- •Содержание
- •Глава 1. Общая характеристика пособий гражданам, имеющим детей……………………………………………………………………………….
- •Глава 2. Назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей ....................................................................................................
- •Введение
- •Имеющим детей; повысить и дифференцировать их размеры с учетом материальных и социальных условий семьи, сделав их адресными.
- •Объект: государственные пособия населению.
- •Глава 1. Общая характеристика пособий гражданам, имеющим детей
- •Понятие и виды пособий
- •Право на получение пособий гражданам, имеющим детей
- •Родителей заменяет.
- •Глава 2 назначение и выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей
- •2.1. Пособия по беременности и родам
- •2. Пособие по беременности и родам.
- •2.2. Пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- •1.Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
- •2.Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
- •2.3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
- •2.4. Меры по социальной поддержке семей с детьми. Реализация программы «Семья и дети Пермского края»
- •Заключение
2.4. Меры по социальной поддержке семей с детьми. Реализация программы «Семья и дети Пермского края»
Краткое описание госпрограммы «Семья и дети Пермского края».
Ресурсной поддержкой реализации семейной политики в Пермском крае, включая меры по социальной поддержке семей с детьми, является государственная программа «Семья и дети Пермского края», утверждённая постановлением правительства пермского края от 3 октября 2013 г. №1322-П. Срок действия программы – 2014-2017 годы.
Программа разработана в целях реализации национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утверждённой указом президента РФ от 1 июня 2012 г. № 761 (далее – национальная стратегия), и региональной стратегии действий в интересах детей на 2013-2017 годы в Пермском крае, утверждённой указом губернатора Пермского края от 24 мая 2013 г. № 60 (далее – региональная стратегия).
Программа включает 8 подпрограмм, соответствующих основным направлениям реализации Национальной стратегии:
- «Государственная социальная поддержка семей и детей»,
- «Поддержка материнства и детства»,
- «Формирование среды, дружественной к семье и детям»,
- «Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи»,
- «Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства»,
- «Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства»,
- «Дети – участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей»,
- «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»,
- «Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом».
Администратор программы – Министерство социального развития Пермского края.
Исполнителями программы являются:
- Министерство социального развития Пермского края,
- Министерство здравоохранения Пермского края,
- Министерство образования и науки Пермского края,
- Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края,
- Министерство физической культуры и спорта Пермского края,
- Департамент социальной политики Аппарата Правительства Пермского края,
- Министерство строительства и ЖКХ Пермского края, социально ориентированные некоммерческие организации.
Ежегодно на реализацию программы направляется не менее 10 млрд. руб., в том числе не менее 8,5 млрд. руб. из регионального бюджета и не менее 1,5 млрд. руб. из федерального.
Основная часть средств (ежегодно около 11 млрд. руб.) направляется на реализацию мер социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: предоставление сертификатов на региональный материнский капитал, предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет, обеспечение жильем молодых семей, обеспечение жильем детей-сирот.
Наиболее уязвимые категории граждан, на защиту которых в первую очередь направлена государственная программа:
Граждане пожилого возраста и инвалиды;
Граждане оказавшиеся в жизненной трудной ситуации;
Одиноко проживающие граждане и малоимущие семьи;
Малоимущие многодетные семьи и малоимущие семьи с детьми.
Положение указанных категорий граждан, несмотря на предусмотренные федеральным и краевым законодательством меры социальной защиты, по-прежнему сопряжено с объективным социальным риском, связанным с нестабильностью в экономике или в связи со сложившимися жизненными обстоятельствами.
Информация о мероприятиях для семей с детьми.
№ п/п |
Наименование |
Куда обращаться |
НПА |
||||||||||
Материальная поддержка, предоставляемая на постоянной основе |
|||||||||||||
По беременности |
|||||||||||||
1 |
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (668,99 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
||||||||||
2 |
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (28 250,77 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
||||||||||
3 |
Единовременное социальное пособие беременным женщинам, кормящим матерям (2 309,23 рублей); |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
||||||||||
При рождении |
|||||||||||||
4 |
Единовременное пособие при рождении ребенка (17 839,55 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
||||||||||
5 |
Единовременное пособие при рождении близнецов (трех и более детей) на каждого ребенка (4618,45 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
||||||||||
По уходу |
|||||||||||||
6 |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию: (6 689,83 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
||||||||||
7 |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет матерям, уволенным в связи с ликвидацией организации в период отпуска по беременности и родам, в период отпуска по уходу за ребенком (40% от заработной платы, но не более 13 379,68 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
||||||||||
На детей |
|||||||||||||
8 |
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (12 107,48 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
||||||||||
9 |
Ежемесячное пособие малоимущей семье на каждого ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) - 161,65 рублей (323,30 рублей на детей одиноких матерей; 242,48 рублей на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
||||||||||
9 |
Ежемесячная денежная выплата* многодетной семье на каждого ребенка не старше семи лет включительно (за исключением одного ребенка в возрасте не старше семи лет включительно) (321,29 рублей). |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
||||||||||
10 |
Ежемесячная денежная выплата* многодетной семье на каждого ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательных организациях всех типов, до достижения ими возраста 23 лет (321,29 рублей). |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
||||||||||
11 |
Ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг* многодетной семье (на каждого члена семьи в размере 259,09 рублей). |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
||||||||||
12 |
Компенсации за детский сад Компенсация выплачивается в следующих размерах: на первого ребенка в семье - 20%; на второго ребенка в семье - 50%; на третьего и каждого последующего ребенка в семье - 70% среднего размера родительской платы (предоставляется и при снижении платы за присмотр за детьми). |
Муниципальная дошкольная образовательная организация |
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 02.03.2016) «Об образовании в Российской Федерации» |
||||||||||
13 |
Выплата компенсации части родительской платы* многодетной семье за обучение детей в государственных (муниципальных) учреждениях - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах в размере 50%. |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
||||||||||
14 |
Ежемесячная компенсация женщинам, имеющим детей до 3-х лет, уволенным в связи с ликвидацией организации (57,50 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Постановление Правительства РФ от 4 августа 2006г. № 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации» |
||||||||||
Пенсия |
|||||||||||||
15 |
Досрочная пенсия многодетным матерям Женщина имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии (в 50 лет вместо 55), если воспитывает 5 и более детей и имеет стаж не менее 15 лет. В случае наличия страхового стажа на крайнем севере (12 лет) или приравненных к нему областях (17 лет), достаточно воспитывать двух детей. |
Управление Пенсионного Фонда по месту жительства |
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» |
||||||||||
Социальная помощь |
|||||||||||||
16 |
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта*, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, поиск работы, и др. (максимальный размер пособия составляет до 50,0 тыс. рублей в зависимости от программы социальной адаптации семьи). |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермской области от 30 ноября 2004 г. № 1832-389 «О государственной социальной помощи в Пермском крае» |
||||||||||
17 |
Материальная помощь (сумма выплаты определяется с учетом нуждаемости семьи, и составляет не более 15 000 рублей) |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 20.01.2016 № СЭД-33-01-03-30 «Об утверждении Порядка и лимитов бюджетных обязательств для оказания срочной социальной услуги в виде материальной помощи, предоставляемой в виде денежных средств гражданам, признанным нуждающимися, в 2016 году» |
||||||||||
Материальная поддержка, установленная на срок |
|
|
|||||||||||
18 |
Региональный материнский капитал в отношении детей, рожденных с 01.01.2011 по 31.12.2015 (составил в 2016 г. - 129 454,66 рублей). Единовременная выплата за счет средств материнского капитала в размере 10 000 рублей |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермского края от 29.02.2012 № 5-ПК «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» Закон Пермского края от 09.07.2015 № 501-ПК «О единовременной выплате за счет средств регионального материнского капитала» |
|
|
||||||||
19 |
Ежемесячная денежная выплата* на ребенка (детей), рожденных после 31 декабря 2012 года по 31 декабря 2013 года, до достижения им возраста не более трех лет (в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае 9623 руб. 1 квартал 2016 г.). |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
|
|
||||||||
Нематериальная поддержка |
|
|
|||||||||||
20 |
Бесплатное получение в собственность земельного участка для многодетных семей. |
Органы местного самоуправления |
Закон Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» |
|
|||||||||
21 |
Освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей, владеющего грузовым или легковым автомобилем, с мощностью двигателя менее 150 лошадиных сил для многодетных семей |
Управление Федеральной налоговой службы по месту жительства |
Закон Пермской области от 30.08.2001 № 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае» |
|
|||||||||
22 |
Первоочередной прием*детей в муниципальные дошкольные образовательные организации детей из многодетных семей |
Муниципальная дошкольная образовательная организация |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
|
|||||||||
23 |
Бесплатное обеспечение одеждой* для посещения школы, а также спортивной формой обучающихся муниципальных и частных общеобразовательных организаций из многодетных семей |
Муниципальная образовательная организация |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
|
|||||||||
24 |
Бесплатное питание* для обучающихся муниципальных и частных общеобразовательных организаций по очной, очно-заочной форме, в форме семейного образования.
|
Муниципальная или частная образовательная организация |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
|
|||||||||
25 |
Предоставление мест в семейных дошкольных группах для детей родителей-студентов |
Муниципальная образовательная организация |
Постановление Правительства Пермского края от 29.05.2015 № 326-п «О перечне мероприятий по реализации нематериальных мер поддержки семей с детьми, в том числе многодетных семей, в Пермском крае» |
|
|||||||||
26 |
Первоочередное право на получение путевки* детям в возрасте от 7 до 16 лет, в загородный стационарный оздоровительный лагерь, расположенный на территории Пермского края (при продолжительности пребывания 21 день), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, органов местного самоуправления. |
Органы местного самоуправления |
Закон Пермского края от 05.02.2016 № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае» |
|
|||||||||
27 |
Получение государственной поддержки* от расчетной стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления
|
Органы местного самоуправления |
Закон Пермского края от 05.02.2016 № 602-ПК «Об организации и обеспечении отдыха детей и их оздоровления в Пермском крае» |
|
|||||||||
28 |
Обеспечение лекарственными препаратами детей до 6 лет из многодетных семей в соответствии с Перечнем лекарственных препаратов, прилагаемым к территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной законом Пермского края. |
Детская поликлиника по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
|
|||||||||
29 |
Бесплатный отпуск лекарств* по рецептам врача детям до 3 лет |
Детская поликлиника по месту жительства |
Закон Пермской области от 09.09.1996 № 533-83 «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» |
|
|||||||||
30 |
Право на участие в ежегодном региональном конкурсе «Лучшая многодетная семья» (размер премии победителям - 200 000 рублей) Право на получение награды высшей степени Орден и медаль ордена "Родительской славы" (если в семье воспитывается не менее семи детей). |
Территориальное управление Министерства социального развития по месту жительства |
Постановление Правительства Пермского края от 23.05.2008 № 121-п «О проведении ежегодного краевого конкурса «Лучшая многодетная семья года» |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|||||||||
Сравнительные статистические данные семей с детьми по Осинскому району Пермского края.
Малоимущие семьи получающие ежемесячное единовременное пособие:
На 1.06.2016 г. – обратилось 1415 чел. (общее число детей – 2299);
2015 г. – обратилось 1253 чел. (общее число детей – 2066);
2014 г. – обратилось 1171 чел. (общее число детей – 1966).
Семьи получающие пособие до 1,5 лет:
На 1.06.2016 г. – 296 детей;
2015 г. – 424 детей;
2014 г. – 404 детей.
Единовременная выплата на рождение ребёнка:
На 1.06.2016 г. – 27 выплат;
2015 г. – 107 выплат;
2014 г. – 82 выплаты.
Ежемесячное пособие на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву:
На 1.06.2016 г. – 6 человек;
2015 г. – 2 человека;
2014 г. – 6 человек.
В Осинском районе 294 многодетные семьи из них 943 ребёнка, детей от 0 до 6 лет – 423 ребёнка; а многодетных малоимущих семей 254 из них 823 ребёнка, детей от 0 до 6 лет – 372 ребёнка.
Таким образом, в целях реализации семейной политики в Пермском крае по социальной поддержке семей с детьми была разработана и принята государственная программа «Семья и дети Пермского края», утверждённая постановлением правительства Пермского края. Она включает основные направления национальной стратегии и состоит из 8 программ.