно тільки що створеного уряду та стосовно його програми діяльності. Парламент приймає рішення абсолютною більшістю голосів. Другий випадок - коли глава уряду звертається до парламенту за висловленням довіри відносно вже зробленої урядом роботи. Наприклад, за К. Іспанії підставою розпуску Королем обох палат парламенту є відсутність з боку Конгресу (нижня палата) довіри до кандидата на посаду Прем'єр- міністра протягом 2 місяців з моменту першого голосування. Подібні процедури є у Румунії та ін.