30. Истоки и сущность декабризма.

ПРЕДПОСЫЛКИ : рост национального самосознания, господство крепостного права, самодержавно-бюрократическая государственная система, влияние идей века Просвещения. СИСТЕМА ВЗГЛЯДОВ : отмена крепостного права, равенство граждан перед законом, гражданские свободы. ТАКТИКА : Составленные декабристами программные документы выявляют глубокие идейные противоречия в их среде. Общее заключалось только в сохранении принципа помещичьего землевладения. Таким образом, не очень понятно, какая именно программа стала бы осуществляться в случае успеха движения. Выжидательная тактика… ПРИЧИНЫ ПОРАЖЕНИЯ ДЕКАБРИСТОВ : у них не было социальной опоры среди народа, восстание было плохо подготовлено .

31. Николай I . Апогей самодержавия.

В своей внутренней политике Николай I (1825 - 1855), руководствовался идеями Карамзина, изложенными еще Александру I: самодержавие - важнейший элемент стабильного функционирования государства; главная цель монарха - служение интересам страны на ее благо и процветание. Следовательно, сохранение самодержавия, его укрепление - главная задача, стоящая перед монархом-патриотом, основное направление его внутренней политики.

После выступления декабристов Николай I утратил доверие к высшим слоям дворянства. Главную опору самодержавия теперь он видел в чиновничьей бюрократии. Николай стремился опереться на ту часть дворянства, доходы которой были недостаточны для того, чтобы можно было обойтись без государственной службы и жалования. При нем формируется класс потомственных чиновников, для которых государственная служба становится профессией. К 1851 г. число чиновничества выросло с 16 до 74 тыс.

С целью укрепления мощи самодержавия Николай I проводит меры по усилению полицейско-бюрократического аппарата, милитаризации и централизации государственного строя и управления. В частности, это выразилось в следующем:

министры назначались преимущественно из генералов. Они составляли 2/3 Комитета министров;

вместо обычных губернаторов утверждается практика назначения военных губернаторов, которым, кроме местной администрации и полиции, подчинялись воинские части и военные учреждения на территории губернии. Хотя основным административным учреждением губернии считалось губернское правление, но практически основная роль в управлении принадлежала губернатору, а губернское правление играло роль исполнительной канцелярии при губернаторе;

с целью усиления полицейского надзора было осуществлено разделение уездов на более мелкие территориальные единицы - станы. В каждый стан губернатор назначал становых приставов из дворян;

важнейшим государственным учреждением становится Собственная Его Императорского Величества канцелярия, связывавшая царя со всеми правительственными учреждениями. Канцелярия разделялась на несколько отделений, особое место среди которых занимало III отделение. Это ведомство имело широкую компетенцию: ведало организацией политического сыска и следствия, занималось должностными преступлениями, вело наблюдение за иностранцами, осуществляло театральную цензуру и т.д. III отделение имело широкую сеть тайных агентов, в т.ч. за рубежом для слежки за политической эмиграцией . III отделению был придан корпус жандармов. Страна была разделена на 8 жандармских округов во главе с окружными жандармскими генералами. По всем губерниям были расквартированы 123 жандармских команды.

Последние годы правления Николая I отмечены особым усилениемрепрессивной политики. Напуганный событиями 1848 г. в Европе, Николай идет на крайние меры, стремясь не допустить проникновения революционной "заразы" в Россию:

запрещается выезд русским за границу и одновременно иностранцам - въезд в Россию;

все находившиеся за границей россияне обязываются возвратиться на родину под угрозой конфискации имущества;

чиновному начальству предоставляется право увольнять подчиненных, признанных "неблагонадежными", без объяснения причин и без права обжалования этого решения.

Таким образом, реализация политической программы Николая I привела к превращению России в образцовое полицейское государство.