34. Соц.-экон. И полит. Развитие России в первой четверти 19 века.

12 декабря 1801 года купцам, мещанам и государственным крестьянам было дозволено покупать незаселённые земли в собственность;

20 февраля 1803 года указ “о вольных хлебопашцах” разрешил помещикам отпускать крестьян на волю с землёй за выкуп.

1816-1819 гг. прибалтийские крестьяне получили личную свободу, но без земли, барщина там сохранялась.

8 сентября 1802 года была поведена реформа высших органов управления: вместо временного Непременного совета учреждены министерства. Сенат стал высшим судебно-администр.органом.

35. Реформаторская деятельность м.Сперанского.

Михаил Михайлович Сперанский родился 1 января 1772 года во Владимирской губернии в селе Черкутино. Отец его, Михаил Васильевич Сперанский (1739—1801), был бедным приходским священником сельской церкви. Детей отец Михаил имел немало, но вырастил немногих,- двух сыновей, Михаила и Кузьму, и двух дочерей, Марию и Марфу. Он мало уделял внимание своему дому и семье, поэтому все заботы по быту целиком и полностью лежали на матери Прасковье Фёдоровой, дочери местного дьякона. В целом, родители Сперанского были люди вполне заурядные, ничем не выдававшиеся в той среде, где действовали. Отец, по словам барона Корфа, отличался добродушием, «очень обыкновенным, почти ограниченным умом». Скончался 28 мая 1801 года, как раз в то время, когда новое царствование открывало новые перспективы его старшему сыну. Сановником своего сына старику увидеть не пришлось. Зато мать видела его и на высоте первого сановника империи, и в опала и ссылке, и снова на высоте. Она была проворная, живая, отличалась особенной деятельностью и остротою ума. Она умерла 24 апреля 1824 года, на 84-м году жизни.

Сторонник конституционного строя, Сперанский был убеждён, что новые права обществу обязана даровать власть. Обществу, разделенному на сословия, права и обязанности которых установлены законом, необходимы гражданское и уголовное право, публичное ведение судебных дел, свобода печати. Большое значение придавал Сперанский воспитанию общественного мнения.

В то же время, он полагал, что Россия не готова к конституционному строю, что начинать преобразования необходимо с реорганизации государственного аппарата

Период 1808—1811 годов был эпохой наивысшего значения и влияния Сперанского, о котором именно в это время Жозеф де Местр писал, что он «первый и даже единственный министр» империи: реформа госсовета (1810), реформа министров (1810—1811), реформа сената(1811—1812). Молодой реформатор, со свойственным ему жаром, принялся за составление полного плана нового образования государственного управлении во всех его частях, от кабинета государева до волостного правления. Работа создавалась с изумительною быстротою. Уже 11 декабря 1808 года он читал Александру I свою записку «Об усовершенствовании общего народного воспитания». Не далее октября 1809 года весь план уже лежал на столе императора. Октябрь и ноябрь прошли в почти ежедневном рассмотрении разных его частей, в которых государь делал свои поправки и дополнения.

Наиболее полно взгляды нового реформатора М. М. Сперанского отражены в записке 1809 года — «Введение к уложению государственных законов». «Уложение» Сперанского открывается серьезным теоретическим исследованием «свойств и предметов государственных, коренных и органических законов». Он и дополнительно объяснил, и обосновал свои мысли на основании теории права или даже скорее философии права. Реформатор придавал большое значение регулирующей роли государства в развитии отечественной промышленности и своими политическими преобразованиями всемерно укреплял самодержавие. Сперанский пишет: «Если бы права государственной власти были неограниченны, если бы силы государственные соединены были в державной власти и никаких прав не оставляли бы они подданным, тогда государство было бы в рабстве и правление было бы деспотическое».