4. Основные принципы социально-политического развития белорусского общества и государства

В статье 1 Конституции Республики Беларусь сказано:

«Республика Беларусь является унитарным демократическим социальным правовым государством».

Это положение может рассматриваться как отражающее основные принципы организации и направленности социально-политического развития белорусского государства и общества.

Унитарный характер государства отражает его национально-территориальные особенности: Республика Беларусь обладает единой неделимой территорией, принадлежащей единой нации. В соответствии с цивилизованным пониманием нации как социально-политической общности белорусскую нацию образуют все граждане Беларуси, а не только белорусы по этнической принадлежности. Унитарный характер белорусского государства выражает принцип необходимого минимума гражданского согласия в белорусском обществе – стремление людей к совместному созиданию и развитию в соответствии с установлениями, которые они определили.

Демократическим называется государство, в котором реализуется принцип народовластия. Хотя при любой модели демократии власть неизбежно отчуждается от народа, построение демократического государства предполагает соблюдение соответствующих принципов и совершенствование демократических процедур. Демократическое управление не приемлет сущностного отделения народа от правителей. Существующее в практике политического управления это отделение является чисто техническим. Народ свободен в принятии политических решений, основными из которых являются:

• определение основного строя общественно-политической жизни;

• избрание своих представителей в органы управления, т.е. наделение их властными полномочиями;

• осуществление контроля над управляющей деятельностью.

Подлинную демократию следует отличать как от охлократии – власти толпы, непросвещенного большинства, так и от популистского образа правления, когда люди, наделенные властными полномочиями, стараются соответствовать настроениям народа или обосновывают свою позицию ссылкой на народный голос.

Социальным называется государство, которое обязывает себя заботиться о социальной справедливости, благополучии своих граждан, их социальной защищенности. В социальном государстве реализуется принцип справедливости (см. тему «Белорусская модель социально-экономического развития»).

Правовое государство предполагает соблюдение принципа приоритета права, т.е. требует, главным образом, законности и уважения прав и свобод человека. Формирование правового государства в той или иной мере сопряжено с наличием необходимых для этого условий. Среди них имеет значение высокий уровень развития экономики, политической культуры, духовного потенциала общества. Правовое государство – политическое оформление гражданского общества – сферы общественной жизни, где действуют развитые демократические институты, имеют место самоуправление, инициатива и активность граждан и их организаций. Эта сфера ограждена законами от произвольной регламентации ее со стороны властных органов. В таком государстве соблюдаются права и свободы человека и общества; право приоритетно по отношению к государству; признается и соблюдается независимость суда как защитника гражданина в его отношениях с государством. Население характеризуется определенной способностью к саморегулированию, готовностью к диалогу и сотрудничеству. Гражданское общество представляет собой общество равноправных людей, свободно проявляющих свою индивидуальность и творческую инициативу. В правовом государстве реализуется принцип разделения властей. Именно эта, изобретенная цивилизованным человечеством, система сдержек и противовесов позволяет обществу защищать себя от попыток злоупотребления властью.

Контрольные вопросы

1. Перечислите особенности политического общества.

2. Какова структура политического общества?

3. Какую роль в общественно-политической жизни выполняет государство?

4. Что такое политическая рациональность?

5. В чем заключается техническая рационализация политики?

6. В чем специфика моральной рационализации политики?

7. Охарактеризуйте современное политическое общество Беларуси.

8. Как определяется белорусское государство в ст.1 Конституции Республики Беларусь?

9. Какое государство называют унитарным?

10. Каковы особенности демократического правового государства?