- •Тема 1. Финансовое право российской федерации. Финансы и финансовая деятельность государства
- •1.1. Понятие «финансы». Финансовая деятельность государства, принципы, формы и методы ее осуществления. Конституционные основы финансовой деятельности рф
- •1.2. Финансовая система Российской Федерации. Ее состав. Единство финансовой системы. Система и правовое положение органов власти осуществляющих финансовую деятельность государства
- •1.3. Понятие финансового права. Предмет, метод и система финансового права. Основные принципы финансового права. Источники финансового права
- •1.4. Финансовые правоотношения: понятие и особенности. Классификация финансов. Правоотношений
- •Тема 2. Правовое регулирование финансового контроля в российской федерации
- •2.1. Понятие финансового контроля, его принципы и задачи. Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях. Методы финансового контроля
- •2.2. Органы, осуществляющие финансовый контроль
- •2.3. Виды финансового контроля. Сроки осуществления финансового контроля
- •2.4. Ответственность за нарушение финансового законодательства
- •Тема 3. Бюджетное право российской федерации
- •3.1. Понятие бюджета, его основные функции. Структура доходов и расходов. Бюджетная классификация. Бюджетное законодательство
- •3.2. Бюджетное устройство. Бюджетная система рф, ее структура. Бюджетный федерализм. Правовой режим внебюджетных фондов
- •3.3. Бюджетный процесс: понятие и принципы. Участники бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса. Структура органов, обладающих бюджетными полномочиями
- •3.4. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. Виды нарушений бюджетного законодательства. Санкции за нарушение бюджетного законодательства
- •Тема 4. Правовое регулирование государственных доходов и расходов
- •4.2. Понятие и система расходов государства, их специфика. Централизованные и децентрализованные расходы. Принципы и формы финансирования расходов. Формы осуществления расходов бюджетов
- •4.3. Правовой режим сметно-бюджетного финансиро-вания. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его принципы. Виды смет. Объекты сметно-бюджетного финансирования. Процесс прохождения сметы
- •4.4. Правовое регулирование расходов на капитальное вложение, социально-культурные мероприятия, оборону и содержание аппарата государственного управления
- •Тема 5. Налоговое право российской федерации
- •5.1. Понятие нормы налогового права и налогового права. Источники налогового права. Принципы налогообложения. Элементы налогообложения. Налоговые льготы. Субъекты налогового права
- •5.2. Понятие налога и сбора. Признаки налога. Отличительные признаки сборов от налогов. Классификация налогов и сборов
- •Отличительные признаки сборов от налогов
- •5.3. Понятие и основания налоговой ответственности. Налоговое правонарушение. Виды налоговых правонарушений
- •Тема 6. Правовое регулирование бюджетного кредита и государственного долга. Страхование
- •6.1. Понятие и предмет государственного кредита. Получатели бюджетных кредитов. Особенности финансирования кредитов в зависимости от получателя бюджетных средств
- •6.3. Понятие страхования, его функции. Страховое право, источники страхового права. Виды страхования. Перестрахование. Общие положения о договоре страхования
- •Тема 7. Правовые основы банковской деятельности в российской федерации
- •7.1. Банковская система и ее элементы. Основные принципы банковской системы. Банковские операции и банковская деятельность
- •7.4. Правовые основы организации надзора и контроля. Цель и виды банковского контроля. Банковский надзор, его система и основная цель
- •Тема 8. Правовые основы расчетов в российской федерации
- •8.1. Общие основы организации расчетов и их основные формы (способы). Условия расчетных отношений
- •8.2. Правовое регулирование безналичных расчетов. Понятие форм безналичных расчетов. Расчеты платежными поручениями. Расчеты по аккредитиву. Расчеты по инкассо. Расчеты чеками
- •8.3. Правовое регулирование вексельного обращения. Понятие векселя. Реквизиты векселя. Особенности функционирования векселя
- •Тема 9. Правовые основы денежного обращения
- •9.1. Функции денег. Денежная системы рф, ее элементы. Правовое регулирование денежного обращения в Российской Федерации
- •9.2. Понятие денежного обращения. Безналичное денежное обращение и его формы. Наличные денежные обороты
- •9.3. Денежная эмиссия. Понятие, формы. Принцип неограниченной обмениваемости. Денежная реформа и деноминация
- •Тема 10. Валютное законодательство и валютный контроль
- •10.1. Законодательство о валютном регулировании. Федеральный закон «о валютном регулировании и валютном контроле». Основные принципы валютного регулирования
- •10.2. Валютная система. Валютные отношения. Основные понятия валютного регулирования. Валютный рынок. Валюта. Валютные ценности
- •10.3. Участники отношений, регулируемых валютным законодательством
- •10.4. Валютный контроль и его цель. Органы валютного контроля и их агенты. Ответственность за нарушения валютного законодательства
9.2. Понятие денежного обращения. Безналичное денежное обращение и его формы. Наличные денежные обороты
Денежное обращение — это движение денег при выполнении ими своих функций в наличной и безналичной форме. Денежное обращение обслуживает товарное производство и товарное обращение, при этом деньги меняют форму стоимости по формуле Т — Д — Т, кругооборот и оборот капиталов, а также движение ссудного и фиктивного капиталов и доходов различных социальных групп. Следовательно, денежное обращение опосредует обмен всего совокупного общественного продукта, а также его части — национального продукта.
Денежное обращение осуществляется в двух формах: безналичной и налично-денежной. Причем соотношение между ними постоянно меняется. Например, в конце XIX в. преобладало налично-денежное обращение. В настоящее же время превалирует форма безналичных расчетов.
Безналичное денежное обращение представляет собой процесс движения стоимости без участия наличных денег посредством перечисления денежных средств по счетам в банках и зачетов взаимных требований.
По безналичному денежному расчету происходят расчеты между:
предприятиями, учреждениями и организациями разных форм собственности, имеющими счета в кредитных учреждениях;
юридическими лицами и кредитными учреждениями по получению и возврату кредита;
юридическими лицами и населением при выплате заработной платы, доходов по ценным бумагам;
физическими и юридическими лицами с казной государства по оплате налогов, сборов и других обязательных платежей, а также получению бюджетных средств.
Безналичное обращение способствует ускорению оборачиваемости оборотных средств, сокращению наличных денег, снижению издержек обращения.
Гражданским кодексом РФ (ст. 862) установлены следующие формы безналичных расчетов:
платежные поручения;
чеки;
аккредитивы;
расчеты по инкассо.
Безналичные расчеты производятся через кредитные организации, которые имеют соответствующие лицензии и открывают банковские счета (п. 3 ст. 861 ГК РФ). Формы расчетов между плательщиком и получателем средств определяются договором (соглашением, отдельными договоренностями).
Форма безналичных расчетов в Российской Федерации определяется правилами ЦБ РФ, действующими в соответствии с законодательством.
Налично–денежное обращение представляет собой движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими функций средства платежа и средства обращения.
Наличные деньги используются:
для кругооборота товаров и услуг;
для расчетов по выплате заработной платы, премий, пособий, пенсий;
при выплате страховых возмещений по договорам страхования;
при оплате ценных бумаг и выплат по ним дохода;
для расчетов по платежам населения за коммунальные услуги и др.
Налично-денежный оборот включает движение всей налично-денежной массы за определенный период времени между:
населением и юридическими лицами;
физическими лицами;
юридическими лицами;
населением и государственными органами;
юридическими лицами и государственными органами.
Налично-денежное обращение осуществляется при помощи различных видов денег: банкнот, металлических монет, иных кредитных инструментов — векселей, банковских векселей, чеков, кредитных карточек.
Обращение наличных денег с участием граждан, не связанных с предпринимательской деятельностью, осуществляется без ограничения суммы; между юридическими лицами, а также с участием физических лиц, ведущих предпринимательскую деятельность, расчеты наличными денежными средствами возможны только в пределах сумм, установленных Банком России. В соответствии с Указанием ЦБ РФ от 20 июня 2007 г. № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя» такой предельный размер установлен в сумме 100 тыс. рублей по одной сделке.
Обращение иностранной валюты — как наличной, так и безналичной — регулируется валютным законодательством. В качестве платежного средства иностранная валюта может выступать по разрешению ЦБ РФ.
