2. Особенности функционирования рынков труда: конкурентное равновесие, монополия, монопсония.
Поскольку рынок труда тесно связан с рынком продукта, в зависимости от сочетания структур обоих этих рынков возможны четыре ситуации равновесия на рынке труда.1. Рынок труда и рынок продукта являются совершенно конкурентнымиРынок труда является конкурентным, если он характеризуется следующими основными чертами:большое число фирм конкурируют друг с другом при найме данного вида труда;существует много работников, которые предлагают свои услуги в данном виде деятельности;работники предлагают труд одинаковой квалификации;индивидуальный работник и индивидуальная фирма не могут повлиять на ставку рыночной заработной платы.Так как рынок продукта является конкурентным, фирма будет ориентироваться на сложившуюся рыночную цену данного рынка, стоимость предельного продукта будет равна предельному продукту в натуральном выражении, умноженному на цену продукта на рынкетовара.Так как рынок труда является конкурентным, фирма может нанять любое количество труда по одной и той же равновесной ставке заработной платы. Следовательно, предельные издержки на труд будут равны ставке заработной платы.Взаимодействие спроса и предложения на конкурентном рынке труда рассмотрим на примере отдельной фирмы и всего рынка.Равновесие на рынке труда определяется точкой пересечения установившихся кривых спроса и предложения (рис.2).
Рисунок 2 – Равновесие на рынке трудаРавновесие на рынке труда для отдельной фирмы будет достигнуто там, где стоимость предельного продукта труда окажется равной заработной плате, выплачиваемой работникам.Соответственно, фирма наймет L* равновесное число работников и будет выплачивать каждому работнику величину W* равновесной заработной платыЕсли рассматривается конкурентный рынок, ни одна из входящих в него фирм не может влиять на рынок в целом и должна устанавливать тот же уровень зарплаты W*, который является равновесным для данного рынка.Кривые спроса и предложения могут изменять свое положение под влиянием изменения различных рыночных факторов, например: спроса на товар, цены других факторов производства, появления притока или оттока рабочей силы в данной сфере занятости, что будет приводить к изменению равновесных величин зарплаты и занятости на рынке труда.Если рынок находится:в точке равновесия, то возможные причины для изменения величин зарплаты и занятости, как правило, отсутствуют;не в точке равновесия, то такие причины обязательно есть, и зарплата и занятость будут изменяться, пока не достигнут нового положения равновесия.На рынках труда могут также действовать силы (нерыночные факторы), препятствующие установлению равновесного уровня зарплаты: профсоюзы, законы о минимальном уровне зарплаты, о минимальном уровне занятости в общественном секторе и т.д.Профсоюзы, например, могут заключать соглашения с нанимателями, в которых определяются зарплата и другие формы компенсации, условия работы, правила, регулирующие порядок продвижения по службе, увольнения и т.д. Как правило, эти нерыночные факторы служат для поддержания зарплаты на более высоком уровне, что влияет на состояние рынка, если устанавливаемый минимальный уровень зарплаты выше равновесного рыночного.Фирмы (чаще всего при взаимодействии с профсоюзами) могут с другой стороны определенными способами искусственно ограничивать предложение (устанавливать более высокие требования при приеме на работу, проводить лоббирование и т.д.).При этом также на рынке устанавливается ситуация, в которой занятость меньше, а уровень зарплаты выше, чем при нормальном рыночном равновесии.2. Рынок труда является совершенно конкурентным, а рынок товара – монополиейТак как рынок труда является конкурентным, фирма будет ориентироваться на сложившуюся рыночную цену труда - заработную плату. Поскольку на рынке продукта фирма является монополистом, она может оказывать влияние на цену товара, поэтому для нее ориентиром производства будет не цена, а предельная выручка - выручка от продажи дополнительной единицы товара. Следовательно, стоимость предельного продукта труда будет определяться как предельный продукт в натуральном выражении, умноженный на значение предельной выручки. Тогда равновесие на рынке труда будет установлено там, где стоимость предельного продукта труда будет равна заработной плате. При этом фирма наймет меньшее число работников, чем в предыдущем случае, так как цена товара всегда больше предельной выручки от его продажи (рис.3).
Рисунок 3 - Равновесие на рынке труда при монопольном рынке товараТеперь равновесное количество труда будет определяться величиной L*, которая меньше величины L1- двойного конкурентного равновесия. Таким образом, монопольное положение фирмы даже на другом рынке реализуется в сокращении производительной силы общества, хотя ставка заработной платы останется здесь на том же уровне, что и в предыдущем случае.3. Рынок товара является конкурентным, а рынок труда – монопсониейЕсли фирма представляет собой единственного работодателя (покупателя труда) на рынке, то есть является монопсонией, предложение труда для нее будет совпадать с предложением труда для всего рынка (отрасли). Фирма сможет нанять дополнительного работника, только если будет платить ему дополнительную заработную плату.Так как привлечение дополнительного работника в данную сферу деятельности означает отвлечение его из какой-либо другой сферы, фирма вынуждена оплачивать эти альтернативные издержки отвлечения. При этом, чем большее число работников фирма хочет отвлечь от других видов деятельности, тем труднее найти таких работников и тем больше альтернативные издержки такого отвлечения.Поэтому предельные издержки найма дополнительного работника будут возрастать с ростом численности занятых и будут расположены выше линии предложения (линия предложения - линия средних издержек фирмы на найм работников).Равновесие на рынке труда будет установлено там, где предельные издержки равны стоимости предельного продукта, а равновесная заработная плата будет по-прежнему определяться предложением труда (рис.4).
Рисунок 4 - Равновесие на монопсоническом рынке трудаЧисленность занятых и заработная плата будут меньше, чем в условиях конкурентного рынка труда. При этом, так как рынок товара является конкурентным, фирма будет ориентироваться на цену товара: стоимость предельного продукта будет равна предельному продукту в натуральном выражении, умноженному на цену товара.Условия существования монопосонии на рынке труда: количество занятых на данной фирме составляет основную часть всех занятых данным видом деятельности; данный вид деятельности является относительно немобильным.4. Рынок труда является монопсонией, рынок товара – монополиейВ этом случае равновесие на рынке труда будет определяться через равенство предельных издержек на труд (расположены выше линии предложения труда) и стоимости предельного продукта, выраженного через предельную выручку от продажи предельного продукта в натуральном выражении на рынке товара (линия которого расположена ниже линии спроса на труд) (рис.5).
Рисунок 5 - Двойная монополия на рынке трудаДвойная монополия фирмы означает еще большее сокращение занятости и заработной платы.Вообще рынок труда с элементами монопсонии не является редкостью. Особенно часто подобные ситуации складываются в небольших городах, где действует только одна крупная фирма — наниматель труда. При совершенном конкурентном рынке труда предприниматели имеют широкий выбор специалистов, мобильность труда абсолютна, любая фирма нанимает труд по неизменной цене, а кривая предложения труда в отрасли отражает предельные издержки на наем ресурса — труда. В условиях же монопсонии сама фирма-монопсонист олицетворяет собой отрасль, поэтому кривые предложения труда для фирмы и отрасли совпадают. Но для отдельной фирмы-монопсониста кривая предложения труда показывает не предельные, а средние величины издержек на наем труда, для монопсониста кривая предложения труда является кривой средних издержек, а не предельных.3.Механизм и особенности функционирования рынка трудаМеханизм рынка труда основан на стоимостных принципах увязки и согласования социально различных интересов разнообразных групп работодателей и трудоспособного населения, нуждающегося в работе и желающего работать по найму.Взаимодействие спроса на труд и предложения рабочей силы складывается под влиянием конкретной экономической и социально-политической ситуации, движения цены рабочей силы (оплаты труда), уровня реальных доходов населения.Кривая предложения труда на рисунке направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, т.е. предложение труда растет (при прочих равных условиях).Эта зависимость выражает действие закона предложения труда. Кривая спроса на труд напротив направлена вниз, поскольку с ростом издержек производства за счет повышения заработной платы (при прочих равных условиях) увеличивается стоимость изделий, создаваемых дополнительными трудовыми затратами, уменьшается прибыль.Такая ситуация работодателям невыгодна и они сокращают прием рабочих.
Рис.1.1. Спрос и предложение на рынке трудаИз рисунка видно, что спрос на труд со стороны работодателей и, соответственно, занятость растут по мере снижения реальной заработной платы (цены труда), а предложение труда растет по мере роста реальной заработной платы. В точке пересечения этих кривых спрос и предложение труда совпадают, и возникает ситуация равновесия на рынке труда, т.е. устанавливается такая цена на труд, при которой планы продавцов и покупателей совпадают - это равновесная цена труда (или заработная плата). При цене труда равной W0 работодатели имеют возможность заполнить все имеющиеся рабочие места, а все работники, желающие получить работу, находят ее. Если под действием каких-либо факторов цена труда становится выше равновесной, наблюдается безработица (предложение труда возрастает до уровняS2 , а спрос сокращается до величиныD2). Возникает конкуренция между работниками за рабочее место. Избыток предложения труда и конкуренция давят вниз на ставки заработной платы, и они опускаются до уровня равновесия (W0). Если заработная плата ниже равновесной, то появляется дефицит рабочей силы (спрос равенD1,а предложение -S1). Высокий спрос заставляет работодателей повышать вознаграждение за труд, чтобы привлечь новых работников, в конечном счете, заработная плата снова поднимется до уровняW0.Заработная плата на уровне W0 становится доминирующей, общепринятой с которой должны считаться и работодатели, и работники. При этом уровне заработной платы достигается полная (для данного уровня) занятость. Так функционирует механизм конкурентного рынка.В результате действия механизма спроса и предложения рынок труда выполняет следующий функции:- регулирование спроса и предложения труда; обеспечение встречи между продавцами рабочей силы и покупателями (работодателями) для заключения договоров в целях соединения рабочей силы со средствами производства (капиталом);- обеспечение конкуренции между работниками за рабочее место, а между работодателями за наем рабочей силы;- установление равновесной (доминирующей) цены;- содействие полной, но экономически эффективной занятости. Функционирование рынка труда имеет следующие особенности, связанные с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:
Неотделимость права собственности на товар - рабочую силу от его владельца. На рынке труда покупатель приобретает только право использования и частичного распоряжения способностями к труду - рабочей силой, функционирующей в течение определенного времени, поэтому покупателя правильнее называть нанимателем (работодателем). В случае нарушения прав работника наниматель несет юридическую ответственность и может иметь экономические потери.
Относительно длительное взаимодействие продавца (наемного работника) и покупателя (работодателя), что играет немаловажную роль в конкурентоспособности фирмы (качество выполняемой работы, трудоотдача и т.д.).
Необходимость детальной регламентации деятельности субъектов рынка, вызванное наличием большего числа институциональных структур (законодательство, социально-экономические программы, службы занятости, профсоюзы и т.п.).
Высокая степень индивидуализации сделок, связанная с различным уровнем рабочей силы, технологий производства и организации труда и т.д.
Оплата труда, осуществляемая в соответствии с конечными результатами, т.е. ценой продукции, созданной данным трудом, что ставит спрос на рабочую силу в зависимость от спроса на конечные товары и услуги. Спрос на рабочую силу как бы порождается спросом на товары и услуги, а потому называется производным.
Для работника имеет значение не только денежный аспект, но и содержание и условия труда, гарантии сохранения рабочего места, перспективы продвижения по службе, микроклимат в коллективе и т.д.4. Особенности современного рынка труда в РоссииВ 2007 году Правительством РФ принята Концепция развития рынка труда на 2007-2010 гг., которая призвана помочь преодолеть нарастающий кризис на рынке труда и создать условия для притока квалифицированной рабочей силы в ключевые сектора экономики. Премьер-министр РФ М.Фрадков возлагает на концепцию большие надежды и утверждает, что сделан первый, хотя и запоздалый шаг в направлении стимулирования и развития рынка труда. На три года план-минимум таков:
перераспределение работников по территории страны, корректировка объема подготавливаемых специалистов по тем или иным профессиям;
изменение отношения к высшему образованию;
исправление дисбаланса в структуре занятости за счет корректировки числа и качества подготавливаемых специалистов, в первую очередь, по заказам работодателя;
совершенствование трудового законодательства и законодательства о занятости;
повышение минимального размера оплаты труда (на начало 2007 года он составлял 4,9 тыс. рублей) до уровня прожиточного минимума для трудоспособного гражданина (однако отмечается, что «резкое» повышение нежелательно, так как это может привести к краху отдельных предприятий и даже отраслей, в частности, в сельском хозяйстве);
совершенствование системы мониторинга рынка труда, повышение территориальной мобильности работников, стимулирование экономической активности населения, развитие кадрового потенциала, оптимизация привлечения в Россию иностранной рабочей силы, повышение качества рабочих мест.
Оценив качество концепции, появляется вопрос: является ли этот долгожданный, но, несомненно, уже предпринятый шаг по направлению к государственному регулированию рынка труда в России плодотворным для современного российского общества?Важно помнить, что ситуация «свободы» на рынке труда, да и само это понятие, возникли в нашей стране относительно недавно. На протяжении десятилетий трудовая политика в СССР была направлена на преодоление нехватки кадров, поиск дополнительных источников рабочей силы чтобы укомплектовать растущее количество рабочих мест. Это привело к «нерациональной сверхзанятости», к труду было привлечено слишком большое количество женщин и лиц пенсионного возраста.В дальнейшем произошел переход от идеи гарантированно полной занятости к свободному рынку, где цены устанавливаются свободно, только на основании спроса и предложения.Формальный процесс законодательного оформления такого перехода выглядел следующим образом: в 1991 г. был принят закон «О занятости населения Российской Федерации», который признал контрактную природу трудовых отношений, отверг характерный для социалистической экономики принцип гарантированной занятости, легализовал понятие безработицы. В последующие годы были приняты закон «О коллективных договорах» (1992 г.) и серия поправок к Кодексу законов о труде. В это же время происходил процесс развития институциональной базы реализации государственной политики в данной сфере. В 1996 г. были созданы Пенсионный Фонд, Фонд социального страхования и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, тем самым была осуществлена интеграция функций регулирования рынка труда.Замечу, что необходимость государственного регулирования одновременно с признанием факта существования рынка труда под сомнение не ставилась. Все же исследователи сходятся к тому, что по истечению примерно семи лет стало ясно: государство почти отстранилось от воздействия на процессы, проходящие в сфере занятости, и в отношении государственного регулирования рынка труда образовался «концептуальный вакуум».На протяжении последних лет сохранялось отчетливое ощущение того, что принимаемые Правительством меры устремлены скорее на решение «в пожарном порядке» тех проблем, которые зарождаются здесь и сейчас, а не на осуществление четкой концепции формирования рынка труда, рассчитанной на долгосрочную перспективу. И это смущает, так как налицо несоответствие масштаба проблем и численности времени, отведенного на их решение (к примеру, вопрос о чересчур большом количестве выпускников ВУЗов в России).