Монография 2019
.pdf
|
|
|
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
|
|
||
80 |
73,8 |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
70 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
60 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
40 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 |
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
2,2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
0 |
|
|
Высшее образование |
Неоконченное высшее |
Среднее специальное |
Среднее |
|
||
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
30 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26,7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25 |
|
|
|
|
|
23,2 |
|
|
|
|
|
|
|
20 |
|
|
|
17,5 |
|
|
15 |
9 |
12,3 |
11,3 |
|
||
|
|
|
||||
10 |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0 |
|
|
До 1 |
1-4 лет5-9 лет 10-14 |
15-19 |
20 и |
|
|
|
||||
|
|
|
года |
лет |
лет |
более |
|
|
|
|
|
|
лет |
Стаж работы
Рисунок 2 - Кадровый потенциал ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ, %
Вструктуре персонала ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ наибольшую долю персонала – 43,6 %, составляет категория профессорскопреподавательского состава. Все руководители относятся к высшему уровню – это ректор и проректоры.
Всвязи со снижением контингента обучающихся, как следствие, снижением нагрузки, а также оптимизацией организационной структуры университета за период 2016-2018гг. было проведено сокращение численности работников по следующим категориям: профессорскопреподавательский состав на 14,7 %, учебно-вспомогательный персонал на 31,3 %, обслуживающий персонал на 14,5 %, инженерно-технический персонал на 52,6 % и научные работники на 62,5 %.
Персонал имеет высокий уровень квалификации, что необходимо для образовательного учреждения в современный условиях. В среднем 70,8 % сотрудников, имеет высшее образование, при этом 42,6 % это профессорско-преподавательский состав. На данном этапе развития образовательного учреждения это является немало важным, так как говорит
одостаточно высоком интеллектуальном потенциале сотрудников университета
140
Анализ структуры персонала по возрасту, говорит о значительном старении коллектива, так как сотрудники пред пенсионного и пенсионного возраста составляют 39,8 %. В современный условиях глобальной информатизации и компьютеризации, а так же согласно требованиям органов, контролирующих эффективность работы образовательных учреждений высшего образования необходимо разработать программу привлечения молодых специалистов.
Исследование применения метода SWOT – анализа системы управления персоналом ФГБОУ ВО «Красноярский ГАУ» представим в таблице 2.
Таблица 2 – SWOT-анализ системы управления персоналом ФГБОУ ВО «Красноярский ГАУ»
|
|
Возможности |
|
|
|
Угрозы |
||
1. Выгодное местоположение |
|
1. |
Нестабильность социально- |
|||||
2. |
Возможность |
приобретения |
и |
экономической и политической ситуации |
||||
внедрения |
программного продукта, |
2. |
Изменение показателей эффективности |
|||||
позволяющего |
автоматизировать |
деятельности федеральных бюджетных |
||||||
процессы управления персоналом. |
|
образовательных учреждений высшего |
||||||
3. |
Возможность |
привлечения |
образования |
|
|
|||
большего |
числа |
кандидатов |
на |
3.Наличие конкурентов с более совершенной |
||||
вакантные должности. |
|
системой управления персоналом в виде |
||||||
4. Востребованность выпускников |
|
Сибирского Федерального университета и |
||||||
университета |
|
|
Сибирского аэрокосмического университет |
|||||
|
|
|
|
|
4. |
Нестабильная ситуация на рынке труда |
||
|
|
|
|
|
(отсутствие работников необходимой |
|||
|
|
|
|
|
квалификации). |
|
||
|
|
|
|
|
5. |
Уменьшение бюджетного |
||
|
|
|
|
|
финансирования |
|
||
|
|
|
|
|
6. |
Низкая платежеспособность населения, |
||
|
|
|
|
|
поскольку основное количество мест при |
|||
|
|
|
|
|
наборе абитуриентов выделяется на места за |
|||
|
|
|
|
|
счет внебюджетного финансирования |
|||
|
|
|
|
|
обучения |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Плановая аккредитация образовательной |
||
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Внедрение профессиональных стандартов. |
||
|
Сильные стороны |
|
|
Слабые стороны |
|
|||
1.Высокий |
уровень квалификации |
1. |
Отсутствие |
единой |
автоматизированной |
|||
специалистов. |
|
|
системы управления персоналом. |
|||||
2. Демократичный стиль управления в |
2. |
Снижение контингента обучающихся |
||||||
организации. |
|
|
3. |
Уровень |
оплаты |
труда работников |
определенных категорий ниже по сравнению с конкурентами
141
3. |
Действующая |
в |
организации |
4. |
Старение персонала |
|
|
система обучения |
и |
повышения |
5. |
Рост затрат на обучение и повышение |
|||
квалификации |
|
|
квалификации |
|
|
||
4. |
Наличие |
|
возможностей |
6. |
Низкая заинтересованность сотрудников |
||
профессионального |
|
продвижения |
университета учебно-вспомогательного |
и |
|||
сотрудников. |
|
|
инженерно-технического |
персонала |
и |
||
5. |
Высокий уровень |
компетентности |
частично профессорско-преподавательского |
||||
руководителей, |
|
|
состава в развитии университета. |
|
|||
6.Развитая система мотивации |
|
|
|
|
7.Высокий уровень оплаты труда профессорско-преподавательского состава
8.Эффективная система материального стимулирования (эффективный контракт, премирование)
9.Обеспечение обязательного социального и медицинского страхования работников на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;
10.Соблюдение все требования законодательства по охране труда и безопасности.
Таким образом, по результатам проведённого SWOTанализа можно отметить, что университет для реализации кадровой политики необходимо максимизировать свои сильные стороны наличие внутренней системы обучения и эффективной системы материального стимулирования и минимизировать возможные угрозы.
В настоящий момент в университете ведется поиск новых подходов к использованию управленческих кадров; усиливается ответственность руководства за контроль использование потенциала персонала и ведется учет и использование потенциала персонала.
Стратегическое управление университетом осуществляется в соответствии со стратегией развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Красноярский государственный аграрный университет» на 2016-2020 годы, ежегодными планами финансово-хозяйственной деятельности, планом мероприятий ФГБОУ ВО «Красноярский ГАУ» («Дорожная карта»), коллективным договором ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ.
142
Еще одним документом, реализующим стратегические цели университета в рамках развития персонала, является план подготовки и повышения квалификации научно-педагогических работников на 2016-2020
г.г.-http://www.kgau.ru.
Внастоящий момент кадровая политики ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ реализуется через ряд кадровых процессов: найм персонала, обучение персонала, мотивация и стимулирование, формирование кадрового резерва, высвобождение персонала, аттестация персонала и охрана труда и обеспечение его безопасности.
Поскольку все направления реализации кадровой политики ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ сформулированы в следующих документах института (таблица 3)
Таблица 3 – Регламентация кадровых процессов ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ
Кадровый процесс |
|
Документ |
|
|
|
|
|
Найм персонала |
Правила внутреннего трудового распорядка ФГБОУ ВО |
||||||
|
Красноярский ГАУ от 27.06.2016, http://www.kgau.ru. |
|
|
||||
|
Политика ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ в отношении |
||||||
|
обработки персональных данных - http://www.kgau.ru. |
|
|
||||
Обучение |
План подготовки и повышения квалификации научно- |
||||||
персонала |
педагогических |
работников |
на |
2016-2020 |
г.г. |
- |
|
|
http://www.kgau.ru. |
|
|
|
|
|
|
Мотивация и |
Положение «Об оплате труда работников» ФГБОУ ВО |
||||||
стимулирование |
Красноярский ГАУ от 03.06.2016Красноярский ГАУ-СМК-П- |
||||||
|
6.1 - 2016,http://www.kgau.ru. |
|
|
|
|
|
|
|
Положение о наградах Красноярского государственного |
||||||
|
агарного университета - Красноярский ГАУ – СМК - П-5.5.1 - |
||||||
|
2017, http://www.kgau.ru. |
|
|
|
|
|
|
|
Порядок представления работников к награждению |
||||||
|
государственными, ведомственными и иными наградами- |
||||||
|
Красноярский ГАУ-СМК-П-5.5.1 -2017 http://www.kgau.ru. |
|
|||||
|
Положение по оценке эффективности деятельности |
||||||
|
профессорско-преподавательского |
|
состава |
университета |
|||
|
«Красноярский |
государственный |
|
аграрный |
университет» |
Красноярский ГАУ-СМК-П-8.2.3.-2016 http://www.kgau.ru. Положение «О порядке установления стимулирующих
надбавок за счет средств субсидий на выполнение государственного задания и средств приносящей доход деятельности» - Красноярский ГАУ-СМК-П-6.1 - 2016, http://www.kgau.ru.
143
Формирование |
Положение о порядке формирования кадрового резерва для |
кадрового резерва |
замещения должностей научно-педагогических и руководящих |
|
работников - Красноярский ГАУ-СМК-П-5.5.1 – 2017- |
|
http://www.kgau.ru. |
|
Положение о порядке формирования кадрового резерва |
|
«Будущие преподаватели» - Красноярский ГАУ-СМК-П-5.5.1 - |
|
2017,- http://www.kgau.ru. |
Высвобождение |
Правила внутреннего трудового распорядка ФГБОУ ВО |
персонала |
Красноярский ГАУ от 27.06.2016, http://www.kgau.ru. |
Охрана труда и |
Система управления охраной труда в ФГБОУ ВО |
обеспечение его |
Красноярский ГАУ - http://www.kgau.ru. |
безопасности |
|
Оценка и |
Регламент избрания по конкурсу на должности ППС в ФГБОУ |
аттестация |
ВО Красноярский ГАУ - Красноярский ГАУ-СМК-П-5.5.1 – |
персонала |
2016 , http://www.kgau.ru. |
|
Положение о проведении аттестации педагогических |
|
работников ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ - Красноярский |
|
ГАУ-СМК-П-5.5.1 - 2016 http://www.kgau.ru. |
Социальное |
Положение о порядке предоставления служебных помещений |
обеспечение |
жилищного фонда - Красноярский ГАУ-СМК-П-6.3 - 2017, |
|
http://www.kgau.ru. |
Тип кадровой политики ФГБОУ ВО «Красноярский ГАУ» по степени влияния на кадровую ситуацию является реактивным, характеризующимся последовательной реакцией отдела кадров и руководства университета на информацию о сигналах негативного состояния в работе с персоналом; руководство предпринимает меры по локализации кризиса, решению возникших кадровых проблем без стратегических прогнозов, а в соответствии с возникновением и развитием ситуации.
По отношению к внешней среде тип кадровой политики является открытым. Университет готов принять на работу любого специалиста, как на самую низкую должность, так и на должность на уровне высшего руководства, если он обладает соответствующей квалификацией, но при этом основным источником привлечения являются рекомендации работающими сотрудниками, либо перспективные студенты. Обучение, повышение квалификации и переквалификация персонала проводится как внутри университета, так и за его пределами с возможностью частичной компенсации расходов.
Все правила и процедуры по управлению персоналом в университете строго регламентированы, в связи с этим можно считать кадровую политику
144
формализованной, при этом положение о кадровой политике в организации отсутствует.
Поскольку при реализации кадровой политики современного образовательного учреждения необходимо применить как традиционные, так и новые технологии, то увеличение вовлеченности преподавателей в процесс управления в большей степени повлияет на эффективность его работы
Список использованной литературы:
1.Армстронг М. Стратегическое управление человеческими ресурсами/пер. с англ. М.: ИНФРА–М, 2002.
2.Архипова Н.И. К вопросу о стратегии управления человеческими ресурсами// Наука и искусство управления: Вестник Института экономики, управления и права РГГУ. М.: РГГУ, 2009, № 1 с. 27-39.
3.Кибанов А.Я. Новая стадия эволюции науки об управлении персоналом при неизменной парадигме // Современные технологии управления. 2014. № 5 (41). С. 17-23.
4.Таланова Н.В., Алексеева Н.В. Взаимосвязь стратегии управления организацией и стратегии управления персоналом / Вестник Российского университета кооперации. 2015. № 3 (21). С. 73-77.
5.Варкулевич Т.В., Белоглазова В.А. Организационно-методические основы эффективной кадровой политики государственного вуза Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. Т. 7. № 2 (23). С. 43-
6.Довлетмурзаева М.А. Инновационный и кадровый потенциал вуза: развитие и эффективность использования: монография. Палеолит, 2009 г.
7.Захаркина Н.В., Плахова Л.В. SWOT-анализ как инструмент управления профессиональным развитием персонала в современных условиях // Фундаментальные исследования. 2015. № 2-12. С. 2673-2678.
145
8.Антонова Н. В., Литвинова В.С. Формирование стратегии управления персоналом института международного менеджмента и образования //Азимут научных исследований: экономика и управление. 2019. Т. 8. № 2(27) С. 53-56
9.Зубова О. Г. Формирование кадрового обеспечения аграрного сектора Волгоградской области: проблемы и пути решения // Бизнес. Образование. Право. 2015. № 3 (32). С. 57-61.
10.Третьякова Е.П. Оценка трудового потенциала организации // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. № 1. С. 136-143.)
11.Беззубко Л.В., Гончарова Л.О., Беззубко Б.И. Трудовой и кадровый потенциалы: монография. Донецк: Норд пресс, 2008. С. 17.
12.Слиньков В.Н. Персонал и его менеджмент: практические рекомендации / В.Н. Слиньков. К.: КНТ, 2007. С. 11.
13.Общероссийский классификатор ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367).
14.Постановление Минтруда РФ от 21 августа 1998 г. N 37 "Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих".
15.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
16.Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».
17.Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 сентября 2015 г. N 608н "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования".
18.Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: Учебник/ Доп. и перераб. М.: ИНФРА-М, 2010. 638 с.
19.Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06.10.2015 г. № 69/н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по управлению персоналом»
146
20. Веснин |
В.Р. Управление персоналом. Теория и практика: |
учебник для вузов. М.: Проспект, 2008. 688 с.
21.«Управление персоналом: учеб. пособие / В. А. Спивак.»: Эксмо;
2010.
22.Архипова Н.И., Седова О.Л. Основы управления персоналом. Краткий курс для бакалавров: учебное пособие – М.: Проспект, 2016. 232 с.
23.Армстронг М. Практика управления человеческими ресурсами. СПб.: Питер, 2012. С.32
24.Шулер Р.С. Управление человеческими ресурсами // Управление человеческими ресурсами/ Под ред. М. Пула, М. Уорнера. СПб.: Питер, 2002. С.167.
25.Устав ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет» http://www.kgau.ru/new/
147
А.М. Логвинов
доктор социологических наук, доцент Сибирский федеральный университет г. Красноярск, Российская Федерация
АКТУАЛЬНАЯ УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЯ XXI ВЕКА – «БЕРЕЖЛИВОЕ ПРОИЗВОДСТВО»
Вначале определимся с сущностью понятий «Управленческие технологии».
Технология как способ деятельности [9]. Технология (от греч. techne
— искусство и logos — слово, учение) — совокупность приемов и способов, методов и операций обработки и переработки различных ресурсов, последовательное осуществление которых обеспечивает решение поставленной задачи.
Применительно к практике технология — это совокупность оборудования, инфраструктуры, соответствующих технических знаний и квалификационных навыков, способов производства и действий (процессов), с помощью которых организация преобразует входные ресурсы (материальные, финансовые, информационные, человеческие, временные и др.) в выходные — готовую продукцию, информацию, непереработанный остаток. Это практическая технология. Например, материальные ресурсы по форме и содержанию преобразуются в требуемые товары, финансы — в капитал организации для получения прибыли, информация — в ноухау, живой труд — в прибавочную стоимость.
В процессе трудовой деятельности специалистам, управленцам, производственникам приходится решать систематически повторяющиеся задачи: массовое изготовление продукции, измерение и учет количества произведенной продукции, составление технической и управленческой документации, измерение параметров технологических операций, контроль
148
готовой продукции, упаковывание поставляемой продукции и т.д. Существуют различные варианты решения этих задач.
Мало принять решение — необходимо предусмотреть механизмы его реализации как «системы, устройства, определяющего порядок какого-либо вида деятельности». Технология и является тем преобразующим механизмом, позволяющим достигать результата. Если цель и задача относятся к понятию «что надо сделать», то технология относится к понятию, каким образом организация (сотрудник) производит действия и получает продукты и услуги, которые предлагаются потребителям (достигаются намеченные цели, выполняются заданные функции). Технология, как и другие нематериальные активы организации, приобретается, учитывается, регламентируется.
Задача технологии — выявление оптимальных закономерностей превращения обрабатываемых ресурсов в природе и обществе из одного вида в другой и использование их в широкой практике для достижения максимальной экономии с соблюдением функциональных условий и требований безопасности, на основе их всеобщего, добровольного многократного использования на пользу и при участии всех заинтересованных сторон.
Найденный правильный и экономичный вариант решения выполнения этих процедур дает возможность достичь оптимального упорядочения работ в определенной области. Для превращения этой возможности в действительность необходимо, чтобы найденное решение стало достоянием большого числа предприятий (организаций) и специалистов. Только при всеобщем и многократном использовании этого решения существующих и потенциальных задач возможен экономический эффект от проведенного упорядочения технологии производства и управления.
Важнейшими результатами деятельности по совершенствованию и развитию технологий являются повышение степени соответствия продукции, процессов и услуг их функциональному назначению,
149