37. Распад колониальных империй и развитие стран Африки, 1950-е – начало XXI века

Деколонизация:

1. Предоставление независимости колониальным странам и народам

2. Превращение колониальных и зависимых территорий в свободные и независимые государства

1945 год. 750 млн. жили в зависимых территориях (колониях). Вторая мировая война стала главной причиной кризиса великих европейских империй. После 1945 г. на месте некогда обширных колоний возникли десятки молодых независимых государств. В 1947 году возникли доминионы Индийский Союз и Пакистан. В 1949 г. на возникло государство Индонезия на месте Нидерландской Ост-Индии. В 1949 году появилась Китайская Народная Республика.

Все эти события несомненно оказали большое влияние на дальнейший рост национального движения в колониях. В Африке с ее отсталой экономикой и межплеменной рознью колониальное правление могло бы продержаться гораздо дольше. Большая проблема африканских стран – отсутствие географически, этнически и политически обоснованных границ. В борьбе за Африканские территории державы-соперницы просто проводили на карте прямые линии раздела, не слишком заботясь о последствиях. Процесс национальной консолидации не получил завершения. Не завершен был и процесс поиска национальной идентичности. Идея национализма была сильна лишь в немногочисленной среде местной интеллигенции и чиновничества.Именно эти группы развернули в 1950-х гг. агитацию за национальное освобождение среди широких слоев населения.

В Кении англичане беспощадно разгромили тайную организацию «May-May», которая в 1952-56 гг. терроризировала белых поселенцев, захвативших самые плодородные земли, однако этот конфликт нельзя назвать типичным. В 1957 г. Кваме Нкрума поднял мощную кампанию забастовок и демонстраций по западному образцу, которая вынудила Британию предоставить независимость колонии Золотой Берег (нынешней Гане).

Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам — Декларация ООН, провозгласила необходимость положить конец колониализму и связанной с ним любой практике сегрегации и дискриминации, а также подтвердившая неотъемлемое право на полную независимость и свободу всех колониальных стран и других несамоуправляющихся территорий.

Декларация (Резолюция №1514 ) принята по инициативе СССР 14 декабря 1960 года на 15-й сессии Генеральной Ассамблей ООН. Делегацию на XV сессии Генеральной Ассамблеи ООН возглавлял первый секретарь ЦК КПСС, председатель Совета министров СССР Н.С.Хрущев. В состав делегации СССР входили министр иностранных дел А.А.Громыко, заместитель министра иностранных дел, Постоянный представитель СССР при ООН В.А.Зорин, посол СССР в Англии А.А.Солдатов, ответственный сотрудник центрального аппарата МИД А.А.Рощин. 23 сентября Н.С. Хрущев выступил с обоснованием позиции СССР на заседании ГА ООН.

Содержание Декларации:

1. Немедленно предоставить всем колониальным странам, подопечным и другим несамоуправляющимся территориям полную независимость и свободу в строительстве собственных национальных государств согласно свободно выраженным воле и желанию их народов. Колониальный режим, колониальная администрация во всех ее видах должны быть упразднены полностью, с тем чтобы предоставить возможность народам таких территорий самим определять свою судьбу и формы государственного управления;

2. Ликвидировать все опорные пункты колониализма в виде владений и арендованных районов на чужих территориях;

3. Правительства всех стран призываются строго и неуклонно соблюдать в отношениях между государствами положения Устава ООН и настоящей Декларации о равенстве и уважении суверенных прав и территориальной целостности всех без исключения государств, не допуская никаких проявлений колониализма, никаких исключительных прав или преимуществ для одних государств в ущерб другим государствам.

Декларацию поддержали США, также выступавшие против сохранения старых колониальных империй. 28 сентября, через пять дней после обнародования советского предложения, делегация США обратилась к Генеральному секретарю с просьбой включить в повестку дня сессии дополнительный вопрос "Африка - программа Организации Объединенных Наций по обеспечению независимости и развития". Хрущев сам чуть все не испортил, стремясь «припереть Запад к стенке» во время этой дискуссии. 11 октября 1960 года он совершил свою знаменитую выходку: стучал ботинком по столу на заседании ГА ООН. Выражение Хрущёва «Мы вас похороним!» упоминается в песне Стинга «Russians»: «Mr.Khrushchev said, We will bury you»…

Резолюция ГА ООН №2908 от 2 ноября 1972 г. «О применении Декларации о предоставлении независимости странам и народам, на­ходившимся под колониальным владычеством». Пункт 6 подтвердил «легитимность использования народами колоний, равно как и народами, находящимися под иностранным владычеством, любых имеющихся в их распоряжении методов борьбы за самоопределение и независимость».

Однако практика национально-освободительного движения не дала, ответа на фундаментальный вопрос, блестяще сформулированный французским социологом Жаном Барзюном: “Как способен народ научиться самоуправлению прежде, чем обретет свободу? И как может он оставаться свободным, не будучи знаком с механизмами этого самоуправления?”

К концу 1960-х 60 млн. жили в зависимых территориях (колониях).

Первая проблема для молодых независимых государств – признать существующие границы своих территорий. Одной из больших проблем, с которой столкнулся постколониальный мир, стало применение принципа международного права uti possidetis (поскольку владеете) – нерушимость границ. За молодыми независимыми странами закреплялись те же границы территории, которой владела колониальная держава. Неурегулированные пограничные, этнические конфликты, просто разбой и агрессия недемократических соседей приводили к войнам. Неизбежными становились внутренние конфликты, нередко выливавшиеся в полномасштабные войны, этнические чистки и геноцид.

Самые значительные из конфликтов: гражданская война в Нигерии (1966-1970), Анголе (1974-2002), этнические конфликты в Руанде (1994), война между Эфиопией и Эритреей (1969-1991), войны в Сомали (1982-2006), Судане (1999-2008). Привели к жертвам в 500 тыс.человек и более в каждом случае. Всего за годы независимости в Африке погибло не менее 6-7 млн. человек, что сопоставимо с количеством людей, вывезенных с континента за три века работорговли.

Государства, которые сегодня считаются «недееспособными» «падающими», «несостоявшимися» отмечены сходными чертами:

• недемократичность власти;

• гипертрофированная роль вооруженных сил;

• постоянные нарушения прав человека (прежде всего в отношении этнических меньшинств);

• государственно-олигархический характер экономики;

• всепроникающая коррупция и местничество.

Такие государства не имеют возможности ни развиваться в экономическом отношении, ни поддерживать властные структуры, обеспечивающие безопасность граждан и предоставляющие им минимальные общественные блага. Все эти черты в значительной степени обусловлены непродолжительностью периода европейской колонизации, а также тем, что сложившиеся в новых независимых странах государственные структуры не опирались на национальные общности, а были сугубо бюрократическими и поддерживались посредством силы.

Выбор пути развития:

Деколонизация проходила в новых условиях жесткой идеологической борьбы между капитализмом и социализмом. Многие африканские страны выбрали антикапиталистическую модель, жестко отрицавшую все западные ценности. Новые независимые государства – и это было фактически предопределено условиями обретения ими независимости, – не могли стать демократическими (президент Уганды Иди Амин, Жан-Будель Бокасса – император ЦАР (1966-1979). Многие страны выбирали советскую модель экономического развития, которая обеспечивала государственную централизацию ресурсов, прорыв в качественно новые сферы производства, повышала обороноспособность страны. Огосударствление экономики принесло с собой негативные последствия. С 60-х годов, когда в большинстве освободившихся стран государство полностью «овладело» господствующими позициями в экономике. Ощутив потребность в дополнительных средствах для финансирования индустриализации и обеспечения хотя бы минимального роста благосостояния населения, правительства этих стран обратились к зарубежным источникам финансов. Для получения таковых стали использоваться, с одной стороны, кредиты и займы и, с другой, доходы от внешней торговли. Однако и этот подход содержал в себе внутренний изъян: вырос государственный долг. Если в 1965 г. общий объем внешнего долга новых независимых государств не превышал 26 млрд. долл., то к 1974 г. он достиг 135 млрд. долл., к 1981 г. – 751 млрд., а к началу 90-х — 1,9 триллиона долларов. Сегодня из 43 стран, где внешний долг в 2,5 и более раз превышает ежегодные экспортные поступления, 27 находятся в Африке. Всего за какие-нибудь тридцать лет стремление лидеров «развивающихся» стран «обойтись без остального мира» было реализовано. Избранный ими курс привел к становлению такой международной экономики, которая «легко обходится» без самих заносчивых новичков.

Основные неполитические проблемы:

• демографическая;

• экологическая;

• технологическая.

Быстрый рост населения обеспечивается не за счет увеличения продолжительности жизни, а вопреки ее сокращению; в списке 25 стран с самым низким показателем продолжительности жизни – 24 африканских, да еще Афганистан; в 23 африканских странах средний возраст населения – ниже 18 лет. Это делает невозможным построение современной экономики, основанной на высоком образовании.

Распространение инфекционных болезней. Сегодня среди 25 стран, в которых носителями ВИЧ являются 5 и более процентов жителей, 24 африканских. Проблема СПИДа заслоняет все более частые случаи еще менее поддающихся лечению болезней – таких, как лихорадка Марбурга или болезнь Эбола, – также в основном встречающихся в Африке. Эпидемия лихорадки Эбола в Западной Африке началась в феврале 2014 года в Гвинее и продолжается до сих пор, выйдя за пределы страны и распространившись на Либерию, Сьерра-Леоне, Нигерию, Сенегал и др. По данным на 16 сентября 2015 вирусом Эбола в Либерии заражено 2407 и погибло 1296 человек. Объявлено чрезвычайное положение. В Гвинее заражено 936 и погибло 595 человек. За последние 40 лет в мире вырублено около 4 млн. квадратных километров лесов, и более 85% этих площадей приходится на развивающиеся страны. За эти же годы более 2/3 всех обрабатываемых в Центральной Африке территорий стали фактически непригодными для современного земледелия.

В 19 странах (среди которых Кения, Заир, Судан, Камбоджа, Эфиопия, Афганистан и некоторые другие) в наши дни производится и потребляется меньше продовольствия на душу населения, чем тридцать лет назад. 42% населения не имеют доступа к источникам чистой воды, и эта доля не сокращается вот уже полтора десятилетия. Это уже не третий – «развивающийся мир», а четвертый – «неразвивающийся мир».

Технологическая революция, развернувшаяся на Западе в 1970-х усилила отставание Африки. С одной стороны, удорожание тех технических устройств и решений, которые требуются для минимальной включенности страны в мировое разделение труда, с другой – резко снизился масштаб потребности в ресурсах, поставляемых периферийными государствами.

Свою лепту в это отставание вносит и рост стоимости современного образования, более чем в три раза обгоняющий темпы инфляции в западном мире. Образование становится недоступным абсолютному большинству жителей «четвертого» мира, и остается к тому же неприменимым в его границах. Африка ежегодно теряет более 70 тыс. граждан с высшим образованием, что составляет более 15% всех выпускников высших учебных заведений, работающих на континенте.

Сегодня более 1,1 млрд. человек живут ниже определенной ООН черты абсолютной бедности – т. е. их доходы не превышают 1 долл. в день. Более 2 млрд. человек перебиваются на 2 долл. в день. Граница бедности, по данным ООН, сегодня -2,5 долл. в день на человека. В подобных условиях у человека нет и не может быть иных мотивов, кроме стремления выжить, и тогда не действуют даже фундаментальные моральные устои, не то чтобы правила экономической целесообразности.

Эти страны не имеют возможности обеспечить безопасность граждан и предоставить им минимальные общественные блага, происходит деградация и апатия.

Развитый мир сегодня тратит на помощь Африке 20-25 млрд. долл. ежегодно. Большая часть этой суммы идет по межправительственным каналам, иными словами не доходит до населения. В «Декларации тысячелетия» ООН (2000) поставлена задача сократить бедность в Африке в два раза к 2015. Это требует увеличения помощи до 100-110 млрд. долл. ежегодно. Вероятность этого выглядит сомнительной.

Доклад Специального комитета по деколонизации от 23 сентября 2009 г. содержал разделы:

• «Остров Св.Елены», там вступила в силу 1 сентября 2009 новая конституция, сохранившая патронаж управляющей державы (Великобритании);

• «Острова Тьёркс и Кайкос» (Великобритания) расположены в Атлантическом океане и являются продолжением цепи Багамских островов.

Колониального мира больше не существует. Сегодня у западной цивилизации нет рецепта по выводу «неразвивающегося», «четвертого» мира из кризиса.

38. Становление и крушение системы апартеида в Южной Африке. Развитие ЮАР в 1990-е – начале XXI века

«Разные народы, объединяйтесь»! («Единство в разнообразии»!)

• 24-я страна в мире по территории

• 26-я – по населения 49,9 млн. (оценка)

• 26-я в мире по ВВП. ВВП на душу населения 10 243 долл.

• ИРПЧ – 0,619 (123-й в мире)

• Этнические группы:

• Черные – 79,5%

• Белые - 9,2%

• Цветные – 8,9%

• Азиаты – 2,5%

• 11 государственных языков!

• В ЮАР нет единой столицы: органы исполнительной власти расположены в Претории, парламент — в Кейптауне, Верховный суд — в Блумфонтейне.

• Южно-африканский равнинный вельд – царство редких растений.

Современная Южная Африка возникла в результате нескольких потоков колонизации. Чернокожие народы, говорящие на языках группы банту (примерно 8-10 племен/этносов), начали медленно переселяться с севера в IV-V веках н.э. Банту вытеснили к XVIII веку коренных чернокожие народы: хои и сан в восточной части Южной Африки.

В 1652 году в Кейптауне была основана фактория Голландской ост-индской компании под названием «Бухта доброй надежды» (Ян Ван Рибек). От слова Cape – бухта и происходит название первого города ЮАР - Кейптауна. В XVIII веке голландцы/буры вступают в контакт с народами банту и прошли «Капские пограничные войны». Воюют из-за земли, природных ресурсов и скота. Во второй половине XVIII века в Южную Африку завозят рабов для работы на фермах буров из Индонезии, Мадагаскара и Индии. Они составили группу «азиатов» или «индийцев». Кроме того в Капской колонии появилась группа, так называемых, «цветных» или «капские цветные» (“Coloreds”) - потомки смешанных браков первых голландцев с местными женщинами. Англия захватила «Мыс доброй надежды»,т.е. часть Кейптауна в 1795, чтобы он не попала в руки Франции. А в 1803 году Голландская ост-индская компания объявила о банкротстве. В 1806 году Англия аннексировала всю Капскую колонию. В 1807 году английский парламент принял акт, запрещающий глобальную работорговлю. Голландским переселенцам не понравились новые английские порядки и они начинают «великий трек» - переселение на Север -Андрис Преториус.

Открытие месторождений алмазов в 1867 и золота в 1886 в землях буров приводит к нескольким англо-бурским войнам. Англо-бурская война 1899-1902.

В 1910 году в результате компромисса между бурами/африканерами и англичанами был образован новый британский доминион Южно-Африканский Союз. В 1961 году доминион Южно-Африканский Союз прекратил существование и была провозглашена Южно-Африканская Республика.

Расовая дискриминация в Южной Африке была распространена еще в XIX веке. Термин «апартеид» появился в 1948. Точнее произносят - «апартхейд» ( на языке африкаанс -«особый путь», обособление, разделение, антоним - единство).

В Южной Африке всегда было много политических организаций, имевших в наименовании слово «национальный». Национальная партия (1914-2005). В 1948 году Национальная партия под руководством Д. Малана пришла к власти под лозунгом политики апартеида. Сущность апартеида заключалась в концепции раздельного развития всех расовых групп:

• 1949 закон о запрете смешанных браков;

• 1950 закон о регистрации населения;

• 1953 закон о раздельном устройстве ресторанов, пляжей, туалетов и других публичных мест («малый апартеид»);

• 1953 – закон об образовании банту;

• школы поставлены под контроль государства (апартеида), закрыты миссионерские школы для «черных»;

• главный принцип образования – «разделение». Ликвидирована единая система образования;

• Фактически созданы 17 разных систем образования;

• Затраты на образование банту и его качество были намного ниже, чем в школах для белых.

Хендрик Фервурд – лидер Национальной партии и премьер министр ЮАС/ЮАР (1958-1966). При Фервурде ЮАС объявил суверенитет и стал ЮАР в 1961. При Фервурде принят план создания бантустанов для «черного» населения.

План создания бантустанов:

Транскей – народность Коса (получил «независимость» 26 октября 1976 года )

Сискей – народность Коса (получил «независимость» 4 декабря 1981 года )

Бопутатсвана – народность Тсвана (получил «независимость» 4 декабря 1981 года)

Венда – народность Венда (получил «независимость» 13 сентября 1979 года )

Квазулу – народность Зулу

Лебова – народность Педи

Кангваме – народность Свази

Кваква – народность Сото

Газанкулу – народность Тсонга

Квандебеле – народность Ндбеле

Африканский национальный конгресс (АНК) (1913) стал главной оппозиционной силой с 1950-1960х гг. В 1959 году был образован Панафриканский конгресс (ПАК). После расстрела демонстрации против паспортов в Шарпевилле (21 марта1960) правительство ЮАС запретило АНК и ПАК. В ответ в 1961 году АНК и ПАК объявили о начале вооруженного сопротивления. Образована военная организация АНК «Копье нации» («Умконто ве сизве»). Лидером АНК стал Нельсон Мандела (народность Коса). В 1964 году Н.Мандела был арестован и приговорен судом ЮАР к пожизненному заключению на острове Роббен. Протесты против ареста Н.Манделы прошли по всему мире:

• ООН принимает несколько резолюций с осуждением апартеида

• На ЮАР наложены международные экономические санкции

• Во всем мире начинается бойкот всего, что связано с ЮАР: товаров, спортивных соревнований и т.п.

Усиливается критика апартеида со стороны белого населения Элен Сьюзмен, «Движение черных шарфов», Либеральная партия, Профсоюзы, Церковь. Епископ Десмонд Туту – яркий критик апартеида.

Фредерик Де Клерк – президент-реформатор. Фредерик Де Клерк выпустил из заключения Нельсона Манделу в 1990 и согласился провести переговоры.

Демократическое сопротивление африканеров – движение «белого христианского национализма», попыталось сорвать в 1993 году переговоры о демократизации ЮАР. Флаг ДСА, состоящий из трех семерок, напоминает символику нацистов. Предшественник ДСА – Бродербонд.

Переговоры закончились соглашением провести свободные выборы. В апреле 1994 года в ЮАР прошли первые выборы по схеме: «Один человек – один голос». Победу одержал АНК. Н. Мандела избран президентом, Ф. Де Клерк стал вице-президентом. В 1993 Мандела и президент ЮАР Ф. де Клерк были удостоены Нобелевской премии мира за их усилия положить конец апартеиду. Н. Мандела (президент ЮАР с 27 апреля 1994 до 14 июня 1999). Мандела предпринял попытку осуществить идею примирения рас в Южной Африке. В 1996 Д.Туту стал председателем южноафриканской Комиссии по выяснению правды и примирению, разбиравшей дела о злоупотреблениях во времена апартхейда. Эта же комиссия приняла решения о концепции конституции и преподавании истории. В 1996 в стране была принята новая конституция, основанная на принципе равенства между расами. Этот документ гарантировал всем южноафриканцам равные права независимо от расовой принадлежности, пола, религиозных убеждений или сексуальной ориентации.

«Новую ЮАР» часто называют «Радужной страной», «страной радуги». Это термин был придуман архиепископом Десмондом Туту (и поддержан Нельсоном Манделой). Это – метафора нового, мультикультурного и мультиэтничного общества, которое преодолевает разделения, восходящие к эпохе апартеида.

Рост преступности и экономические проблемы вызвали широкомасштабную эмиграцию белого населения в конце 1990х годов. Оставаясь на посту президента до общенациональных выборов 1999, Мандела в декабре 1997 оставил пост лидера АНК, уступив его Табо Мбеки, своему официальному преемнику.

Президент ЮАР Табо Мбеки (с 14 июня 1999 по 24 сентября 2008). В 2000 Т.Мбеки выступил с заявлением, что транснациональные фармацевтические компании дезинформируют мировое сообщество о причинах ВИЧ/СПИДа, унесшего только в ЮАР жизни 250 тыс. человек. «В действительности эта болезнь вызывается не вирусом иммунодефицита, а нищетой и недоеданием».

Космическая программа ЮАР

Первый в истории ЮАР спутник был запущен в 1999 году с территории США. Второй спутник был запущен с территории России в 2009. ЮАР предложила России использовать полигон в провинции Западный Кейп для запуска космических аппаратов, и российская сторона осталась довольна всеми условиями.

ЮАР — единственная страна, которая, разработав ядерное оружие, добровольно свернула программу исследований и уничтожила свой арсенал.

В январе 2005 года экс-президент ЮАР Нельсон Мандела заявил, что его старший сын умер от СПИДа, и призвал бороться с распространением этого смертельного заболевания.

Йоханнесбург — самый крупный по численности жителей город в ЮАР. Местные жители называют его «Йобург», «Йози» и «Еголи». Йоханнесбург — центр провинции Гаутенг, самой богатой области ЮАР. Население Йоханнесбурга  — 3 225 800 жителей (2001, 95-й по этому показателю город в мире). Однако если считать с окрестностями, население метрополии превышает 8 миллионов жителей.

Кгалема Мотланте - новый президент ЮАР (25 сентября 2008 – 9 мая 2009). Мотланте возглавил исполнительную власть в ЮАР в период до выборов, которые состоялись в апреле 2009. Прежний глава государства, Табо Мбеки, официально объявил о своей досрочной отставке. Такое решение он принял по требованию руководства АНК. Репутация Мбеки оказалась под угрозой в связи с делом о коррупции в отношении лидера АНК Джейкоба Зумы. Суд пришел к выводу, что обвинения против Зумы могли быть выдвинуты под давлением президента.

22 апреля 2009, на выборах в ЮАР победила партия «Африканский национальный конгресс», лидером которой является Джейкоб Зума. Приведен к присяге 9 мая 2009 года. Принадлежит к народности зулусов. В 1959 году вступил в Африканский национальный конгресс (АНК), в 1963 году - в Южно-Африканскую коммунистическую партию. В 1975—1990, как большинство членов АНК, находился в изгнании, одним из первых вернулся в страну, когда запрет на АНК был отменён. Не успел получить университетского образования. Однако прошёл школу диверсионно-террористической деятельности при КГБ в Москве. Против Зумы выдвигались обвинения в изнасиловании (2005) и коррупции. Зума был оправдан судом по всем обвинениям, хотя его сторонников обвиняли в давлении на суд, включая организацию митингов , демонстраций вокруг здания суда и др. 6 мая 2009 года 277 голосами членов парламента был избран четвертым президентом ЮАР со времен падения режима апартеида.

Обещания президента Зумы:

• 500 тысяч новых рабочих мест к декабрю 2009;

• Устойчивый экономический рост;

• Массированные инвестиции в инфраструктуру;

• Уменьшить административное вмешательство в малый бизнес;

• Проведения реформы образования;

• 95% детей должны посещать среднюю школу к 2014;

• Сократить на 50 % новые случаи инфицирования HIV/Aids к 2011;

• Создание Национальной системы страхования здоровья.

В 2010 году Йоханнесбург и другие города ЮАР принимали чемпионат мира по футболу.

Социальные проблемы обостряются

Антииммигрантские бунты (2009-2010) в ЮАР маскируют серьезный кризис, охватывающий страну.

В государстве должна начаться перестройка постапартеидной социально-экономической системы, иначе ее ждет гражданская война.

Южную Африку захлестнули беспорядки. Местные жители открыли настоящую охоту за своими собратьями, много лет назад переехавшими в ЮАР из соседних стран (Мозамбик, Ботсвана, Лесото).

В 2012(август)-2013(июнь) – забастовки в горнодобывающей промышленности ЮАР(золото, платина и др.), испытывающей последствия мирового кризиса.

В 2013 году Нельсону Манделе – 95 лет. Н. Мандела заболел воспалением легких и умер 5 декабря 2013 года.

21 мая 2014 года Джейкоб Зума был избран на второй пятилетний срок.

68