- •1. Понятие, функции и роль финансов.
- •2. Финансовая деятельность государства, ее цель, задачи, методы и формы.
- •3. Субъекты финансовой деятельности государства.
- •4. Финансовая система Республики Беларусь и ее состав.
- •5. Конституционные основы финансовой системы Республики Беларусь.
- •6. Понятие финансового права, его предмет и метод.
- •7. Система финансового права.
- •8. Понятие и система источников финансового права.
- •9. Финансовое право в системе права Республики Беларусь.
- •10. Финансовое право как наука (предмет, методология, система) и учебная дисциплина.
- •11. Понятие, признаки, структура и особенности финансово-правовых норм. Классификация финансово-правовых норм.
- •12. Понятие, признаки, структура и особенности финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
- •13. Юридические факты в финансовом праве.
- •14. Понятие, цель, задачи и принципы финансового контроля.
- •15. Виды и органы финансового контроля в Республики Беларусь.
- •16. Формы и методы финансового контроля.
- •17. Виды проверок.
- •18. Порядок организации и проведения проверок.
- •19. Оформление результатов проверки.
- •20. Решение по результатам проверки.
- •21. Порядок обжалования решений контролирующих органов, действий проверяющих.
- •16 Октября 2009 г. № 510
- •22. Особенности осуществления отдельных форм (видов) контроля.
- •16 Октября 2009 г. № 510
- •Раздел III особенности осуществления отдельных форм (видов) контроля (надзора)
- •Глава 10 особенности организации и проведения внеплановой тематической оперативной проверки
- •Глава 11 особенности проведения проверок по поручениям органов уголовного преследования и судов
- •Глава 13 особенности проведения проверок органами прокуратуры
- •23. Система органов финансового контроля.
- •24. Полномочия Комитета государственного контроля Республики Беларусь в сфере финансового контроля и его специализированных органов.
- •25. Министерство финансов Республики Беларусь и Министерство по налогам и сборам как органы финансового контроля.
- •26. Понятие бюджета как экономической и юридической категории, его значение и функции.
- •27. Понятие и структура бюджетной системы. Понятие консолидированного бюджета.
- •28. Принципы бюджетной системы.
- •29. Государственные внебюджетные фонды.
- •30. Понятие доходов бюджетов. Группы доходов.
- •31. Налоговые доходы бюджетов.
- •32. Неналоговые доходы бюджетов.
- •33. Безвозмездные поступления в бюджеты.
- •34. Доходы государственных целевых бюджетных фондов.
- •35. Состав расходов бюджета.
- •36. Формы расходов бюджета.
- •37. Расходы, финансируемые из бюджетов различных уровней.
- •38. Расходы государственных целевых бюджетных фондов.
- •39. Резервные фонды
- •40. Бюджетная классификация и ее правовое значение.
- •41. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и профицит бюджета. Источники финансирования дефицита бюджетов.
- •42. Понятие и принципы межбюджетных отношений.
- •43. Правовой режим межбюджетных трансфертов.
- •44. Понятие и принципы бюджетного процесса, его стадии.
- •45. Участники бюджетного процесса и их полномочия.
- •46. Составление проектов республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •47. Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •48. Исполнение республиканского бюджета и местных бюджетов через систему государственного казначейства.
- •49. Внесение изменений или дополнений в республиканский бюджет. Уточнение отдельных показателей республиканского бюджета в течение финансового года.
- •50. Подготовка и утверждение отчета об исполнении республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •51. Основы контроля за соблюдением бюджетного законодательства. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •52. Понятие и функции налога. Отличие налога от других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
- •53. Классификация налогов.
- •54. Правовая конструкция налога (элементы налогообложения).
- •55. Налоговая система Республики Беларусь и ее принципы.
- •56. Налоговое право Республики Беларусь, его понятие роль и место в системе финансового права.
- •57. Понятие налогового правоотношения, его специфика и общая характеристика его элементов.
- •58. Субъекты налоговых отношений, их классификация.
- •59. Налоговое обязательство. Способы прекращения налоговых обязательств.
- •60. Исполнение налогового обязательства.
- •61. Принудительное исполнение налогового обязательства.
- •62. Зачет, возврат налогов, сборов (пошлин), пеней. Признание задолженности по налогам безнадежным долгом и ее списание.
- •63. Способы обеспечения налоговых обязательств.
- •64. Налоговый учет и налоговый контроль. Налоговая тайна.
- •65. Общая характеристика налога на добавленную стоимость.
- •66. Общая характеристика акцизов.
- •67. Общая характеристика налога на прибыль.
- •68. Общая характеристика налога на доходы иностранных организаций, не осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь через постоянное представительство.
- •69. Общая характеристика подоходного налога с физических лиц.
- •70. Общая характеристика налога на недвижимость.
- •71. Общая характеристика земельного налога.
- •72. Общая характеристика экологического налога.
- •73. Общая характеристика налога за добычу (изъятие) природных ресурсов.
- •74. Виды местных налогов и сборов.
- •75. Общая характеристика налога при упрощенной системе налогообложения.
- •76. Общая характеристика единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
- •77. Общая характеристика единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции.
- •78. Общая характеристика налогов на игорный бизнес, на доходы от лотерейной деятельности и от проведения электронных интерактивных игр.
- •79. Общая характеристика сборов за осуществление ремесленной деятельности и за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
- •80. Заемно-кредитные отношения в публичной сфере.
- •81. Государственные заимствования.
- •82. Займы, осуществляемые посредством выпуска ценных бумаг.
- •83. Понятие и виды государственного долга.
- •84. Управление государственным долгом.
- •85. Предоставление гарантий Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов.
- •86. Понятие и функции денег.
- •87. Юридические признаки денег.
- •88. Понятие и основные элементы денежной системы Республики Беларусь.
- •89. Правовые основы наличного денежного оборота.
- •90. Правовое регулирование кассовых операций.
- •91. Правовые основы безналичных расчетов в Республике Беларусь.
- •92. Понятие валюты и валютных ценностей.
- •93. Понятие и содержание валютного регулирования.
- •94. Понятие и виды валютных операций.
- •95. Текущие валютные операции и их правовое регулирование.
- •96. Правовое регулирование валютных операций, связанных с движением капитала.
- •97. Правовое регулирование валютно-обменных операций в Республике Беларусь.
- •98. Ввоз, вывоз и пересылка физическими лицами иностранной валюты.
- •99. Валютный контроль
97. Правовое регулирование валютно-обменных операций в Республике Беларусь.
Ст. 12 Закона "О валютном регулировании и валютном контроле" выделяет валютно-обменные операции, к которым относятся:
- операции по обмену иностранной валюты на белорусские рубли и (или) обмену белорусских рублей на иностранную валюту по установленным обменным курсам (купля-продажа иностранной валюты);
- операции по обмену одного вида иностранной валюты на другой вид иностранной валюты по установленным обменным курсам (конверсия иностранной валюты);
- иные операции, определенные Национальным банком.
Валютно-обменные операции на территории Республики Беларусь осуществляются через банки и небанковские кредитно-финансовые организации, получившие специальные разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности.
Вышеуказанный Закон определяет также субъектов валютных операций, к которым относятся резиденты и нерезиденты Республики Беларусь.
Резидентами Республики Беларусь являются:
физические лица, имеющие постоянное место жительства на территории Республики Беларусь, в том числе временно находящиеся за ее пределами;
юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местонахождением в Республике Беларусь, в том числе юридические лица с иностранными инвестициями (совместные и иностранные предприятия);
предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местонахождением в Республике Беларусь и зарегистрированные в соответствии с законодательством республики (индивидуальные предприниматели без права образования юридического лица);
дипломатические и иные официальные представительства Республики Беларусь, находящиеся за ее пределами;
находящиеся за пределами Республики Беларусь филиалы и представительства резидентов.
Нерезиденты – это:
физические лица, имеющие местожительство за пределами Республики Беларусь, в том числе временно находящиеся в Республике Беларусь;
юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Республики Беларусь, в том числе юридические лица с инвестициями резидентов Республики Беларусь;
предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами, с местонахождением за пределами Республики Беларусь, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;
находящиеся на территории Республики Беларусь иностранные дипломатические представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства;
находящиеся в Республике Беларусь филиалы и представительства нерезидентов.
Закон Республики Беларусь "О валютном регулировании и валютном контроле" устанавливает также порядок осуществления текущих валютных операций и валютных операций, связанных с движением капитала.
Купля-продажа и (или) конверсия иностранной валюты могут осуществляться на валютных биржах и на внебиржевом валютном рынке.
Национальный банк может устанавливать предельные значения обменных курсов, по которым осуществляются купля-продажа и (или) конверсия иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь.
Порядок осуществления валютно-обменных операций, а также условия отнесения их к операциям, осуществляемым на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, устанавливаются Национальным банком. При этом, нормативно-правовое регулирование имеет свои особенности в зависимости от того, с кем банк осуществляет валютно-обменные операции: с физическими лицами или с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В первом случае банки руководствуются Правилами осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц, утверждено постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 01.02.2011 № 35 "Об утверждении Инструкции о порядке осуществления валютно-обменных операций с участием физических лиц и организации работы обменных пунктов, касс при проведении таких операций"[1], которые выделяют следующие виды валютно-обменных операций:
- продажа иностранной валюты - операция по обмену банками белорусских рублей физического лица на иностранную валюту по установленному обменному курсу;
- покупка иностранной валюты - операция по обмену банками иностранной валюты физического лица на белорусские рубли по установленному обменному курсу;
- конверсия иностранной валюты - операция по обмену банками одного вида иностранной валюты физического лица на другой вид иностранной валюты по установленным обменным курсам;
- продажа платежных документов в иностранной валюте за белорусские рубли - операция по обмену банками белорусских рублей физического лица на платежные документы в иностранной валюте по установленному обменному курсу;
- покупка платежных документов в иностранной валюте за белорусские рубли - операция по обмену банками платежных документов в иностранной валюте физического лица на белорусские рубли по установленному обменному курсу;
- конверсия платежных документов в иностранной валюте - операция по обмену банками платежных документов в иностранной валюте на иностранную валюту, отличную от валюты, в которую номинирован платежный документ в иностранной валюте;
- продажа платежных документов в иностранной валюте за иностранную валюту - операция по обмену банками иностранной валюты физического лица на платежные документы в иностранной валюте;
- покупка платежных документов в иностранной валюте за иностранную валюту - операция по обмену банками платежных документов в иностранной валюте физического лица на иностранную валюту;
- размен - операция по обмену наличной иностранной валюты одного номинала на наличную иностранную валюту этого же вида другого номинала;
- замена - замена изъятых или изымаемых из обращения, но принимаемых к обмену, а также изношенных, поврежденных, но сохранивших признаки платежности денежных знаков иностранной валюты, подлинность которых не вызывает сомнения, на платежные денежные знаки той же иностранной валюты тех же либо других номиналов;
- инкассо - прием наличной иностранной валюты, платежных документов в иностранной валюте, вызывающих сомнение в их платежности, для направления на исследование по платежности.
При осуществлении валютно-обменных операций с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями банки руководствуются Инструкцией о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденной постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июля 2005 г. №112 "Об утверждении Инструкции о порядке совершения валютно-обменных операций с участием юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"[2], которая выделяет следующие виды валютно-обменных операций:
- покупка иностранной валюты – обмен банками белорусских рублей субъекта валютных операций, банка, банка-нерезидента на иностранную валюту по установленным обменным курсам;
- продажа иностранной валюты – обмен банками иностранной валюты субъекта валютных операций, банка, банка-нерезидента на белорусские рубли по установленным обменным курсам;
- конверсия иностранной валюты – обмен банками одного вида иностранной валюты субъекта валютных операций, банка, банка-нерезидента на другой вид иностранной валюты по установленным обменным курсам.
