69. Избирательные комиссии рф

Избир.комиссии в РФ являются кол­легиальными органами, кот организуют и обеспечивают подго­товку и проведение федеральных, региональных, муниципальных вы­боров и референдумов.ФЗ «Об основных гарантиях избир.прав и права на участие в референдуме гр-н РФ» предусматривает след.виды комиссий:ЦИК РФ; избир.комиссии субъектов РФ;окружные избир.комиссии; территориальные (районные, городские и др.) избир.комиссии; участковые избир.комиссии. Систему избир.комиссий возглавляет ЦИК РФ которая действует на постоянной основе и явл юр.лицом. Срок полномочий ЦИК РФ-4года, она состоит из 15 членов. По пять членов назначаются: Гос.Думой — из числа кандидатур, предложенных фрак­циями и иными депутатскими объединениями, а также депутатами Думы; Советом Федерации — из числа кандидатур, предложенных законодательными (представительными) органами гос.власти субъектов Федерации, и их высшими должностными лицами; Президентом РФ. Обязательным требованием к кандидатам является наличие выс­шего юр.образования или ученой степени в области права. Из числа своих членов ЦИК избирает председателя, его заместителя и секретаря. ЦИК России является вышестоящей комиссией для всех других избир.комиссий при проведении выборов в Гос.Думу Фед.Собрания РФ и Президента РФ. Центральной и другим действующим избир.комиссиям принадлежит важная роль в реализации таких конст.прав и свобод гр-н, как право избирать и быть избранным в органы гос.власти и мсу, право свободно выра­жать полит.волю.

Одно из существенных направлений работы ЦИК — оказание дру­гим избир.комиссиям правовой, методической, организаци­онно-технической помощи. Избир.комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов гос.власти и органов мсу.

70. Выдвижение кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Выборы депутатов гос.думы регламентируется ФЗ «О выборах депутатов гос.думы фед.собрания РФ». Для выборов установлена пропорциональная избир.система, в соотв.с кот.все депутаты гос.думы избираются по федер.избир.округу пропорционально числу голосов поданных за фед.списки кандидатов. Выборы в гос.думу проводятся на основе всеобщего равного и прямого избир.права при тайном голосовании. В соотв.с конст РФ в гос.думу избирается 450 депутатов. Фед.избир.округ, по кот.избираются депутаты гос.думы вкл.в себя всю терр.РФ. Избиратели, проживающие за пределами РФ считаются приписанными к фед.избир.округу. Гр-н РФ достигший 18 лет имеет право избирать депутатов гос.думы,участвовать в выдвижении фед.списков кандидатов, предвыборной агитации и т.д. Гр-н РФ, достигший 21г м.б.избран депутатом гос.думы. Кандидаты в депутаты гос.думы выдвигаются в составе федер.списков кандидатов. Выдвижение кандидатов в составе фед.списков кандидатов осущ-ся полит.партиями, имеющими в соотв с ФЗ «о полит.партиях» право принимать участие в выборах в т.ч. выдвигать списки кандидатов. Для регистрации кандидата (списка кандидатов) в соответствующую избир.комиссию представляются: 1) письменное заявление кандидата о самовыдвижении или представление избир.объединений (блоков), выдвинувших кандидатов (списки кандидатов); 2) заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избир.округу; 3) необходимое количество подписей избирателей (Если в поддержку кандидата собираются подписи избирателей, то их должно быть собрано не менее 1 % от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избир.округа, а если в избир.округе менее 100 000 избирателей, - не менее одной тысячи подписей. В случае проведения досрочных выборов в поддержку кандидата должно быть собрано соответственно не менее 0,5 % и не менее 500 подписей.

71. Предвыборная агитация. Предвыборная агитация - деятельность кандидатов и избир.объединений кот.осущ-ся в период избир.кампании и направленная на агитацию за или против любого кандидата,избир.объединения. Для осуществления предвыб.агитации можно использовать каналы орг-ций телерадиовещания,периодические печатные издания,а также проводить массовые мероприятия(собрания и встречи с гр-нами, публичные дебаты). Предвыб.агитация может также проводится при помощи выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и др.агитационных материалов и иными не запрещенными законом средствами. В предвыб.агитации не имеют права участвовать члены избир.комиссий,гос.органы, органы мсу,должностные лица гос.органов и органов мсу,представители СМИ. Расходы на проведение предвыб.агитации осущ-ся исключительно за счет средств избир.фондов кандидатов,избир.объединений. предвыб.агитация начинается со дня выдвижения кандидатов и прекращается за один день до дня голосования. В течение 5дней до дня выборов вкл.день голосования-опубликование рез-тов опросов общественного мнения,прогнозов рез-тов выборов и иных исследований связанных с выборами-не допускается.

72. Установление результатов выборов. Определение рез-тов голосования осущ-ся подсчетом голосов избирателей кот.проводится членами участковой избир.комиссии с правом решающего голоса на основании поданных избирателями избир.бюллетеней. для того чтобы избежать любой возможности фальсификации итогов голосования,подсчет голосов осущ-ся сразу же после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования. Об итогах голосования д.б.оповещены все члены участковой избир.комиссии а также наблюдатели,представляющие кандидатов,избир.объединения и иностранные наблюдатели.после проведения подсчета голосов избирателей участковая избир.комиссия составляет протокол о рез-тах голосования и сводную таблицу кот.подписываются членами данной избир.комиссии с правом решающего голоса. Данные о рез-тах голосования передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи исключая голосовые средства связи. Выборы признаются несостоявшимися: если в них приняло участи менее 20% от числа избирателей внесённых в списки избирателей. Если за кандидата набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату было подано меньше голосов избирателей, чем против всех. Избир.комиссия признаёт итоги голосования недействительными: если допущенные при проведении голосования нарушения, не позволяют с достоверностью определить результаты.

73. Президент РФ (избрание, компетенция, акты) Президент РФ избирается на 6 лет гр-нами РФ на основе всеобщего,равного и прямого избир.права при тайном голосовании.Порядок избрания През.РФ опр-ся на основе конституции РФ и ФЗ «О выборах президента РФ». Совет Федерации принимает и объявляет решение о назначении выборов Президента РФ. Право на выдвижение кандидатов на пост Президента принадлежит полит.партиям,избир.блокам и избирателям(в порядке самовыдвижения).Для поддержки самовыдвижения создается группа избирателей в кол-ве не менее 500 гр-н,обладающих активным избир.правом.Полит.партия,избир.блок или группа избирателей обязаны собрать не менее миллиона подписей избирателей. ЦИК проверяет правильность сбора подписей и выносит решение о регистрации кандидата. Конст.требования к кандидату на должность президента опр-ся ст.81 К РФ. Пр РФ м.б.гр-н РФ не моложе 35лет и постоянно проживающий в России не менее 10 лет.На выборах през РФ каждый зарегистрированный кандидат получает от ЦИК на ведение своей кампании средства из фед.бюджета. Выборы проводятся по единому фед.избир.округу,вкл.в себя всю терр.РФ.Предвыборная агитация начинается со дня выдвижения кандидата и заканчивается в ноль часов за сутки до дня голосования.После окончания голосования и подсчета голосов избранным считается кандидат получивший более половины голосов избирателей принявших участие в голосовании.През РФ принимает меры по охране суверенитета РФ,ее независимости и гос.целостности,обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов гос.власти.През РФ определяет осн.направления внутр.и внешней политики гос-ва,представляет Россию внутри страны и в междунар.отношениях. Осн. полномочия През РФ:1.В области междунар.отношений:през РФ осущ.руководство внешней политикой РФ,ведет переговоры и подписывает междунар.договоры,назначает и отзывает дипломат.представителей РФ в иностр.гос-вах и междунар.орг-циях.2.в области выборов и референдумов: през РФ назначает выборы гос.думы и всероссийские референдумы. 3.в области безопасности и обороны:през РФ явл.верховным главнокомандующим вооруженными силами РФ,утверждает единую доктрину РФ, назначает и освобождает высшее командование воор.сил, формирует и возглавляет совет безопасности. 4.В области правосудия и прокурорского надзора:през РФ представляет совету федерации кандидатуры для назначения на должности судей конст.суда, верховного суда,высшего арб.суда, а также судей др.фед.судов, представляет совету федерации кандидатуру ген.прокурора РФ. 5.полномочия през РФ как фактического главы исполнит.власти: он назнаечает председателя правительства РФ с согласия гос.думы ,имеет право председательствовать на заседаниях прав-ва,направлять и контролировать его деят-ть.