89. Гарантии местного самоуправления

Система гарантий прав местного самоуправления представляет со­бой совокупность условий и средств, обеспечивающих их реализацию и правовую защиту. В систему конституционных гарантий МСУ входят: право на судебную защиту; право на компенсацию дополнительных расходов, возник­ших в результате решений, принятых органами государственной власти; запрет на ограничение прав МСУ, установ­ленных К РФ и ФЗ. Систему специальных гарантий МСУ состав­ляют следующие гарантии: политические; организационные; материальные; правовые. К политическим гарантиям относятся политико-правовой режим, установившийся в РФ, включающий народовла­стие, принцип разделения властей, идеологическое многообразие, уважение прав личности. К организационным гарантиям относятся самостоятельность определения структуры и компетенции органов местного самоуправ­ления, особое положение данных органов в системе власти, не включение их в иерархию органов государственной власти, недопустимость изменения границ муниципального образования без учета мнения на­селения. Материальными гарантиями являются признание и защита госу­дарством муниципальной собственности, самостоятельное распоря­жение населением объектами муниципальной собственности, само­стоятельность местных бюджетов, право органов местного самоуправ­ления устанавливать местные налоги и сборы.

К правовым гарантиям относится право граждан, проживающих на территории муниципального образования, органов местного самоуп­равления и должностных лиц предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными противоречащих основам мест­ного самоуправления актов государственных органов власти и долж­ностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений. Государственная поддержка местного самоуправления включает в себя создание органами государственной власти правовых, организаци­онных, материально-финансовых условий для становления и развития местного самоуправления.

90. Соотношение международного и КПРФ. Международное и внутригосударственное право – это две самостоятельные правовые системы, взаимодействие которых объясняется внутренней и внешней политикой государства. РФ определила характер взаимодействия КПРФ и МП в постановлении пленума Верховного суда РФ от 10 октября 2003 «о применении к судам общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права». Общепризнанные принципы международного права – это основополагающие принимаемые и признаваемые РФ международные обязательства. К РФ признаёт международные договоры составной частью правовой системы РФ, в соот со ст. 2 ФЗ «о международных договорах». Международный договор – это соглашение, заключенное РФ с иностранным государством либо с международной организацией в письменной форме и урегулированное международным правом. Для РФ обязательна не любая норма МП, а только та, которая ратифицирована в РФ и признана РФ. Если международный договор не вступил в силу, он может быть рассмотрен Конституционным Судом РФ на предмет соответствия К РФ. Если договор признан не конституционным, то он не может быть ратифицирован и для РФ в силу не вступает. Если возникают противоречия между нормами внутригосударственного права и норм международного права действует международный договор.

Отсутствуют вопросы: 78