107. Конституционный трибунал польши

Конституционный трибунал Республики Польша  — орган конституционного правосудия в Польше, главной задачей которого является проверка на соответствие Конституции страны всех нижестоящих нормативных актов.

Конституционный трибунал принимает решения по вопросам:

• соответствия Конституции законодательных и иных актов, а также международных соглашений;

• разрешение споров о компетенции между центральными конституционными органами государства;

• соответствия Конституции целей или деятельности политических партий;

• установление факта о наличии препятствий исполнения должности Президентом Республики.

Конституционный трибунал не наделён полномочиями по разрешению споров между государством и административными единицами. Трибунал не принимает решения о действительности выборов и референдумов, так как это находится в компетенции Верховного суда, также он не рассматривает дела об ответственности лиц, занимающих высшие государственные должности — такие дела входят в компетенцию Государственного трибунала. Кроме того, Конституция 1997 года лишила Конституционный трибунал право устанавливать общеобязательное толкование законодательных актов.

Конституционный трибунал состоит из 15 членов. Судьи назначаются Сеймом по представлению не менее 50 депутатов или Президиума Сейма на 9 лет, повторно занимать должность не могут. Председатель и его заместитель назначаются Президентом из числа кандидатов представленных самим Конституционным трибуналом.

108. Конституция японии 1947 г. История принятия и правовая характеристика

История права Японии знает только два конституционных акта. Долгое время Япония на­ходилась в добровольной изоляции, не поддерживая практически никакой связи с внешним миром. Только в 1858 году после паде­ния сегуната Эдо японские порты открылись для иностранных судов. С этого времени начинается период интенсивной интерна­ционализации. Становится очевидной необходи­мость принятия основного закона государства. В результате рес­таврации Мэйдзи 11 февраля 22 года эпохи Мэйдзи (1889 г.) вступает в силу Конституция Великой Японской Империи, так называемая Конституция Мэйдзи. Поражение Японии во второй мировой войне и ее оккупа­ция войсками США были основной причиной, определившей ко­ренную ломку устаревших конституционных и административ­ных норм. Основой послевоенной перестройки общества стала со­вместная Декларация, подписанная главами США, Англии, Китая и Советского Союза в июле 1945 г. в Потсдаме. В Потсдамской декларации в качестве целей оккупации Японии провозглаша­лись: демилитаризация страны, демобилизация японских вооруженных сил, наказание всех военных преступников. В феврале 1946 г. япон­ское правительство опубликовало конституционный проект, но он был сразу отклонен. А уже в марте правительство представило на рассмотрение в Парламент проект генерала Д. Макартура, разработанный в штабе американских оккупа­ционных войск. Новая Конституция была принята Парламен­том в октябре 1946 г., промулъгирована Императором и опубли­кована 3 ноября 1946 г. Через 6 месяцев — 3 мая 1941 г. — она вступила в силу.

Конституция Японии состоит из 11 глав и 103 статей, которые регулируют: статус императо­ра; отказ от войны; права и обязанности народа; деятельность Парламента, Кабинета и судебной власти; государственные фи­нансы; местное самоуправление; процедуру изменения Конститу­ции; отличается от Конституции Мэйдзи следующим:

• особа Императора более не признается священной и суще­ствует лишь в качестве символа государства и единства на­ции, а единственным носителем государственного суверени­тета становится народ (ст. 1);

• принцип разделения властей осуществляется на более демок­ратической основе. • круг основных прав и свобод человека значительно расширен (гл. 3);

• Япония "отказывается от войны как суверенного права на­ции, а также от угрозы или применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров"

• ликвидация всех аристократических институтов

К особенностям Конституции 1947 года относится наиболее четкое закрепление трех принципов: принципа народного сувере­нитета, принципа соблюдения основных прав и свобод граждан и принципа пацифизма.

Контроль за соблюдением Конституции возложен на суды. До сих пор Конституция 1947 г. ни разу не подвергалась пе­ресмотрам. Одна из причин конституционной стабильности Японии — "жесткий" порядок изменения основного закона, установленный ст. 96. (2//3)

После капитуляции в 1945 г. в Японии сложилась система ценностей, объединившая ее собствен­ные традиции с западной концепцией гражданских прав и свобод. Все госу­дарственные институты и законы основываются на идее достоин­ства и ценности человеческой личности; "нерушимость и вечность" основных прав граждан. Право на свободу мысли и совести. Япония является светским государством, поскольку Конституция признает свободу религии; неприкосновенность жилища, тайну частной жизни и коммуникаций; уголовно-правовые и процессуальные гарантии личных прав и свобод. Важнейшим элементом правового статуса ин­дивида является частная собственность, включающая право вла­деть, пользоваться, распоряжаться, наследовать и извлекать доходы. Конституционные обязанности: платить налоги (ст. 30), трудиться (ст. 27), обеспечивать получение обязательного образования детьми.