1. Проблема прозрачности медиабизнеса

Для крупных объединений СМИ в России в целом свойственна сложная и не всегда прозрачная имущественная организация. Структуры собственности медиахолдингов являются очень многозвенными, а цепочки учредителей зачастую выводят на иностранные, в том числе на офшорные юридические лица. В ряде подобных случаев формалином наличие самого предпринимательского объединения уже является сложно доказуемым. Прозрачность же структур собственности офшорных фирмы, как правило, оставляет желать лучшего.

Оффшор (от англ. offshore — «вне берега») — финансовый центр, привлекающий иностранный капитал путём предоставления специальных налоговых и других льгот иностранным компаниям, зарегистрированным в стране расположения центра.

Главной проблемой, затрудняющей оценку экономического положения российских медиахолдингов, является бессистемность имеющихся финансовых данных. Причина бессистемности кроется в отсутствии единого правового подхода к таким предпринимательским объединениям.

Существует Закон "О консолидированной финансовой отчетности"(2010), который возлагает обязанность составлять, представлять и публиковать КФО на кредитные, страховые и иные организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на рынке ценных бумаг.

КФО составляется по международным стандартам финансовой отчетности, а не по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ), но при этом обычная бухгалтерская отчетность сохраняется.

Отчетность предоставляется акционерам и в Центральный Банк РФ, а также должна быть опубликована в открытом доступе(в Интернете). Организации, не обязанные предъявлять КФО, вправе составлять ее только тогда, когда это предусмотрено их учредительными документами.

Это означает, что многие российские медиа предприятия, в т.ч. холдинговые, не подпадают под действие данного закона, поскольку либо вообще не являются эмитентами (Эмитент - организация, выпустившая (эмитировавшая) ценные бумаги для развития и финансирования своей деятельности) ценных бумаг (что не редкость), либо являются эмитентами, но их бумаги не представлены на финансовом рынке. Впрочем, на организации, ценные бумаги которых обращаются на бирже, обязанность раскрывать финансовую информацию возложена также законом "О рынке ценных бумаг"(1996), что напрямую не связано с законом о КФО.

Если головной организацией холдинга является иностранная фирма, становится в принципе неясно, кто должен представлять КФО группы в России. Между тем, КФО является обязательным условием для проведения первичного размещения акций предприятия на бирже. Но внутри страны этот аргумент работает слабо: являющиеся резидентами РФ крупные участники отечественного медиарынка в массе своей остаются закрытыми организациями. Таким образом, информация о структурах собственности и финансовых показателях многих медиахолдингов является недоступной для неограниченного круга заинтересованных лиц. В связи с этим нужно признать, что принятая в 1994 г. Рекомендация Комитета министров Совета Европы "О мерах по обеспечению прозрачности СМИ" в России до сих пор выполняется не в полной мере.

В 2011 г. Ситуация немного изменилась для российских акционерных обществ - вышел закон "Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" ( все организации данной категории регулярно должны раскрывать информацию о своей деятельности путем публикации в отдельном доступе ряда документов. Однако эта норма лишь для деятельности ООО.

По факту холдинговые объединения как таковые просто выпадают из поля зрения органов фискального контроля.

Наиболее прозрачными являются четыре биржевых медиахолдинга: РБК, СТС-медиа, Yandex и Mail.ru Group.