- •Droit des échanges commerciaux de l'ue
- •Plusieurs bases légales pour conclure des accords internationaux.
- •Nb. Qq soit le partenariat envisagé, celui-ci doit obligatoirement reposer sur les principes qui ont présidé à la création & au développement de l'ue.
- • L'ue utilise toute son importance économique & commerciale (et sa spécificité d'organisation d'intégration) pour diffuser dans l'ordre juridique international ses propres valeurs & principes.
- •Chap. 1 — la politique commerciale commune de l'ue
- •Le traité de Lisbonne
- •Rappel :
- •Le principe de subsidiarité
- •Sommaire
- •Dans le domaine de la pcc, il suffit qu'un domaine ait un lien avec la pcc pour que la Cour donne compétence à la Commission pour négocier les accords internationaux.
- • Le Traité de Lisbonne introduit tous les apports jurisprudentiels de la Cour.
- • Unité d'action & cohérence absolument nécessaires.
- •Fixation d'un tec appliqué aux importations des marchandises en provenance d'Etats tiers.
- •Article 32
- •4. Le fonctionnement et le développement du marché intérieur pour les produits agricoles doivent s’accompagner de l’établissement d’une politique agricole commune.
- •Valeur en douane du produit étranger.
- •Contexte :
- •Régime spécial d'encouragement à la protection des droits des travailleurs
- •Régime spécial d'encouragement à la protection de l'environnement
- •Régime spécial de lutte contre la production & le trafic de drogue
- •Tsa Régime « tout sauf les armes »
- •Cf. Accord omc sur les mesures de sauvegarde
- •Dispositions reprises par le Règlement 260/2009 de l'ue.
- •Mesures possibles :
- •« Règlement relatif à la défense contre les importations qui font l'objet d'un dumping de la part de pays non-membres de l'ue ».
- •La Commission parvient à isoler l'existence d'une subvention à l'exportation lorsque :
- •Intervention omc
- •• 164 Membres (2016)
- •Harmonisation des règles
- •Organe de règlement des différends (ord)
- •Période de consultation
- •Pilier de négociations sur la libéralisation des échanges
- •Pilier du règlement des différends
- •Monitoring / Suivi
- •Protocole d'Aviation Civile
- • La Commission européenne peut être saisie à la fois par les Etats membres et les opérateurs
- •Aujourd'hui, très peu d'Etats dans le monde ne sont pas liés avec l'ue.
- •Nb. Pourquoi ce développement des ale de nouvelle génération ?
- •Domaines abordés par l'accord
- • Différents désaccords sont apparus au fur & à mesure des négociations.
- •Protection des aop & igp
- •Cf. Collectif Stop tafta
- •Nouvelles propositions de la Commission :
- •La restructuration des dettes publiques ne peut être contestée devant le tribunal (se protéger vs
- •Etablir un vaste marché entre les partenaires (marchandises & services).
- •Dans les traités internationaux, les Etats peuvent :
- •Chronologie
- •Transition
- •Mécanisme de couplage entre accord de libre-échange & de coopération
- •Relations acp-ue très anciennes
- •Volet commercial
- •Autres volets
- •Financement
- •Chaque réalisation d'un objectif fait l'objet d'une évaluation (rapport adressé à la Commission). Sur la base des progrès accomplis, l'ue module son aide financière.
- •Chap. 3 — la diffusion des principes et des valeurs de l'ue auprès des etats tiers, dans le cadre de l'omc
- •Accord sur les services
- •Sur les traitements privilégiés
- •Dans majorité des accords omc, clauses particulières pour les ped.
- •L'ue est devenue la protectrice des intérêts des ped au sein de l'omc depuis la fin de l'Uruguay Round.
- •Conférence parlementaire de l'omc
- •Fonctionnement du mécanisme de règlement des différends (ord)
- •Etape 1 – Procédure de consultation
- •Etape 2 – Etablissement d'un groupe spécial (tribunal arbitral)
- •Etape 3 – Examen du rapport du groupe spécial par les parties au différend
- •À l'impératif libéral d'ouverture des marchés »
- •L'environnement
- •L'ue devient le leader en matière de régionalisme. Utilise son propre modèle d'intégration pour le diffuser auprès d'autres blocs régionaux.
- •L'inter-régionalisme permet à l'ue de combiner le régionalisme & la coopération inter-régionale.
- • Institutionnalisation des relations entre les deux blocs régionaux & établissement d'un vrai dialogue inter-régional.
- •La pev repose sur deux grandes stratégies :
- •Octroi de concession ou d'un droit conditionné au respect de certaines normes, à l'introduction de réforme ou l'adoption de mesures spécifiques.
- •La doctrine va se prononcer en faveur de l'instauration de régimes démocratiques.
- • Aujourd'hui, un Etat peut exiger le respect des dh concernant les relations qu'il va développer avec un autre Etat.
- •Traité de Lisbonne
- •En cas de violation du respect des principes démocratiques, etc, suspension possible de l'accord.
- •Convention de Vienne Art. 60
- •§3 « Une violation substantielle d'un traité est constituée par la violation d'une disposition essentielle pour la réalisation de l'objet ou du but du traité »
- •La politique de conditionnalité doit être appréhendée comme faisant partie de la stratégie de l'ue (politique commerciale & politique étrangère).
Domaines abordés par l'accord
–Instaurer une zone de libre-échange & libéraliser le commerce des services. Seul domaine échappant à cette libéralisation pour le moment : l'audiovisuel.
–Liberté d'établissement
–Ouvrir les marchés publics
–Faire converger les législations en matière de mesures sanitaires & phytosanitaires, aux règles techniques, les droits de propriété intellectuelle, le commerce & le développement durable
+ Standards de sécurité, de protection de la santé, de protection de l'environnement qui ne devraient pas être abaissés (crainte des Européens).
+ Réorganiser le commerce international instituer un ensemble de normes qui deviendraient, à terme, les références mondiales // harmonisation des règles & réglementations (juridiques, comptables, administratives, environnementales, techniques, en matière d'étiquetage, etc)
// Objectif final recherché = contrer la montée en puissance commerciale de la Chine (objectif commun aux deux entités car il s'agit pour les US & l'UE de court-circuiter МИНОВАТЬ ОБОЙТИ le projet de domination de la Chine en matière de commerce international).
/!\ Craintes de l'UE principe de précaution, produits d'origine (AOP, IGP), vs poulet chloré, bœuf aux hormones, etc.
/!\ Les US veulent surtout protéger les marques commerciales, peu favorables à l'intégration des services financiers, etc.
Différents désaccords sont apparus au fur & à mesure des négociations.
Etat des lieux en novembre 2016 :
Droits de douane l'offre des US est bien inférieure à l'offre de l'UE (tellement de différences entre les deux propositions que ce sujet est pour le moment mis de côté)
Ouverture des marchés publics « Buy American Act » (1933) = législation imposant au gouvernement américain d'acheter uniquement des produits fabriqués sur le territoire des US.
Protection des aop & igp
NB. CETA = les Européens ont réussi à maintenir la protection des AOP & des IGP.
Mode de règlement des différends ISDS (investisseurs vs Etats) = cour d'arbitrage pour régler les contentieux entre investisseurs privés & Etat (sur le territoire duquel l'investissement est réalisé). Objectif des US = protéger leurs entreprises d'éventuels abus de droits perpétrés par l’État accueillant l'investissement. Une entreprise pourrait attaquer directement un Etat (pour une nouvelle législation qui porterait préjudice à l'entreprise, par exemple).
Deux Etats européens se sont opposés à ce projet : France + Allemagne.
/!\ France = uniquement car les élections arrivaient & car l'opinion publique française est opposée à ce type de justice.
NB. ISDS = mécanisme de règlements des différends très fréquent. Recours assez usuel en matière d'investissements. Une partie de la jeune doctrine considère qu'en permettant à une entreprise de saisir directement une cour arbitrale, elle peut obtenir un nouveau statut dans le droit international.
~ Dans la majorité des accords d'investissement entre un Etat & un acteur économique, les Etats intéressés ont voulu éviter les arbitrages privés et ont introduit une clause faisant appel, en cas de différend, au CIRDI.
CIRDI = Centre International pour le Règlement des Différends relatifs aux Investissements = dépend de la Banque Mondiale, propose une procédure juridictionnelle arbitrale = personnalités choisies sur une liste d'arbitres « neutres ».
~ Dans le cas du TTIP, ø clause CIRDI. Faire appel à trois arbitres, appartenant essentiellement à des cabinets anglo-saxons, pour régler les litiges entre un Etat et une entreprise. Arbitrages ad hoc СПЕЦИАЛЬНЫЕ, constitués en cas de litige. Choix des arbitres ≠ impartialité (arbitres payés directement par les parties). Crainte que le rapport de force soit en défaveur des Etats (qui ont parfois moins de moyens que les multinationales).
