- •1. Понятие, функции и роль финансов.
- •2. Финансовая деятельность государства, ее цель, задачи, методы и формы.
- •3. Субъекты финансовой деятельности государства.
- •4. Финансовая система Республики Беларусь и ее состав.
- •5. Конституционные основы финансовой системы Республики Беларусь.
- •6. Понятие финансового права, его предмет и метод.
- •7. Система финансового права.
- •8. Понятие и система источников финансового права.
- •9. Финансовое право в системе права Республики Беларусь.
- •10. Финансовое право как наука (предмет, методология, система) и учебная дисциплина.
- •11. Понятие, признаки, структура и особенности финансово-правовых норм. Классификация финансово-правовых норм.
- •12. Понятие, признаки, структура и особенности финансовых правоотношений. Классификация финансовых правоотношений.
- •13. Юридические факты в финансовом праве.
- •14. Понятие, цель, задачи и принципы финансового контроля.
- •15. Виды и органы финансового контроля в Республики Беларусь.
- •16. Формы и методы финансового контроля.
- •17. Виды проверок.
- •18. Порядок организации и проведения проверок.
- •19. Оформление результатов проверки.
- •20. Решение по результатам проверки.
- •21. Порядок обжалования решений контролирующих органов, действий проверяющих.
- •16 Октября 2009 г. № 510
- •22. Особенности осуществления отдельных форм (видов) контроля.
- •16 Октября 2009 г. № 510
- •Раздел III особенности осуществления отдельных форм (видов) контроля (надзора)
- •Глава 10 особенности организации и проведения внеплановой тематической оперативной проверки
- •Глава 11 особенности проведения проверок по поручениям органов уголовного преследования и судов
- •Глава 13 особенности проведения проверок органами прокуратуры
- •23. Система органов финансового контроля.
- •24. Полномочия Комитета государственного контроля Республики Беларусь в сфере финансового контроля и его специализированных органов.
- •25. Министерство финансов Республики Беларусь и Министерство по налогам и сборам как органы финансового контроля.
- •26. Понятие бюджета как экономической и юридической категории, его значение и функции.
- •27. Понятие и структура бюджетной системы. Понятие консолидированного бюджета.
- •28. Принципы бюджетной системы.
- •29. Государственные внебюджетные фонды.
- •30. Понятие доходов бюджетов. Группы доходов.
- •31. Налоговые доходы бюджетов.
- •32. Неналоговые доходы бюджетов.
- •33. Безвозмездные поступления в бюджеты.
- •34. Доходы государственных целевых бюджетных фондов.
- •35. Состав расходов бюджета.
- •36. Формы расходов бюджета.
- •37. Расходы, финансируемые из бюджетов различных уровней.
- •38. Расходы государственных целевых бюджетных фондов.
- •39. Резервные фонды
- •40. Бюджетная классификация и ее правовое значение.
- •41. Сбалансированность бюджетов. Дефицит и профицит бюджета. Источники финансирования дефицита бюджетов.
- •42. Понятие и принципы межбюджетных отношений.
- •43. Правовой режим межбюджетных трансфертов.
- •44. Понятие и принципы бюджетного процесса, его стадии.
- •45. Участники бюджетного процесса и их полномочия.
- •46. Составление проектов республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •47. Рассмотрение и утверждение республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •48. Исполнение республиканского бюджета и местных бюджетов через систему государственного казначейства.
- •49. Внесение изменений или дополнений в республиканский бюджет. Уточнение отдельных показателей республиканского бюджета в течение финансового года.
- •50. Подготовка и утверждение отчета об исполнении республиканского бюджета и местных бюджетов.
- •51. Основы контроля за соблюдением бюджетного законодательства. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •52. Понятие и функции налога. Отличие налога от других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды.
- •53. Классификация налогов.
- •54. Правовая конструкция налога (элементы налогообложения).
- •55. Налоговая система Республики Беларусь и ее принципы.
- •56. Налоговое право Республики Беларусь, его понятие роль и место в системе финансового права.
- •57. Понятие налогового правоотношения, его специфика и общая характеристика его элементов.
- •58. Субъекты налоговых отношений, их классификация.
- •59. Налоговое обязательство. Способы прекращения налоговых обязательств.
- •60. Исполнение налогового обязательства.
- •61. Принудительное исполнение налогового обязательства.
- •62. Зачет, возврат налогов, сборов (пошлин), пеней. Признание задолженности по налогам безнадежным долгом и ее списание.
- •63. Способы обеспечения налоговых обязательств.
- •64. Налоговый учет и налоговый контроль. Налоговая тайна.
- •65. Общая характеристика налога на добавленную стоимость.
- •66. Общая характеристика акцизов.
- •67. Общая характеристика налога на прибыль.
- •68. Общая характеристика налога на доходы иностранных организаций, не осуществляющих свою деятельность на территории Республики Беларусь через постоянное представительство.
- •69. Общая характеристика подоходного налога с физических лиц.
- •70. Общая характеристика налога на недвижимость.
- •71. Общая характеристика земельного налога.
- •72. Общая характеристика экологического налога.
- •73. Общая характеристика налога за добычу (изъятие) природных ресурсов.
- •74. Виды местных налогов и сборов.
- •75. Общая характеристика налога при упрощенной системе налогообложения.
- •76. Общая характеристика единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц.
- •77. Общая характеристика единого налога для производителей сельскохозяйственной продукции.
- •78. Общая характеристика налогов на игорный бизнес, на доходы от лотерейной деятельности и от проведения электронных интерактивных игр.
- •79. Общая характеристика сборов за осуществление ремесленной деятельности и за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма.
- •80. Заемно-кредитные отношения в публичной сфере.
- •81. Государственные заимствования.
- •82. Займы, осуществляемые посредством выпуска ценных бумаг.
- •83. Понятие и виды государственного долга.
- •84. Управление государственным долгом.
- •85. Предоставление гарантий Правительства Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов.
- •86. Понятие и функции денег.
- •87. Юридические признаки денег.
- •88. Понятие и основные элементы денежной системы Республики Беларусь.
- •89. Правовые основы наличного денежного оборота.
- •90. Правовое регулирование кассовых операций.
- •91. Правовые основы безналичных расчетов в Республике Беларусь.
- •92. Понятие валюты и валютных ценностей.
- •93. Понятие и содержание валютного регулирования.
- •94. Понятие и виды валютных операций.
- •95. Текущие валютные операции и их правовое регулирование.
- •96. Правовое регулирование валютных операций, связанных с движением капитала.
- •97. Правовое регулирование валютно-обменных операций в Республике Беларусь.
- •98. Ввоз, вывоз и пересылка физическими лицами иностранной валюты.
- •99. Валютный контроль
55. Налоговая система Республики Беларусь и ее принципы.
Понятие «налоговая система» является одним из важнейших при определении практически всех аспектов налогообложения суверенного государства. Однако, несмотря на широкое применение этого термина в специальной литературе и на закрепление его в нормативных актах налогового законодательства некоторых стран, данное понятие до сих пор не приобрело единого значения.
Многообразие определений налоговой системы, выработанных как правовой, так и экономической наукой за последние годы приводит современных исследователей к трактовке данного социально-правового феномена в широком и узком смыслах.
В узком смысле под налоговой системой понимается система налогов и сборов, взимаемых в установленном порядке на территории государства.
При трактовке налоговой системы в широком смысле под налоговой системой понимается достаточно большая гамма ее элементом, основным из которых является совокупность налогов и сборов.
Понятие налоговой системы в широком смысле является институциональным, выражающим предмет налогового права в его целостном понимании. В этой связи перечень отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, закрепленный в п. 1. ст. 1 НК должен вытекать из понятия налоговой системы, базироваться на нем, подкрепляться им. В противном случае в теории и на практике возникают многочисленные разногласия по поводу включения или невключения отдельных групп общественных отношений в число отношений, регулируемых налоговым правом.
В Республике Беларусь налоговая система (в ее узком понимании) первоначально была закреплена в ст. 3 Закона Республики Беларусь от 19 декабря 1991 г. «О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь», которая предусматривает следующие виды налоговых платежей: налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на прибыль и доходы; налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности; налог за пользование природными ресурсами (экологический налог); налог на недвижимость; налог на экспорт и импорт; земельный налог (плата за землю); налог на топливо; транзитный налог; государственная пошлина и сборы; подоходный налог с физических лиц.
С 1992 года данная совокупность налогов и сборов, опосредованная перманентными изменениями всех сфер общественной жизни, постоянно подвергалась значительным модификациям, в результате чего назрела необходимость законодательного закрепления нового перечня налогов и сборов, взимаемых на территории Республики Беларусь. В соответствии со ст. 8 НК устанавливаются следующие виды республиканских налогов, сборов (пошлин): налог на добавленную стоимость; акцизы; налог на прибыль; налоги на доходы; подоходный налог с физических лиц; экологический налог; налоги с пользователей природных ресурсов; налоги на имущество; земельный налог; дорожные налоги и сборы; таможенная пошлина и таможенные сборы; гербовый сбор; оффшорный сбор; консульский сбор; государственная пошлина; патентные пошлины. К местным налогам в соответствии со ст. 9 НК относятся: налог с розничных продаж; налог за услуги; налог на рекламу; сборы с пользователей. Ст. 10 НК предусматривает следующие особые режимы налогообложения: упрощенная система налогообложения; налогообложение в свободных экономических зонах; налог на игорный бизнес; налог на лотерейную деятельность; единый налог для производителей сельскохозяйственной продукции; единый налог с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, осуществляющих реализацию товаров (работ, услуг); сбор за осуществление ремесленной деятельности; сбор за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма; налог доходы от проведения электронных интерактивных игр.
Учитывая, что вышеуказанные статьи НК вступят в силу со дня введения в действие его Особенной части, в настоящее время на практике совокупность налогов и сборов, взимаемых на территории Республики Беларусь, не имеет своего четкого законодательного закрепления. В соответствии с п. 1 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 19 мая 2005 г. № 21 «О некоторых вопросах, связанных с введением Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь» до вступления в силу Особенной части Кодекса на территории Республики Беларусь взимаются налоги, сборы (пошлины), установленные законодательными актами и актами областных Советов депутатов, Минского городского Совета депутатов, Советов депутатов базового территориального уровня.