4. Понятие политической системы и политической надстройки общества

Политическая система общества – совокупность взаимосвязанных общественных формирований, а именно – государства, политических партий, общественных организаций или союзов и ассоциаций, посредством которых народ осуществляет свою государственную, политическую власть. Правовое закрепление понятия политической системы у нас произошло после принятия Конституции СССР 1977 года.

Специфика политической системы проявляется:

1. через нее осуществляется власть в обществе, принимаются решения обязательные для всего общества и каждой его системы

2.располагая властью, она вместе с тем является частью надстройки общества, которая предопределяется экономическим базисом.

3.она имеет относительную самостоятельность, которая обусловлена наличием специального механизма взаимодействия структурных элементов, функций и ролей. Функции политической системы общества:

♦ определение целей, задач и путей развития общества;

♦ организация деятельности общества по выполнению целей и программ;

♦ распределение материальных и духовных ценностей;

♦ согласование разнообразных интересов социальных общностей и государства;

♦ разработка правил и законов поведения людей и групп в обществе; обеспечение внутренней и внешней безопасности и стабильности политического строя;

♦ формирование политического сознания, приобщение членов общества к политическому участию и деятельности;

♦ контроль за соблюдением выполнения законов и правил, пресечение действий, нарушающих политические нормы.

Основные элементы: • Политические организации и институты; • Политические и правовые нормы; • Политические отношения; • Политическое сознание и политическая культура. Фундаментом политической системы является политическая организация общества.

Политическая надстройка – совокупность всех элементов политической жизни конкретной страны как непосредственно реализующих власть, так и влияющих на нее и борющихся против господствующей власти.

Общее понятие «надстройка» – включает всю совокупность идеологических отношений и взглядов – политику, право, мораль, религии, философии, искусство, т.е. всю духовную сферу общества, +политические организации. Политическая надстройка включает в себя все политические силы общества, охватывает идеологию, обычаи, традиции и пр. Политическая надстройка включает в себя политическую систему, как совокупность взаимосвязанных элементов, политические силы, борющиеся против нее, а также все материальные и нематериальные производные этих политических сил, т.е. радио, телевидение, другие средства массовой информации, политические нормы, традиции и пр.

5.Государство – элемент политической системы зс. Структура государственного механизма

Государство – совокупность органов, управляющих делами общества и регулирующих права, свободы и обязанности граждан.

В КПЗС гос.

А) является главным субъектом конституционных правоотношений.

Б) стержень политической системы

В) основа конституционного строя

Вместо термина «государство», в Конституциях различных стран употребляется так же слова «федерация» (Конституции ФРГ 1949 г.), «страна», «республика» и т.д.

Государство образовано (организовано) по определенным принципам и является ядром политической системы.

Признаки Государства!

1. Государственная власть (т.е. возможность создавать (издавать) общеобязательные предписания).

2. Территория

3. Суверенитет

4. Население

5. Наличие специальных органов составляющих государственный аппарат

6. Налоги и сборы и т.д.

Принципы организации и деятельности государства

1. Принцип демократизма (представительная и непосредственная демократия)

2. Разделение властей

3. Принцип многообразия гос-политической жизни (полит. плюрализм)

Государство действует главным образом через систему органов, учреждений и процедур, которые в совокупности своей образуют государственный механизм (не смешивать с государственным аппаратом, о котором речь ниже).

Государственный механизм – система государственных органов и иных организаций, посредством которых государство осуществляет свои функции.

Структура:

Гос. Оргны гос. Учреждения гос. Предприятия

• Государственный аппарат – это профессиональные государственные служащие, это часть государственного механизма; это люди, принимающие государственные (ответственные или не очень) решения и отвечающие за их исполнение.

• Государственный орган – это лицо или организованная группа лиц, наделенные правом принимать властные решения (например, парламент, президент, суд, префект).

• Государственное учреждение – это организованная группа лиц, властных решений по отношению к другим лицам, как правило, не принимающая, однако обслуживающая либо население (например, государственная школа), либо государство в целом или отдельные его органы (например, армия, полиция).