13. Центральные органы власти и местное управление в период сословно-представительной монархии (середина XVI - середина XVII вв.)

Сословно-представительная монархия - это такая форма правления, при которой монарх вынужден делиться своими полномочиями с органами сословного представительства. Статус монарха изменяется, он провозглашает себя царем, усиливается его власть.

Создание централизованного Русского гос-ва способствовало укреплению позиций господствующего класса феодалов. В XVI—XVII вв. феодалы постепенно объединялись в единое сословие, было завершено всеобщее закрепощение крестьян. Начиная с 1547г. глава гос-ва стал именоваться царем. Изменение титула преследовало следующие политические цели: укрепление власти монарха и титул царя передавался по наследству. Царь как глава гос-ва обладал большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах. В 1549г. была учреждена Избранная рада, членами которой являлись доверенные лица, назначаемые царем. Централизации гос-ва способствовала и Опричнина. Ее социальной опорой было мелкое служилое дворянство, пытавшееся захватить земли княжеско-боярской аристократии и усилить свое политическое влияние. Боярская дума формально сохранила свое прежнее положение. Это был постоянно действующий орган, наделенный законодательными полномочиями и решающий вместе с царем все важнейшие вопросы. В состав Боярской думы входили бояре, бывшие удельные князья, окольничьи, думные дворяне, думные дьяки и представители городского населения. Особое место в системе органов государственного управления занимали Земские соборы. Они созывались с середины XVI до середины XVII в. Их созыв объявлялся специальной царской грамотой. Земские соборы включали в себя Боярскую думу. Освященный собор (высший коллегиальный орган православной церкви) и выборных представителей от дворян и городского населения. Земские соборы решали основные вопросы государстве ной жизни: избрание или утверждение царя, принятие законодательных актов, введение новых налогов, объявление войны, вопросы внешней и внутренней политики и т. д. Вопрос обсуждались по сословиям, но решения должны были приниматься всем составом Собора.

14. «Стоглав» 1551 г. - общая характеристика, семейно-брачное право.

Стоглав - результат законодательной деятельности собора, созванного по инициативе правительства с целью проведения церковной реформы. Он принят в мае 1551 г. на церковном Соборе в Москве. Помимо церковного законодательства он содержал нормы, относившиеся к сфере гос-го, уголовного, семейного и гражданского права, обеспечивавшие усиленную защиту интересов духовного сословия

Его редакции делятся на: пространную, среднюю и краткую.

Источники «Стоглава»:1) Библия;2) Церковный устав;3) другие богослужебные книги;4) различные канонические сборники;5) исторические и нравоучительные сборники.

Стоглав 1551 г. имел 2 основные части: 1) посвященную регулированию церковных дел;

2) посвященную семейному праву.

В области регулирования семейных отношений Стоглав 1551 г. основывался на нормах обычного права. По Стоглаву юридические последствия имел только церковный брак. Для заключения брака требовалось согласие родителей или опекунов, за исключением случаев, когда эти лица находились в плену, были невменяемыми или пропали без вести, возраст вступления в брак устанавливался 15 лет для мужчин и 12 лет для женщин. При заключении брака должен был быть составлен договор сторон. Его форма - нотариальная, а его несоблюдение влекло судебную ответственность нарушителя и уплату неустойки. Помимо согласия родителей на брак, требовалась «венечная память», т. е. разрешение на брак епархиального архиерея. По Стоглаву прекращение брака возможно в случаях:I) физической смерти;2) прелюбодеяния - главного повода для развода, он мог быть применен только мужем по отношению к жене;3) длительного отсутствия одного из супругов; 4) неспособность мужа к супружеской жизни или бесплодие жены; 5) длительной и тяжелой болезни супруга; 6) пострижения одного из супругов в монахи. Главный принцип семенных отношений по Стоглаву - безраздельная власть мужа над женой и родителей над детьми. Родители были вправе распоряжаться брачной судьбой своих дегей, решать вопрос об их пострижении в монахи, передаче в холопство. Имущественные права супругов были равными, но муж не мог распоряжаться приданым жены без ее согласия.