Закон республики беларусь

8 Ноября 1994 г. N 3373-XII об аудиторской деятельности

(в ред. Законов Республики Беларусь от 18.12.2002 N 164-З,

от 29.06.2006 N 137-З, от 25.06.2007 N 240-З)

(извлечение)

Статья 16. Аудиторское заключение

Аудиторское заключение - официальный документ, составленный по результатам аудита и предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Правила составления аудиторского заключения устанавливаются Министерством финансов Республики Беларусь.

УТВЕРЖДЕНО

Постановление

Министерства финансов

Республики Беларусь

17.09.2003 N 128

Правила аудиторской деятельности "аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности"

(в ред. постановлений Минфина от 12.03.2004 N 31,

от 24.09.2007 N 140, от 24.03.2008 N 41)

(извлечение)

2. Аудиторское заключение - официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленный по результатам аудита и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или аудитора - индивидуального предпринимателя (далее - аудиторская организация) о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица и соответствии совершенных им финансовых (хозяйственных) операций законодательству (далее - аудиторское мнение).

Глава 2

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ СОСТАВЛЕНИЯ

АУДИТОРСКОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

5. Аудиторское заключение содержит:

название документа;

дату и место выдачи аудиторского заключения;

указание на лицо, которому адресуется аудиторское заключение;

реквизиты аудируемого лица;

реквизиты аудиторской организации;

вводную часть;

часть, описывающую объем аудита;

итоговую часть с выражением аудиторского мнения;

подписи.

6. Аудиторское заключение должно иметь название: "Аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности".

7. Аудиторское заключение адресуется заказчику аудита либо лицу, предусмотренному договором оказания аудиторских услуг.

8. Реквизиты аудируемого лица:

наименование;

местонахождение (юридический адрес);

сведения о государственной регистрации.

9. Реквизиты аудиторской организации:

наименование (для аудиторов - индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество);

местонахождение (для аудиторской организации - юридический адрес, для аудитора - индивидуального предпринимателя - место жительства);

сведения о государственной регистрации;

номер, дата выдачи и срок действия лицензии на аудиторскую деятельность.

*******

Понятие бюджета. Секвестр, дефицит, профицит бюджета

Конституция республики беларусь

15 Марта 1994 г. N 2875-XII

(с изменениями и дополнениями, принятыми на Республиканских

референдумах 24.11.1996,

17.10.2004 (Решение от 17.11.2004 n 1))

(извлечение)

Статья 132. Финансово-кредитная система Республики Беларусь включает бюджетную систему, банковскую систему, а также финансовые средства внебюджетных фондов, предприятий, учреждений, организаций и граждан.

На территории Республики Беларусь проводится единая бюджетно-финансовая, налоговая, денежно-кредитная, валютная политика.

Статья 133. Бюджетная система Республики Беларусь включает республиканский и местные бюджеты.

Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений.

Общегосударственные расходы осуществляются за счет республиканского бюджета в соответствии с его расходной частью.

В соответствии с законом в Республике Беларусь могут создаваться внебюджетные фонды.

Статья 134. Порядок составления, утверждения и исполнения бюджетов и государственных внебюджетных фондов определяется законом.

Статья 135. Отчет об исполнении республиканского бюджета представляется на рассмотрение Парламента не позднее пяти месяцев со дня окончания отчетного финансового года.

Отчеты об исполнении местных бюджетов подаются на рассмотрение соответствующих Советов депутатов в определенный законодательством срок.

Отчеты об исполнении республиканского и местных бюджетов публикуются.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 июня 1993 г. N 2347-XII

О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ

(в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.1998 N 192-З,

от 04.12.1998 N 212-З, от 02.12.1999 N 331-З,

от 09.07.2002 N 119-З, от 24.07.2002 N 134-З,

от 31.12.2005 N 80-З, от 29.12.2006 N 189-З,

с изм., внесенными Законом Республики Беларусь

от 26.12.2007 N 303-З)

(Извлечение)

Статья 1. Основные термины и их определения

В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:

бюджет - основной финансовый план формирования и использования денежных средств для обеспечения функций государственных органов, экономического и социального развития Республики Беларусь или соответствующих административно-территориальных единиц (областей, районов, городов, поселков городского типа, сельсоветов);

*******

защищенные статьи - установленные законодательством статьи текущих расходов экономической классификации расходов, финансируемые в первоочередном порядке и не подлежащие секвестру или блокированию;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 29.12.2006 N 189-З)

секвестр - пропорциональное сокращение расходов по незащищенным статьям бюджета;

блокирование - временная приостановка финансирования по отдельным незащищенным статьям расходов бюджета;

*******

Статья 5. Структура бюджетной системы

В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский и местные бюджеты.

Статья 6. Консолидированный бюджет

Консолидированный бюджет - совокупность бюджетов Республики Беларусь или ее соответствующей административно-территориальной единицы.

Бюджеты сельсоветов, поселков городского типа, городов районного подчинения, расположенных на территории района, и районный бюджет составляют консолидированный бюджет района (бюджет района).

Бюджеты районов, городов областного подчинения, расположенных на территории области, и областной бюджет составляют консолидированный бюджет области (бюджет области).

Бюджеты областей, города Минска и республиканский бюджет составляют консолидированный бюджет Республики Беларусь (бюджет республики).

Министерство финансов Республики Беларусь и финансовые управления (отделы) местных исполнительных и распорядительных органов ежегодно составляют консолидированные бюджеты соответственно Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.

Статья 7. Чрезвычайный бюджет

В случае введения в установленном порядке на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения на этих территориях может вводиться чрезвычайный бюджет в соответствии с актами Президента Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.

*******

Статья 17. Сбалансированность бюджетов

Сбалансированность бюджетов всех административно-территориальных единиц является необходимым условием бюджетно-финансовой политики.

Правительство Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы обязаны принимать меры по обеспечению сбалансированности соответствующих бюджетов и в процессе их исполнения производить расходы в пределах поступающих доходов.

Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета.

Предельные размеры дефицита республиканского бюджета, бюджетов областей и города Минска устанавливаются законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год.

Предельные размеры дефицита бюджетов районов и городов областного подчинения определяются решениями вышестоящих местных Советов депутатов в пределах уровня дефицита, установленного для бюджетов областей и города Минска, для бюджетов городов районного подчинения, поселков городского типа, сельсоветов - вышестоящими местными Советами депутатов.

Предельный размер дефицита республиканского бюджета устанавливается в абсолютной величине и (или) в процентах к валовому внутреннему продукту, местных бюджетов - в абсолютной величине или в процентах к объему расходов бюджета.

Источники финансирования дефицита республиканского бюджета утверждаются законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, местных бюджетов - решениями соответствующих Советов депутатов.

Для сбалансированности доходов и расходов местных бюджетов могут выделяться дотации из вышестоящих бюджетов.

При наличии дефицита бюджета первоочередному финансированию подлежат защищенные статьи бюджета.

Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного размера дефицита бюджета или снижение поступлений по доходам бюджета более чем на 10 процентов от запланированного уровня, то применяются секвестр расходов по незащищенным статьям бюджета или блокирование по отдельным статьям его расходов. В таких случаях секвестр или блокирование применяются для республиканского бюджета в порядке, установленном законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год, для местных бюджетов - решениями местных Советов депутатов.

Принятые в ходе исполнения бюджета решения, приводящие к уменьшению доходов или увеличению расходов, должны определять источники финансирования и предусматривать меры по компенсации потерь доходов бюджета. Не допускается принятие решений, ведущих к образованию дефицита бюджета или увеличению его размера по отношению к утвержденному.

Финансирование дефицита бюджета осуществляется за счет государственных долговых обязательств и местных займов, кредитов Национального банка Республики Беларусь и других источников.

Превышение доходов над расходами бюджета составляет профицит бюджета. Решения об использовании профицита бюджета принимаются Президентом Республики Беларусь или по его поручению Правительством Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

*******

Бюджетное устройство Республики Беларусь

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 июня 1993 г. N 2347-XII

О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ

(в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.1998 N 192-З,

от 04.12.1998 N 212-З, от 02.12.1999 N 331-З,

от 09.07.2002 N 119-З, от 24.07.2002 N 134-З,

от 31.12.2005 N 80-З, от 29.12.2006 N 189-З,

с изм., внесенными Законом Республики Беларусь

от 26.12.2007 N 303-З)

(Извлечение)

******

Статья 4. Бюджетное устройство

Бюджетное устройство - организация бюджетной системы и принципы ее построения.

Бюджетное устройство в Республике Беларусь основывается на принципах единства бюджетной системы, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему Республики Беларусь, и определяется административно-территориальным делением Республики Беларусь.

Статья 5. Структура бюджетной системы

В бюджетную систему Республики Беларусь как самостоятельные части включаются республиканский и местные бюджеты.

*******

Статья 8. Единство бюджетной системы

Единство бюджетной системы обеспечивается единой законодательной базой, единой формой бюджетной документации, использованием единой бюджетной классификации, единой информационной базой данных, представлением необходимой статистической и бюджетной информации о республиканском и местных бюджетах для составления консолидированных бюджетов, согласованными принципами бюджетного процесса.

Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетов, осуществляемом через использование регулирующих доходов, создание государственных целевых бюджетных фондов, их частичное перераспределение.

Статья 9. Полнота бюджетов

Полнота бюджетов обеспечивается включением в них всех налогов, определенных законодательством Республики Беларусь, других обязательных платежей и иных поступлений, а также определением размера и порядка расходования денежных средств.

Статья 10. Реальность бюджетов

Реальность бюджетов обеспечивается финансированием расходов исходя из объема реально поступающих доходов и средств, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета.

Статья 11. Гласность бюджетов

Гласность бюджетов обеспечивается доведением до граждан через средства массовой информации хода обсуждения и принятия закона о бюджете Республики Беларусь, решений местных Советов депутатов о соответствующем местном бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год. Утвержденные бюджеты и отчеты об их исполнении публикуются в печати, кроме сведений, отнесенных к государственным секретам в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Статья 12. Самостоятельность бюджетов

Республиканский бюджет и местные бюджеты всех уровней являются самостоятельными и отражают доходы и расходы, которыми распоряжаются соответствующие государственные органы.

Самостоятельность бюджетов как части бюджетной системы заключается в том, что утверждение республиканского бюджета осуществляется законом Республики Беларусь, местных бюджетов - решениями соответствующих местных Советов депутатов, а их исполнение возлагается на Правительство Республики Беларусь и местные исполнительные и распорядительные органы на основе бюджетного регулирования. Самостоятельность бюджетов обеспечивается наличием собственных источников доходов и правом соответствующих государственных органов самостоятельно составлять, рассматривать, утверждать и исполнять бюджет.

*******

Бюджетное регулирование, его методы и значение

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 июня 1993 г. N 2347-XII

О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ

(в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.1998 N 192-З,

от 04.12.1998 N 212-З, от 02.12.1999 N 331-З,

от 09.07.2002 N 119-З, от 24.07.2002 N 134-З,

от 31.12.2005 N 80-З, от 29.12.2006 N 189-З,

с изм., внесенными Законом Республики Беларусь

от 26.12.2007 N 303-З)

(Извлечение)

Статья 1. Основные термины и их определения

*******

бюджетное регулирование - перераспределение бюджетных ресурсов между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в целях достижения их сбалансированности;

регулирующие доходы - республиканские налоги, другие обязательные платежи, а также иные поступления, распределяемые между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в целях бюджетного регулирования по нормативам, устанавливаемым при утверждении вышестоящего бюджета;

бюджетный заем (далее - заем) - денежные средства, выданные временно из республиканского или местных бюджетов для использования по целевому назначению с получением с заемщика процентов на сумму займа;

бюджетная ссуда (далее - ссуда) - денежные средства, выданные временно и безвозмездно из республиканского или местных бюджетов для использования по целевому назначению.

дотация - денежные средства, выделяемые из вышестоящего бюджета на невозвратной основе в случае, когда закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для сбалансирования нижестоящего бюджета, либо денежные средства, выделяемые юридическим лицам для полного или частичного покрытия убытков при недостаточности собственных средств;

субвенция - денежные средства, выделяемые из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету на конкретные цели;

субсидия - денежные средства, предоставляемые вышестоящим бюджетом нижестоящему бюджету для выравнивания уровня социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы либо юридическим и физическим лицам в виде помощи или пособия.

*******

Целевые и резервные фонды бюджетов. Оборотная кассовая наличность и ее правовое значение

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

4 июня 1993 г. N 2347-XII

О БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ

(в ред. Законов Республики Беларусь от 15.07.1998 N 192-З,

от 04.12.1998 N 212-З, от 02.12.1999 N 331-З,

от 09.07.2002 N 119-З, от 24.07.2002 N 134-З,

от 31.12.2005 N 80-З, от 29.12.2006 N 189-З,

с изм., внесенными Законом Республики Беларусь

от 26.12.2007 N 303-З)

(Извлечение)

Статья 14. Расходы бюджетов

*******

В составе республиканского и местных бюджетов создаются резервные и государственные целевые бюджетные фонды, средства которых используются по целевому назначению на осуществление социальных, экологических и других программ, ликвидацию последствий стихийных бедствий и проведение других мероприятий, которые не могли быть предусмотрены при утверждении бюджетов. Порядок формирования этих фондов и их размеры определяются при утверждении бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год.

Статья 15. Оборотная кассовая наличность

Сверх предусмотренных расходов в республиканском и местных бюджетах за счет остатков средств по соответствующим бюджетам на начало планируемого финансового (бюджетного) года и доходов бюджетов текущего года образуется оборотная кассовая наличность.

Оборотная кассовая наличность в течение финансового (бюджетного) года используется на покрытие временных кассовых разрывов и должна быть восстановлена к концу этого года в размере, установленном при утверждении бюджета.

*******